大數據環境下高校圖書館服務高校智庫的研究*

田亞麗 楊麗兵 趙飛

摘? ?要：作為高校三大支柱之一的高校圖書館，應適應新時代的需求，創新服務，拓展服務項目，圖書館服務擴展到服務高校智庫建設中具有重要意義。通過調研文獻與分析實踐，文章基于高校圖書館與高校智庫的關系，及服務高校智庫的現狀，以山西農業大學圖書館為例，對圖書館服務智庫的策略和路徑進行了研究。從樹立高校智庫理念、高校圖書館在高校智庫建設中的定位、構建服務高校智庫合作聯盟三方面提出服務智庫的策略，又從服務高校智庫的人才支撐、數據支撐、開發智庫平臺、服務智庫聯盟四個路徑，為高校圖書館服務高校智庫建設提供參考。

關鍵詞：高校圖書館;高校智庫;服務智庫

中圖分類號：G258.6 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8454（2021）09-0048-04

一、引言

智庫（think thank）又被稱為“智囊團”、“思想庫”、“腦庫”等，是由各領域、學科的專家組成的，為決策者提供有借鑒、參考性的資政建言的機構。高校智庫是高校自建的，從事高校和國家各項政策研究、咨詢的機構，作為國家軟實力的重要標志，是中國特色新型智庫的重要組成部分。在賓夕法尼亞大學頒布的《全球智庫報告2018》中顯示：美國（1871家）、印度（509 家）、中國（507 家）是居全球擁有高校智庫機構數量前三位的國家。《2018CTTI 高校智庫報告》顯示，共收錄國內智庫 706 家，其中高校智庫441家，占比62%，說明高校智庫在新型高校智庫體系中占據重要地位。[1]

二、高校圖書館與高校智庫的關系

筆者于2020年9月18日，在CNKI文獻庫中以“大數據環境下、高校智庫、圖書館”作為主題，進行高級檢索，檢索結果55條，其中篇名中有“圖書館”的有40條，占到72.7%，由此高校圖書館與智庫建設關系可見一斑。高校圖書館與智庫之間的關系，圖書館學術界各執己見，存在不同的看法。

1.隸屬關系

從隸屬關系上看，有國外和國內之分。國外高校智庫一般均有專門的圖書館，可保障其信息來源。如隸屬于哈佛大學肯尼迪學院貝爾佛中心（The Belfer Center）的貝爾佛中心圖書館（BelferCenterLibrary）、哈佛大學大衛亞歐及俄羅斯研究中心（The DavisCenterforRus-sianand Eurasian Studies）的大衛中心圖書室（Da-vis Center Collection）、斯坦福大學胡佛中心（Hoo-verInstitution）的胡佛中心圖書館（HooverInstitu-tionLibrary or Archives）、普林斯頓大學科學與全球安全中心（SGS）的 科學與全球安全中心圖書館（SGSLibrary）等，這些均是隸屬于高校智庫的圖書館。[2]

美國研究圖書館學會（The Association of Reseach Libraries，簡稱ARL）研究表明，美國斯坦福大學、加州大學的伯克利分校等圖書館在學校主頁中，隸屬學校主頁“研究”類。[3]

魏來等[4]將圖書館分為三類，第一類如胡佛研究所圖書館、中國國家圖書館歸屬于高校智庫;第二類如哥倫比亞大學圖書館、中國社科院圖書館不完全歸屬于高校智庫;第三類如一些較小規模的圖書館不屬于高校智庫。

2.高校圖書館在服務高校智庫中的作用，學界存在不同看法

初景利等[5]剖析了圖書館與智庫的關系，提出高校智庫的建設離不開圖書館，目前我國的絕大多數圖書館仍然不是高校智庫，只是部分高校圖書館具備高校智庫的一些功能，為高校智庫服務是高校圖書館能力的重要體現。

趙發珍[6]提出高校圖書館雖然不屬于“高校智庫”范疇，但可依托專業優勢成立專門的高校智庫機構，發揮高校智庫功能。馬捷等[7]認為圖書館具有高校智庫職能，是時代發展的需要，同時也是圖書館服務創新的需要。趙雪巖等[8][9]認為雖然高校智庫與高校圖書館有密切的聯系，但是從圖書館發展成為高校智庫的案例很少，由于高校的差異化、多元化，為高校智庫服務是高校圖書館服務社會的功能延伸，參與了高校智庫建設的部分工作。可以從兩個方面理解“高校圖書館高校智庫能力”：一是“高校智庫能力”圖書館具有高校智庫功能或具有高校智庫機構，具備出思想、出對策、服務社會的能力;二是“服務高校智庫能力”，即圖書館服務高校智庫建設和發展的能力，就如同“學科服務能力”一樣，由于二者差別大，應該明確區分。[9]

