做好“最大民生”的湖北答卷

編者按：就業(yè)是民生之本，是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”、社會穩(wěn)定的“壓艙石”。“春風(fēng)行動”是人社部門利用外出務(wù)工人員春節(jié)期間回鄉(xiāng)過年的時機為城鄉(xiāng)勞動者提供就業(yè)和培訓(xùn)機會、搭建供需對接平臺、推動更高質(zhì)量就業(yè)的大型公益性綜合就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動。

2021年是我省連續(xù)第17年開展“春風(fēng)行動”。17年來，“春風(fēng)行動”在幫助勞動者求職就業(yè)、緩解企業(yè)用工短缺，激發(fā)勞動者就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情、促進本地企業(yè)改善用工環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用，成為我省公共就業(yè)服務(wù)的靚麗品牌。

“就業(yè)是最大的民生”。怎么答，答出什么成績，關(guān)乎國計民生，關(guān)乎千家萬戶。近年來，全省人社系統(tǒng)以“六穩(wěn)”“六保”和“穩(wěn)就業(yè)25條”為路徑，減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)“三管齊下”，書寫出湖北穩(wěn)就業(yè)、保民生的合格答卷。

2020年，我省城鎮(zhèn)新增就業(yè)75.18萬人。這個成績的背景，是來勢洶洶的新冠肺炎疫情，是新中國成立以來湖北歷史同期最大降雨量引發(fā)的汛情，是復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境。基于這樣“極不平凡”的形勢，特別能讓人體會到歷程之艱辛、成績之不易。

高位推進，部門協(xié)同“彈鋼琴”

“‘春風(fēng)行動是人社部門助力全省經(jīng)濟社會發(fā)展‘開門紅的重要舉措。全省人社部門通過開展城鄉(xiāng)勞動力意愿調(diào)查、企業(yè)用工需求調(diào)查和農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗情況調(diào)查，搭建人崗對接平臺，為城鄉(xiāng)勞動者提供有針對性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。”湖北省勞動就業(yè)服務(wù)中心主任熊婭玲介紹。各級黨委政府把“春風(fēng)行動”列入重點工作，建立工作機制，完善工作制度，做到組織有力、任務(wù)明確、措施具體，確保活動落到實處。全省形成了上下聯(lián)動、分工明確、相互配合、齊抓共管的良好格局。

2020年，受疫情影響，省內(nèi)大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工滯留家鄉(xiāng)，無法外出就業(yè)，省委省政府高度重視。“2020年3月19日，省委書記應(yīng)勇，時任省委常委、常務(wù)副省長黃楚平在荊州為赴粵務(wù)工專列送行。省長王曉東在陽新為赴浙、赴粵務(wù)工專車送行，向全社會傳遞了湖北人健康出行、勤勞勇敢的信號，極大地鼓舞了務(wù)工人員信心。”熊婭玲介紹。在省疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，全省建立了由省人社、公安、財政、交通、衛(wèi)健、政務(wù)管理辦、國鐵武漢局等部門組成的工作協(xié)調(diào)機制，在省人社廳設(shè)立返崗就業(yè)工作專班，明確工作任務(wù)、責(zé)任、路徑、保障機制等內(nèi)容，確保工作有力有序統(tǒng)籌推進。

2021年，為鞏固脫貧攻堅成果、實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，應(yīng)對疫情防控新形勢、新要求，省人社廳、省總工會、省工商聯(lián)、省企業(yè)家聯(lián)合會等九部門在全省開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項行動，建立專項行動省級協(xié)同機制，確保就地過年員工健康安全、企業(yè)生產(chǎn)有序。2月6日，省人社廳黨組書記、廳長劉艷紅，副廳長董長麒到武漢地鐵站點工地慰問留崗工人并送上慰問金，體現(xiàn)了人社部門對“春風(fēng)行動”的重視和對全省勞動者的關(guān)懷。

返崗復(fù)工，為疫后重振“加油蓄能”

為克服疫情影響，按下返崗復(fù)工“快進鍵”，全省人社系統(tǒng)千方百計保障重點企業(yè)用工。面對防護用品全面告急和全市40多家生產(chǎn)口罩、防護服企業(yè)因春節(jié)放假用工奇缺的雙重考驗，仙桃市人社局干部僅用一個星期的時間，通過電話、微信、QQ等方式一個個召回員工，想方設(shè)法從其他省份招來150多名熟練工人，確保口罩、隔離服等防護產(chǎn)品源源不斷走出仙桃，走向湖北和全國。2020年疫情期間，全省人社系統(tǒng)共幫助2706家重點企業(yè)解決用工需求53.76萬人。

