政府撐腰，讓企業(yè)發(fā)展更有底氣

謝蕾

“一個地區(qū)的發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。”孝感市三級干部大會暨市委農(nóng)村工作會議提出，要大力營造熱帶雨林式的營商環(huán)境。

一直以來，孝感市以高質(zhì)量黨建，賦能營商環(huán)境，厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展沃土。

在不便中創(chuàng)造便利

營商環(huán)境，是項(xiàng)目高效落地的保障。

作為國內(nèi)建筑建材產(chǎn)業(yè)鏈上的領(lǐng)軍翹楚，2019年2月，杭加新材搶抓綠色建筑發(fā)展的時代風(fēng)口，順應(yīng)加氣混凝土行業(yè)變革的強(qiáng)勁態(tài)勢，搶占中部，落子漢川。期間，克服新冠肺炎疫情和梅雨天氣對項(xiàng)目施工的不利影響，2020年7月16日一期正式竣工投產(chǎn)。

項(xiàng)目建設(shè)“加速度”的背后，是抓細(xì)抓實(shí)的政府執(zhí)行力。

“我們的蒸汽管道接入，多虧了政府幫忙協(xié)調(diào)。如果沒有蒸汽接入，我們能源動力不足，會影響如期投產(chǎn)。”杭州（湖北）建筑節(jié)能新材料常務(wù)副總經(jīng)理劉勁峰說道。

原來，管道從國電長源漢川第一發(fā)電有限公司接入到項(xiàng)目現(xiàn)場，需要經(jīng)過2個主干道、4個道路路口和很多廠區(qū)門前，施工路段交通、人流、綠化帶復(fù)雜，如果沒有政府鼎力協(xié)調(diào)，根本無法施工。

急企業(yè)之所需，解企業(yè)之所難。了解到企業(yè)面臨的困難后，漢川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)積極協(xié)調(diào)各方，克服施工期間的不方便，為項(xiàng)目順利建設(shè)、如期投產(chǎn)創(chuàng)造方便。

無獨(dú)有偶。對于營商環(huán)境，位于孝南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的中順潔柔（湖北）紙業(yè)有限公司的總經(jīng)理馮少國也深有感觸。“項(xiàng)目的順利推進(jìn)，多虧了這些政府部門的黨員干部跑前跑后，替我們省了不少事。”

中順潔柔（湖北）紙業(yè)有限公司年產(chǎn)30萬噸高檔生活用紙項(xiàng)目一期項(xiàng)目4臺紙機(jī)已于2019年5月建成投產(chǎn)，二期項(xiàng)目于2019年4月正式簽約。

為了促進(jìn)快開工、快投產(chǎn)，孝感市孝南區(qū)持續(xù)推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。目前，孝南區(qū)區(qū)級改革范圍內(nèi)的投資項(xiàng)目、一般政府投資項(xiàng)目、帶方案出讓用地的社會投資項(xiàng)目及小型社會投資項(xiàng)目，從申報(bào)立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收，審批時間分別達(dá)到80、60、40個工作日的改革目標(biāo)，建設(shè)工程施工許可由7個工作日優(yōu)化為5個工作日。

同時，孝南區(qū)為項(xiàng)目配備了項(xiàng)目秘書，全程主動服務(wù)，為項(xiàng)目落地建設(shè)發(fā)展解決實(shí)際問題，推進(jìn)項(xiàng)目早動工、早生產(chǎn)。

“簽約后，立馬就有項(xiàng)目秘書對接服務(wù)我們的項(xiàng)目，幫我們跑腿代辦前期手續(xù)、證照事宜，嚴(yán)格按照審批時限銷號，著實(shí)省時省心不少。”總經(jīng)理馮少國對營商環(huán)境帶來的利好贊嘆不已。

干部腳底有泥，企業(yè)心里有底。目前，二期項(xiàng)目的另外3臺設(shè)備造紙機(jī)也在緊張建設(shè)中，預(yù)計(jì)今年上半年將陸續(xù)投產(chǎn)運(yùn)行，屆時該基地的生活用紙將達(dá)到20萬噸的產(chǎn)量。

利好政策密集釋放

營商環(huán)境是一座城市的名片，也是最重要的核心競爭力。

筑巢引鳳春來潮。4月20日，孝感市第一季度招商引資項(xiàng)目集中簽約現(xiàn)場，30個企業(yè)紛紛在孝感布局，積蓄孝感經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動能。這是孝感堅(jiān)持項(xiàng)目為王、優(yōu)化營商環(huán)境的最新成果。

一直以來，孝感市把黨建工作融入營商環(huán)境建設(shè)的各方面、全過程，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，為優(yōu)化營商環(huán)境注入源源不斷的“紅色動能”。

——出臺《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》等一系列文件，提高報(bào)建效率，節(jié)約制度性成本，讓軟環(huán)境變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬支撐。

