雷宇軒 楊昊博
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,稅收籌劃作為一種降低經(jīng)營(yíng)成本的重要手段備受關(guān)注。對(duì)企業(yè)來說,稅收籌劃可以減輕稅負(fù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化;對(duì)國(guó)家而言,它可以增加國(guó)家稅收,促使稅收法律制度的完善;對(duì)社會(huì)而言,稅收籌劃不僅有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和資源的合理配置,還有助于社會(huì)各類經(jīng)濟(jì)主體納稅意識(shí)的提高。
稅收籌劃是指在納稅行為發(fā)生之前,納稅主體(法人或者自然人)在不違反國(guó)家法律法規(guī)的前提下,對(duì)自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及投資行為等事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)先安排,來實(shí)現(xiàn)優(yōu)化納稅,遞延納稅等一系列減輕稅負(fù)的活動(dòng)。區(qū)別于避稅、偷稅、騙稅、漏稅,稅收籌劃具有合法性、超前性、綜合性、籌劃性等特點(diǎn),是國(guó)家所鼓勵(lì)和支持的。
企業(yè)會(huì)計(jì)核算是指以貨幣為主要計(jì)量單位,通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)如采購、生產(chǎn)、收入、支出等進(jìn)行記錄、確認(rèn)、整合,從而為企業(yè)管理層決策提供準(zhǔn)確有效的會(huì)計(jì)信息處理過程。
二者的關(guān)系主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一,在企業(yè)會(huì)計(jì)核算中,通過稅收籌劃,減少不必要的稅收開支,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,間接提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;其二,一個(gè)企業(yè)要想充分發(fā)揮稅收籌劃的作用,必須在會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上進(jìn)行,也就是說,企業(yè)只有在合規(guī)、合法的會(huì)計(jì)核算前提下,才具備稅收籌劃的正當(dāng)性。
一、專業(yè)人員的缺乏,導(dǎo)致籌劃關(guān)鍵期和切入點(diǎn)不明確。稅收籌劃并不是任何時(shí)候、任何項(xiàng)目都可以操作。如果企業(yè)對(duì)稅收籌劃關(guān)鍵期或切入點(diǎn)的把握不恰當(dāng),可能導(dǎo)致稅收籌劃整體方案的失敗。我國(guó)企業(yè)開展稅收籌劃工作較晚,大部分企業(yè)缺乏稅收籌劃的專業(yè)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)人士,其稅收籌劃工作主要由內(nèi)部財(cái)會(huì)人員處理,也有一部分企業(yè)采用業(yè)務(wù)外包的方式——全權(quán)委托專業(yè)的稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)。這兩種方式受限于內(nèi)部財(cái)會(huì)人員的稅收籌劃知識(shí),以及代理機(jī)構(gòu)跟企業(yè)之間溝通的充分性,也會(huì)影響稅收籌劃專業(yè)性和實(shí)際效果。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)部門與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)缺乏溝通。當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)是一個(gè)企業(yè)能否完成稅收籌劃的外部因素。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以給企業(yè)稅收籌劃提供權(quán)威的指導(dǎo)意見,有助于企業(yè)建立科學(xué)合理的稅收籌劃方案,同時(shí),也能幫助企業(yè)更全面地把握當(dāng)前的稅收政策與環(huán)境。企業(yè)如果忽視與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通,容易導(dǎo)致籌劃方案存在漏洞、缺乏可行性,或者與國(guó)家政策背道而馳、觸碰法律紅線。