為了讓在省外務(wù)工的群眾順利返崗復(fù)工，省、市、縣人社部門三級聯(lián)動，攜手公安、交通、衛(wèi)健和鐵路等部門成立服務(wù)保障專班，以包車、包廂、專列等方式，“點對點、一站式”集中精準(zhǔn)輸送70.54萬人，并及時化解了廣水、大冶、羅田、棗陽等地和新疆駱駝集團返崗遇困問題。與此同時，為最大限度減輕疫情對就業(yè)、民生的沖擊，省人社廳將一項項穩(wěn)就業(yè)心愿化為行動舉措，用真金白銀援企紓困、雪中送炭。全省2020年共撥付穩(wěn)崗返還資金34.16億元，惠及企業(yè)16.29萬家次，穩(wěn)定崗位659.89萬個次。為大力落實企業(yè)“減免返補緩”相關(guān)政策，武漢失業(yè)保險管理辦公室僅用8天時間，就完成了4批次“背靠背”數(shù)據(jù)盲審比對、3批次業(yè)務(wù)科室分析，第一時間為省內(nèi)9萬多家企業(yè)送上“暖陽”。

穩(wěn)崗留工，今年春風(fēng)“勁更足”

在今年的“春風(fēng)行動”中，“迎春送暖、穩(wěn)崗留工、返崗就業(yè)”成為主題。“我們通過送溫暖留心、強政策留崗、穩(wěn)企業(yè)留工、優(yōu)服務(wù)留人的‘四留措施，為勞動者和企業(yè)提供多項暖心服務(wù)、落實相關(guān)補貼政策，確保了就地過年員工健康安全，促進了務(wù)工人員節(jié)后有序返崗就業(yè)，企業(yè)正常恢復(fù)生產(chǎn)。”省勞動就業(yè)服務(wù)中心盧建文處長介紹。在穩(wěn)企留工方面，武漢組織就業(yè)服務(wù)專員聯(lián)系2400家小微企業(yè)，走訪150家重點企業(yè)，動態(tài)跟蹤企業(yè)用工需求，為美的、富士康、武漢馬應(yīng)龍、中百集團等重點企業(yè)解決了用工難題。

黃石市勞動就業(yè)管理局局長張保民表示，黃石市對春節(jié)前后穩(wěn)崗留工的重點企業(yè)，給予企業(yè)每人300元的一次性穩(wěn)崗補助;對外地員工在春節(jié)前后仍留在黃石原企業(yè)工作的，給予每人300元的留黃就業(yè)補助。與此同時，對依托產(chǎn)業(yè)用工聯(lián)盟開展用工調(diào)劑的本地企業(yè)，分別給予用工聯(lián)盟和調(diào)入企業(yè)每人300元的一次性員工余缺調(diào)劑補助，形成了惠企惠民政策雙向展開的良好格局。

除“春風(fēng)行動”內(nèi)容更加豐富外，以線上求職招聘為主的方式也成為今年“春風(fēng)行動”的一大創(chuàng)新亮點。據(jù)湖北省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)中心副主任馮江介紹，鑒于疫情防控的新形勢、新要求，全省各地紛紛將“春風(fēng)行動”招聘會從“線下”搬到“線上”、從“現(xiàn)場”搬到“云上”，大力引導(dǎo)企業(yè)和求職者適應(yīng)線上招聘模式。此外還組織東部省市支援湖北“6+1”勞務(wù)協(xié)作企業(yè)專場、高校畢業(yè)生專場等。截至3月底，全省共舉辦招聘會1837場，其中線上招聘會996場。組織2.5萬多家企業(yè)提供200多萬個崗位，幫助20多萬人實現(xiàn)就業(yè)。全省務(wù)工人員跨區(qū)域返崗就業(yè)275.3萬人，返崗就業(yè)率達99.98%。

省人社廳相關(guān)負責(zé)人表示，下一步，全省人社部門將進一步鞏固“穩(wěn)崗留工”行動暨“春風(fēng)行動”成果，積極幫助城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)改善環(huán)境、合理規(guī)劃用工，做好用工形勢研判，提供高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)，落實各項補貼政策，確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，進一步促進全省經(jīng)濟社會更高質(zhì)量發(fā)展。