省十三屆人大五次會議935件代表建議正式交辦等7則

在今年召開的省十三屆人大五次會議上，代表們共提出935件建議、批評和意見。為更好地推動建議辦理、落實辦理責任，4月8日下午，省人大代表建議和省政協委員提案交辦會在杭州召開。省人大常委會黨組副書記、副主任李衛寧出席會議并講話。

李衛寧強調，認真辦理代表建議是一項重要的政治任務和法定義務，各承辦單位要把功夫下在解決問題上，堅持問題導向和效果導向，在推動解決實際問題上多出實招硬招，真正把代表建議辦理工作抓出成效，通過辦好一件建議，解決一類問題，推動一方面工作，努力將有價值、高質量的代表建議轉化為促發展、惠民生、暖民心的政策舉措，轉化為為群眾辦實事、為企業解難題、為基層減負擔的實際成效，在忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”和爭創社會主義現代化先行省中擔當作為。

李衛寧指出，要積極推進代表議案建議辦理數字化改革工作。各單位要把辦理代表建議與落實省委省政府重點任務結合起來，與健全完善聯系代表機制結合起來，推進代表建議辦理工作全流程數字化，實時在線記錄聯系代表、聽取代表意見、答復意見反饋等情況，重視數據分析與研究，不斷提高辦理工作的數字化水平。結合疫情常態化防控工作實際，在采用面對面溝通交流的基礎上，靈活運用釘釘、微信、視頻等方式開展線上交流與會商，確保代表溝通率繼續保持100%。今年，省人大常委會將進一步加強對代表建議辦理工作的監督檢查，組織代表對建議辦理工作進行專題視察，繼續開展重點督辦、常委會領導接待代表活動等。? ? ? ? ? ? ? ?（議案建議處）

嘉興：開展民生實事項目“回頭看”

日前，嘉興市人大常委會首次組織代表對近3年由市人代會票決產生的民生實事項目開展“回頭看”，在民生實事項目滿意度測評的基礎上，進一步延伸了民生實事項目監督鏈。

為確保監督精準、高效，此次視察聚焦群眾最為關切的養老服務，對2018年至2020年由嘉興市民政局牽頭實施的養老服務類項目進行梳理，由人大代表對不同年度實施的項目清單進行隨機“點名”抽查。同時，市人大常委會還對參與視察的人大代表進行了篩選，要求所從事的工作盡量與視察內容相關，例如長期從事一線工作的基層代表、行業領域內的資深企業家代表等，確保參與代表對民生實事項目“看得懂、看得透”。

據介紹，嘉興市人大常委會還將在此次視察的基礎上，探索建立起一套人大代表閉會期間的民生實事項目監督機制。同時，進一步探索完善民生實事項目滿意度測評機制，讓更多的選民、群眾代表也能參與民生實事項目評價。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 朱艷波

紹興：上下聯動同步“云詢問”

紹興市人大常委會深入貫徹落實環境保護報告制度，于市八屆人大常委會第三十七次會議期間，組織開展了環境狀況和生態環境保護目標任務完成情況專題詢問會，對全市生態文明建設情況進行一次全面的“把脈問診”。

此次專題詢問，市、縣、鄉三級人大首次在視聯網云平臺上開展同步詢問，上下聯動、協同推進，全程網絡直播，收看量超10萬人次，充分展現了紹興人大數字化改革成效。據介紹，此次詢問會的主會場設在紹興市人大代表聯絡總站，6個區、縣（市）設分會場。10位詢問人中，既有市人大常委會組成人員，又有縣鄉人大負責人，還有來自各行各業的基層人大代表。

針對年度環境狀況和環境保護目標任務完成情況，紹興市人大常委會還組織開展了專項督查、專項審議，打好生態環境狀況報告制度的審議、監督、詢問“組合拳”，為紹興生態文明建設貢獻人大力量。

