水利工程運行管理方式改革研究

程一鳴

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革發(fā)展，水利工程運行管理也應(yīng)該與時俱進(jìn)，緊跟時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。在進(jìn)行水利工程運行管理的過程中，我國雖然已有較為完備的管理體系，但在實際管理時仍然存在著一些不可忽視的問題。如何對水利工程運行管理進(jìn)行科學(xué)有序的改革是目前我國水利工程面臨的重要難題。本文主要針對水利工程目前的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行簡要的探討，對水利工程管理改革方法進(jìn)行重點研究。

關(guān)鍵詞：水利工程;運行管理;改革方案

前言

增強(qiáng)水利工程運行管理的科學(xué)化一項關(guān)系民生的重點工作。水利工程對于人們的日常生活生活來說，具有有著十分強(qiáng)烈的現(xiàn)實意義。水利工程建設(shè)隨著我國經(jīng)濟(jì)日新月異的發(fā)展正在不斷地改進(jìn)，但其在運行管理的過程當(dāng)中，仍然有待提高。探究水利工程科學(xué)合理的改革方案，針對實際工作中面臨的難題進(jìn)行創(chuàng)新性改革，有助于完善我國目前的水利工程運行管理體系，讓我國的水利工程實現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展。

一、水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀和運行過程中的不足

1.1國家政策幫扶不到位，資金投入不足

水庫的日常管理存在漏洞是水利工程日常運行管理中的一大缺陷，針對水庫的管理，我國目前投入的資金較少，對于工程中的設(shè)備購買較少，缺乏一整套完備的安全監(jiān)控系統(tǒng)，對于攔水壩的位置沒有進(jìn)行合理的安置，在水庫出現(xiàn)相關(guān)的問題之后，沒有建立一整套合理的應(yīng)急預(yù)案，自動監(jiān)測系統(tǒng)的缺失，讓水庫的問題無法第一時間地傳送到工作人員手中，使得我國目前水庫在遇到險情時應(yīng)急能力較差。造成這些問題的主要原因是，大多數(shù)的地方政府對水庫的管理沒有給予足夠的重視，對水庫管理發(fā)放的經(jīng)費較少。缺少資金的支撐，也就造成水庫管理設(shè)施的不完善。

1.2管理人員專業(yè)素養(yǎng)不夠

在水利工程運行的過程當(dāng)中，日常維護(hù)和管理人員的專業(yè)素養(yǎng)不夠，綜合素質(zhì)水平參差不齊。與此同時，絕大多數(shù)的管理人員對于自己的本職工作不夠重視，在日常運行和管理的過程中玩忽職守，使得水利工程管理工作效率低下。除此之外，因為水庫管理資金投入不足，這也就導(dǎo)致管理人員的資金福利待遇較差，不能吸引大量的專業(yè)人才從事水利工程維護(hù)和管理，進(jìn)而使水利工程在日常運行的過程中缺乏專業(yè)的指導(dǎo)，也讓水利工程中的許多安全隱患不能被及時的發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而減少了水利工程使用的壽命。

1.3監(jiān)管比較松懈

就目前水利工程運行的管理狀況來說，絕大多數(shù)的地區(qū)沒有制定較為完備的水利工程管理政策，水利單位沒有形成一下整套的科學(xué)管理體系，使水利工程在運行過程當(dāng)中缺乏科學(xué)的依據(jù)，對水利工程的整體監(jiān)管比較松懈。當(dāng)遇到農(nóng)民侵占水庫周圍土地的情況時，相關(guān)的管理人員無法根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格的制止。總體來說，水利工程在日常管理和運行的過程當(dāng)中整體監(jiān)管力度不夠，造成水利工程的管理體系存在較大的漏洞。

