山區城市道路常見設計問題及優化措施分析

黃朝燾、肖均華

（貴州省交通規劃勘察設計研究院股份有限公司，貴州貴陽550081）

0 引言

隨著山區城市道路建設的快速發展，我國山區城市交通運輸水平得到了大幅度提升。但在項目建設過程中受山區地形、道路線形指標、建設投資等方面的約束，道路設計效果受到了一定的影響，道路的建設質量也受到了一定的影響。為進一步提高山區城市道路建設的綜合質量能，對山區城市道路設計中存在的一些常見問題進行分析，并提出對應的解決措施，為今后的山區城市道路設計提供思路。

1 山區城市道路常見設計問題

1.1 路網規劃不合理

城市總體路網的規劃對城市后期的道路建設有重要影響。城市總體路網規劃是城市總體規劃的重要組成部分，其主要是基于道路交通調查及數據分析，根據近遠景交通需求，對城市的綜合交通情況、道路網規劃需求等進行綜合分析，最終得出符合城市發展的交通路網規劃。但是，當前的交通路網規劃存在一系列問題。如道路等級與路基寬度嚴重不匹配，道路縱坡規劃不合理導致排水不順暢，未統籌考慮道路豎向高程規劃設計與周邊地形的適應性，管網管徑設計不合理，路網規劃建設時序規劃不合理等問題，這些問題一定程度上制約了城市的健康、有序發展。

1.2 道路平縱面指標低且組合不當

山區城市道路建設區域的建設條件較為復雜，且建設周期相對較短，受建設地城市規劃、沿線兩側建筑高程等多方面因素的影響，設計時平縱面技術指標往往取規范低值，很難保證道路平縱面組合的合理性。

道路方案設計階段，僅以節約建設成本為原則，未對道路兩側土地進行統籌規劃，致使線路技術指標過低，容易出現“急彎、長陡坡、不良視距”等問題。后續道路兩側土地開發建設時會受已建道路高程控制，需大面積山體開挖，對已建邊坡防護等進行拆除，容易導致較大的工程資源浪費。

1.3 路基橫斷面設計不合理

在進行道路方案設計工作時，簡單粗略地根據規劃進行橫斷面布置，忽略了城市的長遠發展，未給城市遠期發展預留空間，這會限制城市的后期發展。

1.3.1 人行道寬度過窄

錯綜復雜的城市管網系統均布設在人行道下，而人行道寬度過窄，使得部分市政管道只能布設于車行道下，車行道上便出現了各種檢查井井蓋。由于在檢查井附近施工很難保證壓實度，則導致路面常常出現跳車現象，后期還會出現路基不均勻沉降、路面積水嚴重等問題。另外，檢查井井蓋長期受重車作用且大部分井蓋周圍未做加強處理，導致大量井蓋破壞，這會嚴重影響行車舒適度，帶來較大交通安全隱患，也會嚴重降低路面的正常使用年限。

當前，山區城市道路中的路側帶（含人行道、綠化帶、設施帶等）多為2m，而在設施帶的寬度范圍需安裝護欄、路燈燈柱、標志等城市交通服務設施，綠化帶需種植行道樹，如此，留給人行道的寬度僅剩1m，這1m 范圍還需鋪設盲道，這便導致人行道通的舒適性極差。

1.3.2 三角楔形低矮邊坡設計不合理

在新建道路挖方側常出現三角楔形低矮邊坡，這種邊坡高度一般在5m 以內，且常為土質邊坡，這類邊坡的穩定性較差，需進行一定的邊坡防護設計，以確保邊坡的穩定性。

1.4 未統籌考慮城市道路近遠期發展

較多山區城市的道路設計方案較為傳統，不符合城市的發展需求。設計方案時未充分考慮城市遠期規劃、人口增長速度、經濟發展速度等，特別是一些城市新區，這類情況尤為突出。如城市的主要骨架路網之間全設平交口，規劃用地紅線時未考慮后期增設樞紐立交、人行立體過街等用地需求。城市發展起來后，交通量迅速增長，交通非常擁堵，但道路兩側大量建筑、商業已形成，使得道路不具備平交改建立交的條件。