——重點(diǎn)健全項(xiàng)目秘書制，對重大招商引資項(xiàng)目，由落戶地和引進(jìn)單位選派專職項(xiàng)目秘書全程跟蹤服務(wù)，并開設(shè)綜合服務(wù)窗口;對超百億元的重大項(xiàng)目，由市政府成立項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，對項(xiàng)目落地進(jìn)行全程“保姆式”服務(wù)。

——審批限時制，實(shí)現(xiàn)備案類重大項(xiàng)目建設(shè)從注冊到發(fā)放施工許可證總時限不超過40個工作日，核準(zhǔn)類項(xiàng)目不超過45個工作日，工業(yè)項(xiàng)目開工時間平均提前3至4個月。

——全面深化“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”提前40天實(shí)現(xiàn)與省對接。按照“一網(wǎng)、一門、一次”的改革目標(biāo)和路徑，動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，開展項(xiàng)目服務(wù)流程再造，各事項(xiàng)辦結(jié)承諾時限比法定時間壓縮一半以上。

要素跟著項(xiàng)目走，服務(wù)圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)。孝感市各地黨員干部千方百計(jì)提速度、趕進(jìn)度，扎實(shí)開展清文件、減審批、降收費(fèi)的“清減降”專項(xiàng)行動，精細(xì)梳理“高效辦成一件事”事項(xiàng)清單，切實(shí)做到一切盯著項(xiàng)目看、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，不遺余力地引項(xiàng)目、建項(xiàng)目、育項(xiàng)目、幫項(xiàng)目，擦亮孝感營商環(huán)境新名片。

澴川大地，處處跳動著上項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展的強(qiáng)勁“脈搏”。

厚植沃土萬木興

營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，不僅讓企業(yè)有了沉甸甸的獲得感，也激發(fā)了市場主體活力。

“我們車間現(xiàn)在是兩班倒，1月份訂單量大約有1800萬元，好于去年同期，整體形勢不錯。”2月1日，位于市高新區(qū)的湖北米婆婆生物科技股份有限公司，車間內(nèi)彌漫著濃郁的米酒香氣，副總經(jīng)理程勇對今年形勢充滿信心。

于米婆婆而言，老廠區(qū)實(shí)施技改后呈現(xiàn)一派熱火朝天的生產(chǎn)景象，其新擴(kuò)能項(xiàng)目也是如火如荼的建設(shè)場景。

新建的米婆婆生物科技產(chǎn)業(yè)園，占地120畝，總投資3.6億元。經(jīng)過兩年建設(shè)，目前設(shè)備正在安裝調(diào)試。投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”，形成年產(chǎn)15萬噸米酒、米酒飲品及低度健康酒的智能化生產(chǎn)能力。

“政府對我們發(fā)展支持力度很大，享受了社保減免、電費(fèi)補(bǔ)貼、天然氣減免等一系列減稅降費(fèi)紅利。”公司財(cái)務(wù)部長代三亮說。

一系列優(yōu)惠政策帶來的不僅僅是真金白銀，更是企業(yè)發(fā)展的底氣。

在減稅降費(fèi)政策激勵之下，公司每年從銷售額中拿出一定比例收入投入研發(fā)，創(chuàng)造了新的增長點(diǎn)。

“門檻少了，流程簡了，費(fèi)用低了！這么多年，米婆婆的每一步發(fā)展，都離不開越來越好的營商環(huán)境。”公司總經(jīng)理孫俊坦言道。

對越來越好的經(jīng)營環(huán)境，孝感麻糖米酒有限責(zé)任公司副總經(jīng)理李火宇也感同身受。“這兩年，部門檢查次數(shù)明顯減少了很多，這在以前是很勞神費(fèi)心的事情，現(xiàn)在省心多了，可以專心抓生產(chǎn)。”

營商環(huán)境好不好，企業(yè)的感受說了算。部門主動靠前服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”，著實(shí)讓李火宇體會到滿滿的“獲得感”。

1月份，有一批武漢的特殊訂單，需要公司提供產(chǎn)品的官方檢測報(bào)告。但一般來說，報(bào)告通過流程需要1個月的時間才能出具，這讓李火宇非常著急，“不能眼睜睜看著訂單丟了呀！”

在了解了相關(guān)具體情況后，孝感市公共檢驗(yàn)檢測中心為公司這批訂單“特事特辦”，在5個工作日內(nèi)就出具了相關(guān)報(bào)告，解了燃眉之急。

營商環(huán)境“優(yōu)”無止盡。在黨建引領(lǐng)下，孝感正以更堅(jiān)定的決心和更大的魄力，披荊斬棘，勇往直前，努力做到讓市場主體更活躍、讓發(fā)展動力更強(qiáng)勁。