二、針對水利工程運行管理中問題的可行性改革方法

2.1引進(jìn)先進(jìn)的管理理念

我國科學(xué)技術(shù)正在突飛猛進(jìn)的發(fā)展，水利工程的管理理念也應(yīng)該與時俱進(jìn)，現(xiàn)代化的運行管理理念應(yīng)該被更為廣泛的應(yīng)用到水利工程的各個方面。在相關(guān)理論的研究下，水利工程的相關(guān)人員應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念，將現(xiàn)代化的管理理念與實際的工作結(jié)合起來，完善水利工程運行管理中的不足，實現(xiàn)水利工程管理的創(chuàng)新性發(fā)展。首先，在進(jìn)行水利工程運行管理的過程當(dāng)中，要將人民群眾的生命安全放在首要地位，切實保障人民群眾的基本利益。其次，還要重點關(guān)注水利工程建設(shè)是否會對當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活造成一些不便，在進(jìn)行水利工程管理的過程當(dāng)中，相關(guān)人員要看到水利工程的公益性，同時還要注意對公共安全進(jìn)行重點關(guān)注。最后，在水利工程運行管理的過程當(dāng)中還要特別注意對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，將經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益結(jié)合起來，確保水利工程的改革發(fā)展不會破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)。

2.2對水利工程的質(zhì)量進(jìn)行重點監(jiān)控

想要實現(xiàn)水利工程的創(chuàng)新性發(fā)展，我們就需要對水利工程的質(zhì)量進(jìn)行重點監(jiān)控。在水利工程日常的運行過程中，我們需要對各項水利設(shè)施進(jìn)行定期的保養(yǎng)和維護(hù)，在水利設(shè)備發(fā)生問題之前，就盡量將安全隱患消除，確保水利工程在之后運行過程中不會出現(xiàn)更大的問題。除此之外，水利部門需要對年久失修的水利工程投入一定的資金，派遣專業(yè)的水利人員對該水利工程管理中的問題進(jìn)行重點的解決，確保水利工程在投入使用之后，不會發(fā)生水利災(zāi)害，危害人民群眾的生命安全。在進(jìn)行水利工程維修之前，政府可以向當(dāng)?shù)厝罕姀V泛征求意見，對于水利工程的投資進(jìn)行公開招標(biāo)投標(biāo)，提高水利工程管理的規(guī)范化水平。

2.3做好自然災(zāi)害的預(yù)防工作

做好防汛和抗旱工作，是改善水利工程運行管理的重要途徑之一。對可能發(fā)生的自然災(zāi)害制定一系列的措施，在汛期快要到來的時候，相關(guān)水利部門可以修建一些的水利工程以減輕洪水帶來的危害。在山洪高發(fā)的地區(qū)，儲備大量的救援物資，提前建設(shè)預(yù)防山洪的工程項目，事先制定抗洪救援預(yù)案，并將有關(guān)知識向附近的群眾普及，盡量減少自然災(zāi)害帶來的損失。除此之外，水利部門應(yīng)該積極采取行動，對事故高發(fā)地帶進(jìn)行重點排查，及時查看當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施，如加大對閘門的檢查力度，確保危險發(fā)生之時，已竣工的水利設(shè)施能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。

結(jié)束語

總而言之做好水利工程的運行管理工作，不僅有利于水利工程的創(chuàng)新性發(fā)展，更會給社會和人民帶來巨大的福祉。隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，水利工程運行管理中存在的問題也得到了越來越多研究者的關(guān)注，如何對水利工程進(jìn)行科學(xué)合理的改革，實現(xiàn)水利工程的創(chuàng)新性發(fā)展是越來越多研究者目前重點關(guān)注的問題。在水利工程日常的運行管理過程當(dāng)中，我們要對重點的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控，盡量減少問題的發(fā)生。將先進(jìn)的現(xiàn)代化管理理念應(yīng)用到我國的水利工程的建設(shè)之中，改善水利工程潛在的問題，積極探索水利工程的創(chuàng)新性改革方案，并結(jié)合實際情況，為我國的水利工程事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。

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