梁永紅
摘 要:農村學齡兒童明顯減少使得地區教育資源分配不均的問題越發明顯,所以調整小規模學校布局成為了解決農村當前教育問題的有效方式。在了解當前農村小規模學校整體布局以及主要問題的基礎上,綜合考慮農村地區交通經濟狀況,學生分布情況以及學校內教育資源狀況的前提下進行合理的布局調整與學校整合,是促使農村地區教育狀況整體提升的重要方式。
關鍵詞:學齡兒童減少;農村小規模學校;布局調整
引言
農村地區的教育問題已經成為當前社會中受到廣泛關注的問題。因此通過調整農村小規模學校布局解決農村學齡兒童減少所造成的教育問題是當前探究的主要方向之一。
一、當前農村小規模學校布局狀況
面對農村地區青壯年勞動力不足,留守老人和兒童為主要人口結構的狀況,小規模學校成為了農村地區開展教育教學的主要模式。但是隨著社會的發展,部分農村地區的發展并沒有明顯的好轉,以致于青壯年回流現象不明顯,地區學齡兒童數量明顯減少。在這樣的情況下學校教育資源與學生數量之間的不平衡現象越來越明顯,學校教育資源不足與浪費的現象同時存在,所以調整小規模學校整體布局也就成為了必然。而要進行整體的調整,實現地區教育狀況的整體提升,首先要了解當前地區農村小規模學校的布局情況。首先在大部分的地區,農村小規模學校仍然是以農村為單位分布的。在同一地區的一個或者多個農村共同擁有一個小規模學校,負責這一地區內農村學生的教育問題。其次在經歷大規模撤點并校之后,部分農村地區的小規模學校主要分布在較近的鄉鎮縣城,附近多個農村的學生都以寄宿方式在一個學校內接受教育。而在這樣的小規模學校中,學生的教育資源相對來說能夠得到保證,但是上學,生活存在明顯的不便,尤其是對于低年齡段的學生而言。在了解當前農村小規模學校分布的這兩個基本方向與狀況之后,基于學齡兒童數量減少的這一背景進行學校布局的調整應該在綜合考慮多方面因素之后再進行。
二、學齡兒童減少情況下調整農村小規模學校布局的策略
(一)結合學校教育資源現狀進行適度整合
雖然農村發展已經成為了區域建設的主題,但是對于目前階段的農村發展狀況來看,大部分的農村仍然存在明顯的青壯年流失的問題,進而導致了農村地區學齡兒童數量的不斷減少。在這樣的情況下,原本隨農村分布的小規模學校中教育資源與學生數量的嚴重不平衡已經成為主要的問題。這樣的狀況不僅造成了教育資源的浪費,實際上也不利于學生的教學以及學校的進一步發展。所以結合學校本身的教育資源以及區域整體教育政策與現狀進行學校布局的調整成為了當前促進農村教學改革的路徑。在當地政策的支持下,可以先對區域內各農村的小規模學校分布狀況以及學校內部生源,教師資源,教學設施等等進行詳細的了解,在具體分析區域內農村地區的交通狀況,經濟條件等因素的基礎上探究開展并校整合的可能性。在這一過程中結合之前農村大規模撤點并校過程中存在的經驗教訓,在保證學生上學方便,生活方便的前提下盡可能地實現教育資源的整合,進而實現農村小學生教育質量的提升。同時通過區域內農村小規模學校教育資源的有機整合也更有利于學校的進一步發展以及區域農村整體教育教學環境的改變以及教育水平的提高,為實現小學生更好的成長和發展創造條件。
(二)結合學生分布情況進行學校布局調整
在農村學齡兒童明顯減少的大背景下,要實現農村教育狀況的整體改善,通過并校實現教育資源的整合已經是大勢所趨。但是在開展并校的過程中并不能盲目地撤銷部分小規模學校來實現整體的整合,而是應該綜合考慮各方面的情況與因素。在這些因素中除了學校教育資源與生源之間的不匹配情況之外,還應該從學生數量具體的分布情況來考慮。從這一角度出發,要進行小規模學校的整合首先應該遵循的原則就是以生源較多的學校為重心。具體來說就是要求在實現小規模學校的整合時優先考慮將當前學生數量較多的學校作為整合的中心點,也就是盡可能保證這一類型學校的留存。之所以要關注這一類型小規模學校是因為在當前的農村環境下,能保證一定數量的學校生源的小規模學校必然在其政策,經濟發展或者是交通狀況等方面有著一定的優勢,所以才使得當地青壯年勞動力流失情況相對較好。當然,也可能存在學生大部分為留守兒童的情況,在這種情況下學生由家中爺爺奶奶等長輩照顧,必然需要考慮老人的行動能力以及生活情況。在部分家庭中甚至存在老人依靠家中學生照顧的情況,所以盡可能實現這一類小規模學校的留存也是為了照顧這樣情況的家庭。
除了這一原則之外,在進行小規模學校整合的過程中還需要考慮學生分布的具體交通情況。因為在過去開展的農村大規模撤點并校活動中,在整合地區多個農村的小規模學校形成縣城鄉鎮統一學校時忽視了學生上學的交通便利問題,導致了大量的學生為了入學不得已選擇寄宿或者是出現“翻山越嶺”上學的現象,造成了學生接受教育過程中的困難和阻礙。所以在當前環境下進行小規模學校布局調整時需要切實了解學校生源數量的情況以及當地的交通狀況。在面對學生數量不多,但是交通不便,外出上學困難的小規模學校時也需要結合現實情況盡可能保證這類學校的留存,并且通過復式教學,利用網絡資源等方式來解決教育教師資源的問題。同時從交通條件這點出發,進行農村小規模學校布局調整時也可以將交通便利地區的學校作為整合的中心,便于其他農村的學生外出上學。
結語
在農村地區,人口老齡化嚴重,學齡兒童明顯減少是當前影響農村進一步發展的主要問題,同時也制約著農村教育的改革和發展。所以要提高農村教育水平,需要在結合當前農村學校分布現狀的基礎上適當調整小規模學校布局,以實現教育資源的整合。
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*課題項目:本文為平涼市教育科學規劃課題[2020]PLG086《學齡兒童明顯減少背景下調整農村小規模學校布局的調查研究》階段性成果。