1.5 非機動車道布設不合理

在地形平坦的城市，為增強城市道路的功能，一般會布設相應的非機動車道，此舉可以提升城市居民的生活幸福感。但在地形起伏較大的山區城市，在道路上設置非機動車道則有些不合理，主要原因如下：第一，根據相關規范規定，非機動車道縱坡應小于3.5%，不易滿足；第二，若強行按小于3.5%的縱坡進行設計，必然會大幅度增加道路建設成本；第三，山區城市的經濟一般較為落后，即使部分道路具備非機動車道建設條件，也很難讓非機動車道閉環，這會增加后期運營階段的管理難度。

1.6 交通安全設施不完善

在部分城鄉接合部的道路交叉口處，交通監控設施嚴重缺乏，工程運輸車經常不按信號燈行駛，闖紅燈情況頻發，為交通出行埋下了很多安全隱患。

大量的急彎、陡坡路段未設減速設施。設計項目施工圖時缺少對急彎、陡坡、臨崖等特殊路段運行速度的驗算，導致道路運營期此類路段存在較大的行車安全隱患。

1.7 道路兩側景觀融入性差

第一，在建設階段未對邊坡防護形式統一標準，存在大量的“三邊工程”，導致建設出了各式各樣的邊坡防護。

第二，不重視道路中分帶、側分帶的景觀園林設計，導致綠化景觀設計的統一性較差。

第三，城市道路邊坡大量采取掛網錨噴方式進行防護，灰色混凝土面與城市環境不協調。

第四，僅從工期、施工難易度及工程造價對比角度出發，設計沿線橋梁等構筑物，常采用普通橋梁形式，導致城市橋梁景觀較差。

第五，設計過程中未能有效融入當地民風、民情、民俗等，難以體現城市特色。

2 山區城市道路常見設計問題優化措施

2.1 合理布局路網規劃

路網規劃編制單位對城市路網規劃不合理的主要原因有以下幾方面：

第一，規劃編制單位未進行詳細的現場勘察，僅借助大比例地形圖進行規劃設計，導致路網規劃與實際情況出入較大，對后期項目建設難以起到實質的性指導作用。

第二，規劃編制單位未對路網進行詳細的縱坡設計，粗略地進行路線豎向設計，導致后期路網之間搭接出現高差問題，嚴重時會導致雨污水等無法順坡排出。

第三，規劃編制單位僅對路網豎向粗略設計，未對道路沿線兩側土地的地形、地貌進行統籌分析，導致后期道路兩側的地塊不好用，開發代價大幅提高，不利于后期道路兩側土地的招商引資。

第四，規劃編制單位設計排水時，未進行詳細的水力計算，管徑制定較為隨意。第五，規劃編制單位對路網建設的時序制定不合理，嚴重影響了城市的健康、有序發展。

針對以上問題，建議如下：

第一，規劃編制單位在規劃前期需進行詳細的現場勘察工作，再進行詳細設計。

第二，規劃編制單位需依據地形圖高程三維建模，進行詳細的縱坡設計，以保證路網豎向設計的科學性與合理性。

第三，規劃編制單位需綜合道路沿線周邊地形，統籌考慮，科學制定道路豎向設計，以提升道路兩側土地的開發價值，降低開發成本。

第四，規劃編制單位進行排水設計時需依據匯水面積，進行水力計算，合理確定道路排水管徑的大小及路網之間的排水走向，保證排水順暢。

第五，規劃編制單位需結合城市發展規劃，科學布局交通路網的建設時序，促進地方項目建設有序推進。

2.2 科學選取路線平縱指標，優化平縱組合應用

采用規范極限值參數進行設計的城市道路，在后期運營階段會存在較多問題，且不利于道路沿線兩側的土地開發，嚴重時還會影響城市的總體布置。故道路路線設計指標的選取應根據城市總規、用地紅線及功能定位，綜合考慮沿線土地開發、景觀融入協調、保護珍貴文物和征拆難易程度等因素，以保證后續項目建設的正常推進。只有在征拆、地形條件困難等特殊路段，經技術、經濟論證后，才可以采取規范指標的極限值。

