“911”20周年，美軍撤離阿富汗

陳鑫 林子涵

4月14日，美國總統拜登正式宣布，將于2021年9月11日前撤回所有駐阿富汗美軍，結束這場“美國最漫長的戰爭”。撤軍行動于5月1日起展開。

拜登設定的撤軍最后期限正值美國“9·11”事件發生20周年。

2001年10月，當時任美國總統小布什下令入侵阿富汗時，或許他不會想到，20年后美國會以這樣一種方式從阿富汗離開。沒有勝利宣言，只有一份勉強算得上的和平協議，為長達20年的阿富汗戰爭劃上一個草草的句號。

拜登在發表演說時稱，“結束美國最漫長戰爭的時候到了，美國軍隊回家的時候到了。”但他同時強調，美國政府將繼續支持阿富汗政府和塔利班之間的和平談判，并協助訓練阿富汗軍隊。

美國前總統特朗普曾與塔利班商定，以5月1日為最后的撤軍期限。拜登的時間表意味著美軍在阿富汗的駐軍時間比該計劃延長了4個月。一位高級政府官員說，9月的撤軍日期是一個絕對的最后期限。

配合美軍的撤出，受北約指揮的外國部隊也將撤離阿富汗，并比照美軍計劃在5月1日開始撤軍。

塔利班一直將阿富汗政府視作美國的傀儡，因此，雖然早已開始與阿政府舉行對話，卻始終沒有進展。塔利班發言人納伊姆于13日表示，除非所有外國軍隊完全撤離阿富汗，否則塔利班不會參加決定阿富汗前途的任何會議。

據美國國防部數據，該國為阿富汗戰爭已投入超過2萬億美元，而在長達20年的戰爭中，有2400多名美軍士兵喪生，2萬多美軍士兵受傷。據美國波士頓大學發起的“戰爭代價”項目統計，自2001年以來，阿富汗戰爭已造成總計約24.1萬人死亡，其中包括7.1萬多名平民。

持續不斷的戰亂、頻繁發生的爆炸，令阿富汗難以進行有效的建設，經濟發展也幾乎陷入停滯。據世界銀行統計，阿富汗如今仍然是全世界最不發達國家之一，亞洲發展銀行數據顯示，54.5%的阿富汗人口生活在貧困線以下，40.1%的適齡勞動人口每天收入不足2美元。

美國入侵阿富汗后，塔利班政權迅速垮臺，塔利班組織也一度遭受重大打擊。然而，自2004年以來，塔利班再度崛起，到如今，已經對阿富汗政府構成巨大威脅。塔利班控制區如今已占到阿富汗全國約一半的面積，實力和影響力不容小視。

如今，戰爭已經讓美國難以為繼。軍事上，阿富汗安全部隊即便在北約聯軍的支援下依然無法在戰場上對塔利班形成優勢。政治上，阿富汗政府內部派系斗爭愈演愈烈，難以團結一致。經濟上，阿富汗嚴重依賴美國等西方國家的援助，一旦援助減少，經濟就將陷入困境。

面臨重重難題，美國終于還是決定放棄這個燙手山芋。

美國國內兩黨對拜登的這一決定反應不一。參議院共和黨領袖麥康奈爾批評，貿然撤軍是一個嚴重錯誤，是“面對尚未被戰勝敵人的退縮，也是放棄美國領導力的表現。”

民主黨人則普遍對這一決定比較支持。前總統奧巴馬發布聲明稱，拜登“做出了正確的決定”，支持他“在國內建設和恢復美國在世界范圍內領導力的大膽舉措”。弗吉尼亞州參議員凱恩說，部隊應該回家，美國必須將國家安全的重點放在更緊迫的挑戰上。