歐陽晨雨
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強社會主義法治文化建設的意見》(以下簡稱《意見》),對今后一個時期的社會主義法治文化建設工作作出全面部署。這一舉措標志著,深化依法治國的征途,再次邁出了重要一步。
時至今日,中國特色社會主義法律體系已經形成,但要全面深化依法治國、建設社會主義法治體系,除了需要作為“硬件”的法律制度,還需要作為“軟件”的法治文化。而相較于紙面上的法律制度,根植人們內心的法治文化的作用更為深入、持久,也更為有效。
法治文化是遵從、信仰法治的根基所在。對于公民個體,法治文化不可或缺,立足全面推進依法治國的高度,強化社會主義法治文化建設更是意義重大。如果說,新年伊始,《法治中國建設規劃(2020—2025年)》《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》和《法治社會建設實施綱要(2020—2025年)》三份重磅文件接踵出臺,共同描繪了新時代中國社會主義法治建設發展的總藍圖,劃定了相應的“時間表”和“路線圖”,那么,建設中國特色社會法治體系大廈的最后一塊“磚瓦”和“拼圖”,必然是社會主義法治文化。從根本而言,法治文化的建設成效,也決定了法治體系的質量和效果。
與法治中國、法治政府、法治社會的建設相似,法治文化建設也需要一張精細藍圖。審視《意見》的內容,清晰分為了三大部分,在“總體要求”部分,明確了指導思想、工作原則和總體目標,為加強法治文化建設指明了方向;在“組織保障”部分,要求加強組織領導、健全工作機制、強化人才培養、培育推廣典型,為加強法治文化建設找到了抓手;尤其是在“主要任務”部分,提出了完善中國特色社會主義法治理論、大力弘揚憲法精神、在法治實踐中持續提升公民法治素養、加強法治文化國際交流等8項具體任務,有利于職能部門按圖索驥,抓好落實,最終推動法治文化照進現實。
所謂法治,不僅需要高超的立法,制定良好的法律,更需要人們對法律的自覺信仰,將法治精神刻印在心。如果缺乏文化的涵養,法治將變成無源之水。濃厚法治文化,將法治精神、法治意識、法治觀念內化于心、外化于行,法治的種子才會真正萌芽開花。在建設中國特色社會主義法治體系、社會主義法治國家、社會主義文化強國的時代背景下,中辦、國辦順時而動印發意見,拉開了建構社會主義法治文化的大幕。隨著法治文化、法治精神的種子在公民心中持續播撒,全面依法治國也必將邁進一個嶄新的階段。