三、高校圖書館服務高校智庫研究現狀

“服務”是高校圖書館的第一宗旨，高校智庫在高校系統中占據重要的作用，作為高校的三大支柱之一的圖書館，理應成為服務高校智庫不可或缺的部分。

費晶[10]認為服務新型高校智庫建設成為高校圖書館知識服務的增長點，應從開展知識的支撐、咨詢、傳播、評價等方面進行服務。李明等[11]提議圖書館開展高校智庫特色服務的順利實施，要以服務組織、服務資源、服務品牌等建設作為保障。趙雪巖等[12]認為，我國學者在高校圖書館參與高校智庫建設的研究中，大都是闡述高校圖書館參與高校智庫的概念，參與高校智庫的組織結構、資源、人才優勢、功能定位等方面進行的圖書館創新服務的策略和途徑，缺乏對不同的高校圖書館服務高校智庫的進一步研究。王娜[13]認為高校智庫的建設與發展為高校圖書館創新服務帶來機遇與挑戰，高校圖書館應該引入服務高校智庫的理念，創新服務模式，拓寬服務范圍，挖掘服務深度，實現內在價值;認為高校圖書館開展高校智庫服務的前提條件和關鍵因素是高校圖書館具有信息資源、人力資源，服務體系完善與便于升級。王雨[14]從高校智庫建設需求的角度，認為高校圖書館有助于高校智庫建設，該學者還從高校智庫建設中的優勢、角色、發展途徑等方面進行了系統深入的研究，以期為高校智庫建設基礎理論研究與實踐提供參考。

筆者認為，我國高校眾多，既有重點大學和普通大學之分，也有“985”、“211”、一般高校之分。清華大學的國情研究院、北京大學的國家發展研究院、中國人民大學的國家發展與戰略研究院、復旦大學的中國研究院等高校智庫，均位于北京、上海等政治、經濟、文化中心，依托頂尖高校，取得了很好的成績，同時我國大部分地方高校在地域、信息獲取、資金、政府溝通、研究能力及發展水平等方面均存在差別，為此，高校圖書館在參與高校智庫建設、服務的策略和路徑上各不相同，應依據自己的實際情況參與高校智庫的建設。

四、高校圖書館服務高校智庫建設發展的策略

大數據環境下，高校圖書館的工作流程、服務與管理模式受到數字化、智能化、網絡化的影響，傳統的文獻整理與采集、閱覽室管理、參考咨詢、查引查新等工作，已經向著學科服務、高校智庫服務、智慧服務方向轉型。[5]高校圖書館的宗旨是服務，轉型實質上是指圖書館利用大數據、網絡、智能工具等進行服務轉型。為此，高校圖書館須調整規劃發展策略，引進服務高校智庫理念，進行業務重組，拓展服務模式和路徑，緊跟時代步伐，適應新時期的發展需求，為高校智庫提供精準化和個性化服務。

1.樹立高校智庫理念

高校圖書館服務于高校智庫的研究，必須引進高校智庫理念，在觀念上、思想上引起重視，在策略上，注重在高校智庫決策、建言和咨詢方面的服務意識。只有在主觀上高度重視服務高校智庫建設，才能加大服務高校智庫行為的實施力度，提高圖書館服務的能力。

在理念上，高校智庫的使命和責任，是學者用學術性的意識、眼光，具備一定的視角高度、精度和深度，做出富有專業性的決策建言，從而提高高校智庫的決策支撐力、政策評估力、價值增長力和思想穿透力。

2019年10月底，山西省委省政府著眼省高等教育和農業科研改革發展大局，決定對山西農業大學和山西省農業科學院進行合署改革，成立新的山西農業大學。合署改革以來，學校推行“院辦校”、“大部制”等一攬子重大改革措施，資源整合、布局優化，邁開了發展、改革的新步伐。山西農業大學圖書館緊跟時代的步伐，積極改革，樹立為學校智庫服務的理念。

2.高校圖書館在高校智庫建設中的定位

高校圖書館是高校智庫建設的參與者與輔助者。智庫所出具的決策方案關系到地區乃至國家大局或某領域的興衰、成敗，具有資政、伐謀、啟民、孕才的功能;[15]高校圖書館雖然具有豐富的文獻信息資源，擁有信息分析、數據挖掘能力，以及從事學科服務經驗的人才優勢，但我國大多數高校圖書館仍不具備主導高校智庫建設的能力，在高校智庫建設中的定位仍是參與者與輔助者。[16]

筆者認為高校圖書館在高校智庫建設中的作用是參與者與輔助者。以山西農業大學圖書館為例，除有中文紙質文獻157萬冊、現刊432種及多種紙質文獻外，于2002年實現了網絡化服務，擁有高寬帶的館內局域網和電子信息服務系統，引進與自建數據庫74種，OA及NSTL免費資源近50種，已逐步形成以農科為基，學科專業涵蓋了理、工、經、管、文、法、藝等8個門類協調發展的多科性文獻資源保障體系，具有為高校智庫建設需要提供一定文獻信息資源的保障能力。

3.構建服務高校智庫合作聯盟

高校圖書館一直以來都擁有良好的資源共建共享基礎，可與同行業高校圖書館在信息、數據、服務等方面進行交流協作，基于服務多樣化、個性化的用戶需求，成立合作聯盟機制，為服務高校智庫提供信息。[12]