三、會(huì)計(jì)核算方式的選擇問題。在會(huì)計(jì)核算過程中,對(duì)待同一科目有不同處理方式。會(huì)計(jì)核算方式的選擇會(huì)對(duì)稅收籌劃產(chǎn)生重要影響,甚至關(guān)系到稅收籌劃能否成功。以存貨的定價(jià)方法為例,具體可分為先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法和移動(dòng)加權(quán)平均法。每一種方法的選擇會(huì)導(dǎo)致不同的存貨成本,進(jìn)而導(dǎo)致納稅數(shù)額的不同。同樣,折舊作為企業(yè)成本的重要組成部分,素有“稅收擋板”之稱。折舊方法有平均年限法、工作總量法、年數(shù)總額法、雙倍余額遞減法等等。采用不同折舊方法,計(jì)算數(shù)額不同,成本分?jǐn)傄膊煌瑥亩绊懠{稅數(shù)額。
一、培養(yǎng)人才,抓準(zhǔn)時(shí)機(jī)。企業(yè)要積極引進(jìn)專業(yè)的稅收籌劃人才,成立自己的稅收籌劃團(tuán)隊(duì),并設(shè)置獨(dú)立部門使籌劃業(yè)務(wù)人員專心于業(yè)務(wù)規(guī)劃,提高工作效率。需要注意的是,稅收籌劃人才引進(jìn)以后要定期進(jìn)行培訓(xùn),保持其對(duì)稅務(wù)政策的敏感度。在抓準(zhǔn)時(shí)機(jī)方面,主要是抓住稅收籌劃的幾個(gè)關(guān)鍵切入點(diǎn)和設(shè)計(jì)關(guān)鍵期。從切入點(diǎn)來看,要選擇節(jié)稅空間比較大的大稅種來切入,具體操作中可以從稅收優(yōu)惠政策切入,從納稅人構(gòu)成切入,還可以從影響應(yīng)納稅額相關(guān)的因素切入。從關(guān)鍵期的角度來看,主要表現(xiàn)在企業(yè)設(shè)立或組織架構(gòu)調(diào)整期,企業(yè)實(shí)施并購重組時(shí),對(duì)外簽訂合同時(shí),以及稅收政策發(fā)生重大業(yè)務(wù)調(diào)整之后。
二、加強(qiáng)溝通,事半功倍。企業(yè)的稅收籌劃人員以及相關(guān)財(cái)務(wù)人員要勤于跟當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通,其作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是及時(shí)性。稅務(wù)機(jī)關(guān)一定是國(guó)家稅收政策變化的第一知情人,稅收政策的一舉一動(dòng)都關(guān)系到稅收籌劃能否成功。多溝通,可以使企業(yè)及時(shí)了解國(guó)家大政方針,從而順利編制出符合企業(yè)階段性利益的稅收籌劃方案。二是專業(yè)性。稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員具有較強(qiáng)的專業(yè)技能,多與其交流有助于彌補(bǔ)企業(yè)稅收籌劃人員在業(yè)務(wù)方面存在的不足,不斷提升企業(yè)稅收籌劃方案的專業(yè)性與可行性。
三、認(rèn)真分析,精明選取。對(duì)于有著不同核算方法的科目,籌劃人員首先應(yīng)對(duì)大環(huán)境進(jìn)行分析,如對(duì)存貨未來的價(jià)格進(jìn)行預(yù)估:價(jià)格水平是上漲還是下降。然后根據(jù)預(yù)估結(jié)果進(jìn)行測(cè)算,如果是價(jià)格持續(xù)上升,建議采用先進(jìn)先出法,這樣可以降低成本,減少納稅;如果是價(jià)格持續(xù)下降,則采用加權(quán)平均法來對(duì)存貨價(jià)值進(jìn)行核算計(jì)量,以此來推動(dòng)稅收籌劃的實(shí)行。