王益華

鹿城區：“精準五式”監督政府投資項目

近年來，溫州市鹿城區人大常委會以“精準五式”持續推進政府投資項目管理監督，切實加強執行管理和全程監督，推動政府投資總量和結構優化。

“數據庫式”項目儲備監督，緊緊把握政府投資項目前期謀劃、資金保障、投資效益這三個關鍵點，有力督促區政府及相關職能部門建好“投資項目前期計劃數據庫”“投資項目計劃數據庫”“重點項目建設數據庫”等，并實行動態管理?！绊椖渴健鳖A算管理監督，細化項目編制報區人大審核，督促區政府進一步提高項目管理的科學化、民主化和法制化?！捌睕Q式”項目決定監督，《關于討論決定本區重大事項的規定》將涉及面廣、影響深遠且政府投資2億元以上的區級重大項目列入監督重點，并制訂《溫州市鹿城區人民代表大會常務委員會關于政府重大投資建設項目監督辦法》?！皰靾D式”項目實施監督，要求區政府結合數據庫建立全區投資地圖，標注各項目內容及實施進度，明確工作專班和職責，并通過預算聯網在線監督系統對投資項目預算執行實施動態監督?！叭淌健表椖繉徲嫳O督，形成事前審查批準、事中監督管理、事后監督追責的全程監督模式。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?黃建雙

常山：一“碼”當先解民憂

“想不到掃一掃這張卡片上的二維碼還真管用。”4月6日上午，租住在常山縣天馬街道渡口社區東淤片區的王慶老人，對上門隨訪的天馬街道人大工委工作人員欣喜地說，多虧人大代表幫他解決了租房問題。

這是常山縣人大常委會為進一步密切人大代表與群眾聯系，創新推出的“碼”上找代表舉措。目前，全縣14個鄉鎮（街道）代表聯絡站和縣人大代表都制作了屬于自己的二維碼，張貼在聯絡站門口或分發給村（社）居民。群眾有需求，只要通過微信掃一掃，就可看到代表的姓名、職務、聯系方式，在對話框里輸入要反映的問題，人大代表就會在第一時間與群眾取得聯系。對于群眾反映的問題，人大代表能自行處理的馬上處理，當天辦結;需鄉鎮（街道）及部門層面解決的及時向上反映，一周內向群眾作出反饋;需縣政府及上級部門解決的，半個月內給予反饋;對于情況復雜、涉及多個部門的建議，由縣人大常委會主任會議專題研究，交由縣政府辦理，縣人大常委會專門督辦并負責在一個月內答復群眾。

自2020年10月以來，通過“碼”上找代表，常山縣人大已收集群眾意見建議600余條，切實為群眾解決了一批急難愁盼的問題。下一步，縣人大常委會還會將二維碼覆蓋到省、市、縣、鄉鎮（街道）人大代表和村民代表，更加方便群眾反映問題。

胡真鋼? 張譽春

淳安：督促成立“向日葵留守兒童工作室”

在淳安縣人大常委會的監督推動下，2021年4月15日，“向日葵留守兒童工作室”在淳安縣威坪法庭揭牌成立，成為“向日葵成長計劃”的重要平臺和載體。

淳安縣地處杭州西部山區，留守兒童問題一直突出，該縣人大常委會十分關注他們的健康成長，連續多年開展檢察院未成年人檢察工作專項監督，組織代表視察婦聯留守兒童工作，并將“關心關愛留守兒童”納入民生實事項目。2019年，淳安縣人大常委會聯合法院積極謀劃啟動“向日葵成長計劃”，依托基層法庭，整合團委、婦聯、民政、關工委、學校等力量為留守兒童“筑巢”，并在淳安縣威坪鎮率先試點。

“向日葵成長計劃”試點工作以來，威坪鎮人大組織縣人大代表開展威坪法庭評議活動，組織人大代表走進學校、學生家庭開展走訪摸排，了解本轄區留守兒童和單親兒童情況。走訪調查后，代表們感觸頗深，認為對留守兒童的關心關愛、心理健康疏導、思想法治教育迫在眉睫，并向縣法院、教育等部門進行反映，建議成立“向日葵留守兒童工作室”。

“人大要始終聚焦民生、主動作為，持續關注包括留守兒童在內的未成年人身心健康發展?！贝景部h人大常委會主任董文吉表示，要把“向日葵留守兒童工作室”運作好、推廣好，與此同時，全縣“農家式”人大代表聯絡點也要成為留守兒童的“家”，讓每一朵“向日葵”都能夠向陽而生。

鄭知庭