以山西農業大學圖書館為例，服務高校智庫合作聯盟應是指晉中市太谷區或校圖書館通過利用資源共享、協同創新、優勢互補，以服務高校智庫為目的而組建起來的合作聯合體。構建服務高校智庫合作聯盟是高校圖書館服務高校智庫實現從單館運行到多館協作、提升服務高校智庫能力的重要舉措。

五、高校圖書館服務高校智庫的途徑

1.加強人才隊伍建設，提高服務高校智庫的人才支撐

人才隊伍與館員隊伍的科學性、合理性是圖書館服務實施的前提條件，圖書館實現服務高校智庫，人才是核心。[17]大數據環境下，高校智庫建設不僅需要具有技術過硬、能處理繁復數據的人才，同時還需要在戰略性、前瞻性上與各領域人才進行緊密合作，相應的對相關人才能力的要求較高。

胡佛研究所的人員由三部分組成：一是常駐研究人員，如知名學者;二是各類型的訪問研究人員;三是輔助人員，如圖書情報管理、媒體聯系、技術支持等方面的人員。這三類組成人員的比例大約為1∶1∶1。[18]

當前，我國高校圖書館為了開展學科服務，不斷引進和培養各類專業人員，以山西農業大學圖書館為例，工作人員中有88.9%是大專以上學歷，其中研究生以上學歷過半，他們具有計算機、農業、管理、食品等學科背景。圖書館服務適應高校智庫建設，應該注重服務高校智庫人才能力提升，不僅有多領域、多學科的知識背景，還要有較強的調研、分析對策能力。在大數據環境下圖書館要培養一批思想敏銳的骨干人員和學科帶頭人，他們能運用信息技術進行學科分析、對信息進行加工與開發等，為圖書館參與服務高校智庫建設提供人才支撐和保障。

2.提升數據服務能力，加強服務高校智庫的數據支撐

目前，國外一些研究型大學圖書館科研服務的主要方式已不再是以提供文獻為主的基礎服務模式，而是支持服務，用科研管理計劃數據工具、引文管理工具、數據分析工具，進行數據的管理、組織、存儲和共享，提供有關數據的創造、發現、分析等方面服務的科研管理數據、版權等。[19]大數據環境下，為了提高服務科研的效率，為用戶提供的服務有數據管理、應用、分析、保存及工具數據的支持和相關培訓，這已成為國內外高校圖書館的共識。[20]

數據分析支撐是高校智庫的核心競爭力之一。高校圖書館可以利用數據挖掘、數據可視化分析、預測分析、語義引擎搜索、數據管理等方法，挖掘出可信度高、完整、權威的數據，服務于高校智庫，為高校智庫提供科學合理的支撐。

山西農業大學圖書館服務高校智庫，依托自身資源優勢（ScienceDirect、Web of science、EI、Scoupus等數據庫），運用分析科研工具Scival、Incites、Spischolar、Innography、CiteSpace等，為學校的學科、決策提供支持。

3.開發服務高校智庫平臺，使之成為高校智庫建設的重要資源支撐和軟件保障[21]

服務高校智庫平臺的開發是高校圖書館充分發揮服務高校智庫功能的主渠道。高校圖書館可以通過學校/圖書館主頁、內部刊物、QQ、微信、微博交流服務平臺，精準把握最新熱點，建立為教學研究、決策分析服務的高校智庫平臺。利用網絡技術收集、整合學校的教學資源、信息資源、存儲數據、案例文獻、已發表的學術文獻、各種灰色文獻（如課件、研究報告、實驗數據、 會議資料、政策文件等），構建起新、準、全的無縫對接的交流平臺。將科研分析管理平臺、專家學者庫平臺、高校智庫科研成果平臺、特色知識庫、學科知識和導航庫等加以聚合，幫助高校智庫進行建設，收錄與高校智庫相關的知識資源，同時將高校智庫的專題庫、成果庫和文獻庫等進行整合，形成有力支撐高校智庫發展的平臺。

4.成立服務聯盟開發平臺，拓展提升服務高校智庫能力[22]

建設合作化的聯盟平臺，對高校智庫成果進行獲取、交流與轉化后加以共享，是提升高校智庫影響力、推廣高校智庫成果，形成跨區域、跨學科的高校智庫聯合體的需要。主要有三個渠道：一是高校圖書館與行業、地方政府等共建的，面對政府發展戰略、現實重大問題，篩選確立優勢領域的研究方向，進行基礎理論的前瞻性研究、應用政策的實證性研究（山西農業大學圖書館目前采用此渠道）。二是高校圖書館與國家科學圖書館合作、面對數據研究的管理、確保數據研究的運作暢通的服務體系。三是高校圖書館與社會科學院圖書館合作，直接運用社會科學院圖書館的優勢，展開建設，服務高校智庫。

六、結語

大數據環境下，不可否認高校圖書館服務于高校智庫建設具有一定的優勢，但也存在不足與瑕疵。圖書館利用用戶信息行為等數據為服務高校智庫的分析、決策提供了一定的可能性。作為地方高校圖書館應滿足服務高校智庫的需求，對資源、人才、技術等在策略上進行規劃，依托圖書館聯盟，精準定位，實現服務的自我轉型，在服務高校智庫中提升和壯大自己。

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（編輯：王天鵬）