一、適當(dāng)規(guī)避納稅義務(wù)。規(guī)避納稅義務(wù)在具體會(huì)計(jì)核算中表現(xiàn)為應(yīng)納稅種的減少和應(yīng)納稅種的替換。應(yīng)納稅種的減少并不是指企業(yè)完全不承擔(dān)納稅義務(wù),而是由繳納多個(gè)稅種轉(zhuǎn)變?yōu)槔U納相對(duì)較少的稅種,以減少企業(yè)承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)。譬如,若企業(yè)將閑置資產(chǎn)出租,獲得的租金需要交納房產(chǎn)稅和增值稅及附加,若企業(yè)將承租人聘為員工,將租金作為管理費(fèi)用,那么企業(yè)將不需要承擔(dān)增值稅,只需繳納房產(chǎn)稅。應(yīng)納稅種的替換即以一種稅負(fù)更輕的稅種替換原有的應(yīng)納稅種,從而降低稅負(fù)。值得注意的是,在營(yíng)改增后,該方法的避稅效果已不夠明顯。
二、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁,顧名思義就是將稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給他人。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁具有三種基本形式:一是前轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者;二是后轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)嫁給銷售者;三是散轉(zhuǎn),分別向買方和賣方轉(zhuǎn)移。值得注意的是,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁主要通過影響價(jià)格決策來實(shí)現(xiàn),能否轉(zhuǎn)嫁、如何轉(zhuǎn)嫁以及轉(zhuǎn)嫁程度,取決于商品的供求彈性、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和稅種性質(zhì)等因素。
三、縮小稅基。稅基即計(jì)稅依據(jù),一般情況下與納稅額成正比例關(guān)系。我國(guó)通常采用從價(jià)計(jì)征,縮小稅基主要用于從價(jià)稅的稅收籌劃。縮小稅基和會(huì)計(jì)核算聯(lián)系密切,主要表現(xiàn)為降低營(yíng)業(yè)收入,增加成本費(fèi)用等。在實(shí)際會(huì)計(jì)核算中,可以采用分期付款,按完工百分比推遲確認(rèn)收入,將已發(fā)生的成本費(fèi)用及時(shí)核銷入賬,發(fā)生的壞賬、資產(chǎn)盤虧等及時(shí)列作費(fèi)用處理。
四、適用低稅率。指納稅人應(yīng)通過“避重就輕”的方式,盡量使自己的經(jīng)營(yíng)屬于低稅率的計(jì)算對(duì)象。比如在酒行業(yè),公司將適用于不同稅率的酒組成成套消費(fèi)品銷售,應(yīng)從高適用稅率。而此時(shí)公司應(yīng)采用先銷售后包裝的方式,不同消費(fèi)品按照各自的稅率計(jì)算,降低稅收負(fù)擔(dān)。再比如煙草行業(yè),甲類香煙稅率為56%,乙類香煙為36%,香煙企業(yè)在產(chǎn)品定價(jià)上需多加考慮。
五、充分利用稅收優(yōu)惠政策。充分利用稅收優(yōu)惠政策是指,稅法對(duì)某些納稅人和征稅對(duì)象給予的鼓勵(lì),是法律和政策的結(jié)合體,具有很強(qiáng)的政策導(dǎo)向作用,具有操作性強(qiáng)、成本最小、收益最大的特點(diǎn)。比如在企業(yè)所得稅納稅人身份的籌劃上,一般企所得稅為25%,而小微企業(yè)所得稅的稅率為20%,如果爭(zhēng)取到高新技術(shù)企業(yè)的身份,那么企業(yè)則會(huì)享受15%的優(yōu)惠稅率水平。
綜上所述,企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),開展合理的稅收籌劃能夠保證企業(yè)效益最大化。就目前我國(guó)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,稅收籌劃工作方興未艾,任重道遠(yuǎn)。對(duì)企業(yè)來說,要想充分掌握并使用稅收籌劃,一方面,對(duì)內(nèi)要構(gòu)建專業(yè)的人才團(tuán)隊(duì),掌握稅收籌劃的相關(guān)原則和方法。另一方面,對(duì)外要加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的有效溝通,積極營(yíng)造寬松的稅收環(huán)境。如此雙管齊下,再結(jié)合企業(yè)具體的經(jīng)營(yíng)實(shí)際靈活實(shí)施、合法避稅,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。