設計路線時需對路線平面、縱面、橫斷面進行反復多次的調試，有條件的可通過BIM 技術進行三維道路設計，力爭路線平縱組合合理。

2.3 合理布置路基橫斷面

設計路線方案時需綜合考慮城市遠期發展，為城市遠期發展預留建設用地空間，這有利于城市后續的健康發展。

2.3.1 人行道少用或不用最小值

結合一些山區城市的道路現狀來看，采用2m 寬人行道的道路使用功能弱、運營效果差，大量的檢查井井蓋被破壞會導致行車舒適度降低、交通安全隱患大幅度增加。根據以往建設項目的運營情況，結合埋設管線需求及考慮為后期改造預留空間，快速路、主干路人行道寬度不宜低于5m，次干路、支路人行道寬度不宜低于4m（特殊情況下不低于3m），在商場等人流量較大的路段可根據實際需求增寬人行道。僅在部分受地形限制嚴重，道路后期無開發條件的路側采用2m 底限值，以滿足對盲道、行道樹、照明基礎設施安裝的需求及規范要求。

2.3.2 合理規避三角楔形低矮邊坡設計

此類邊坡一般為低矮的土質邊坡，挖方工程量較小，穩定性較差，若不進行邊坡防護設計，邊坡的穩定性難以保證，故此類邊坡不僅需要刷坡工程費用，還需要邊坡防護費用，并不經濟。對于此類邊坡設計，建議進行挖平處理。主要考慮因素如下：第一，此類楔形邊坡挖平工程量較小；第二，挖平后不需要進行邊坡防護，能夠減少邊坡防護工程費用；第三，挖平處理后更有利于該地塊的土地開發，能夠提升地塊價值。

2.4 統籌考慮城市道路近遠期發展

綜合城市布局、城市總規等因素定位道路功能，合理選用路線設計指標。結合城市近遠期發展進行方案設計，為后續城市舊路改擴建預留建設用地。對于道路大型交叉口，需根據城市總規、遠景交通量預測進行方案設計。條件允許的情況下，可一次成型，避免后期因改造影響既有道路交通的正常通行；若近期地方政府無經濟條件支撐大型立交的建設，道路方案設計可與近遠期發展結合，在近期交通流量不大時進行平交設計，但盡可能為遠期立交方案預留建設空間，避免后期城市發展起來卻無立交改造空間，導致交通擁堵，制約城市的健康發展。

2.5 科學布設非機動車道

由于大部分山區城市的地形起伏較大，道路縱坡較陡，非機動車輛騎行困難，且受道路兩側用地的約束等，很多地區不具備非機動車道的建設條件。為增強城市道路的功能性，可在部分地形較為平坦且非機動車流量較大的道路上配套非機動車道，提升城市居民生活的幸福指數。

2.6 完善山區城市道路交通安全設施

為提高道路交叉口的行車安全，應根據實際情況在交叉口位置布設信號燈、電子抓拍、智能闖燈語音提醒及監控等交通安全設施，提高車輛交叉口違法通行的成本，減少行人、車輛闖燈現象，降低交叉口行車安全隱患。

由于山區地形起伏較大，道路容易出現急彎、陡坡等情況。為此，在項目施工圖設計階段，應對道路急彎、陡坡、臨崖等特殊路段進行運行速度驗算，根據規范據實采用減速方案及路側防撞措施，提高山區城市道路的行車安全。

2.7 加強道路兩側景觀設計，提高道路與自然環境的協調性

第一，按程序進行項目建設，避免“三邊工程”的危害。在施工圖設計階段，做好邊坡防護與坡面綠化形式的統一。

第二，設計道路綠化景觀時，需根據項目實際情況，因地制宜地搭配綠化。選擇綠植時以當地樹種為主、新樹種為輔。綠化設計需突出層次感，使道路景觀兼具美觀性、協調性，呈現較好的視覺效果。

第三，對于景觀要求高的山區城市道路，在掛網錨噴、框架錨桿等護坡面上可采用爬山虎、植生帶等進行綠色覆蓋，以提高道路邊坡的美觀性、增強城市道路邊坡與自然環境的協調程度。

第四，在橋梁方案的比較選擇上，應增加對景觀橋梁的比較和選擇，適量的景觀橋梁能為城市增添一抹獨特的風景。

第五，在路側路燈造型、擋土墻墻面修飾、橋梁外觀造型、護欄側面等方面充分融入當地的民風、民情、民俗，增強城市道路景觀的美感，同時彰顯城市文化。

3 結語

綜上所述，對山區城市道路常見的設計問題進行了剖析，并結合山區城市道路的特點，提出對應的優化設計方案。在后續的山區城市道路設計工作中，相關人員仍需不斷思考、總結，為山區城市道路設計工作提供更優的設計思路，這對促進山區城市發展有重要意義。