鐵路橋梁工程施工質(zhì)量管理優(yōu)化策略研究

鄭來國，尚宏世

大秦鐵路股份有限公司朔州工務段，山西 朔州 036002

鐵路的出現(xiàn)加快了交通運輸速度，增強了社會流動性，促進了農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型。近年來，隨著我國系統(tǒng)性改革方案的實施，鐵路行業(yè)下游、中游、上游的資源得到了有力整合，促進了鐵路產(chǎn)業(yè)升級。尤其在引入工業(yè)設計思維后，鐵路企業(yè)通過增加對鐵路產(chǎn)品與技術(shù)的研發(fā)投入，使中國鐵路技術(shù)達到全球領先水平。當前，我國的高鐵項目不僅走出了國門，還在全球同業(yè)競爭中拔得頭籌，正朝“智慧高鐵”的新方向發(fā)展，因而有必要增強鐵路橋梁工程施工質(zhì)量管理能力，為其發(fā)展保駕護航。

1 鐵路橋梁工程施工特征

現(xiàn)代鐵路橋梁工程施工環(huán)節(jié)設置復雜、施工工序繁多、工期較長。當前，鐵路橋梁工程施工單位將項目產(chǎn)品的研發(fā)設計、材料與設備管理、施工生產(chǎn)建設、運營管理統(tǒng)一到一體化的施工方案中，將系統(tǒng)性的施工質(zhì)量管理與配套性的施工質(zhì)量管理措施相匹配，進而實現(xiàn)對鐵路橋梁工程施工質(zhì)量的一體化管理。施工工序、施工進度安排、安全管理及風險預防等也嚴格按照現(xiàn)用產(chǎn)業(yè)鏈，被分配到了鐵路橋梁工程施工的分項目與各個施工環(huán)節(jié)中。

2 鐵路橋梁工程施工質(zhì)量管理原則

當前，鐵路橋梁工程施工質(zhì)量管理主要圍繞鐵路橋梁工程施工各環(huán)節(jié)實踐。其中的預設原則包括權(quán)責對等下的監(jiān)督原則、目標明確的專業(yè)管理原則。以權(quán)責對等下的監(jiān)督原則為例，其中，針對鐵路橋梁工程施工質(zhì)量管理對象，劃分了總項目、分項目、子項目下的各類崗位，并且不同的崗位職能匹配了對應的管理權(quán)限與責任。以目標明確的專業(yè)管理原則為例，不同項目、不同崗位、不同職能、不同責任被合理設置在分項目之中，明確了針對分項目的目標，尤其強調(diào)了質(zhì)量標準方面的限定條件。

3 鐵路橋梁工程施工質(zhì)量管理存在的問題

3.1 材料與設備管理不細致

材料與設備在鐵路橋梁工程造價預算中的占比相對較高，材料與設備的管理既涉及造價管理中的成本控制，又與材料與設備的質(zhì)量控制密切相關，尤其是材料應用的數(shù)量、加工工藝的類型，均會對施工安排進度與施工質(zhì)量產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。現(xiàn)階段，在鐵路橋梁施工材料與設備管理方面，建筑單位對材料質(zhì)量的總體管理相對較好，但是材料管理各個環(huán)節(jié)仍存在明顯的管理不細致問題。在設備管理方面，建筑單位對于分項目施工設備的租賃方式和購置方式，缺乏精細化的成本費用對比計算及合理選擇。簡言之，在當前鐵路橋梁工程施工質(zhì)量管理中，相關單位仍未建立全程化的材料管理與多元化的設備管理方案。

3.2 施工質(zhì)量管理指標不全面

現(xiàn)代鐵路橋梁工程施工質(zhì)量管理人員已經(jīng)根據(jù)鐵路橋梁工程生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)鏈條，設置了針對施工環(huán)節(jié)、施工分項目的施工質(zhì)量管理指標體系。在總項目方面采用了“大體系管理”，在分項中推行了“小體系管理”，形成了“大體系+小體系”的施工質(zhì)量管理模式。然而，在分項目的施工質(zhì)量管理中，相關人員缺少針對現(xiàn)用施工建設產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)構(gòu)成要素的全面剖析，造成了施工要素與施工質(zhì)量管理指標之間的匹配度相對較低。尤其是缺乏對施工質(zhì)量管理指標進行查缺補漏式的更新，仍未實現(xiàn)對施工質(zhì)量管理指標體系的完善。

3.3 施工質(zhì)量管理機制落實不到位

現(xiàn)階段的施工質(zhì)量管理制度條例設置相對規(guī)范，內(nèi)容完整度較高。在管理制度引領下，施工質(zhì)量管理機制存在一些落實不到位的情況，主要是施工質(zhì)量管理指標不全面，造成施工質(zhì)量管理機制落實過程中的評價表設計不全面。在評價機制、監(jiān)督機制指標、內(nèi)容相對不全面的條件下，激勵機制也不能發(fā)揮有效的刺激作用。因此，仍然需要從系統(tǒng)性管理的角度，完善施工質(zhì)量管理指標，彌補材料與設備管理方面的不足，進一步完善施工質(zhì)量管理機制，全面提升鐵路橋梁施工質(zhì)量管理水平與質(zhì)量控制能力。

4 鐵路橋梁工程施工質(zhì)量管理的優(yōu)化策略

4.1 系統(tǒng)性優(yōu)化策略

首先，在系統(tǒng)優(yōu)化方面，應該設置具體鐵路橋梁工程項目部的質(zhì)量管理領導機構(gòu)，并促使施工技術(shù)部、質(zhì)檢部做好質(zhì)量、施工、測量、試驗各方面的工程質(zhì)量檢測工作。其次，需要通過設備物資部對材料與設備管理環(huán)節(jié)實施細致管理，再利用計劃部與辦公室做好核算工作，確保整個組織體系的完整，按照系統(tǒng)性優(yōu)化組織框架設置配套性的優(yōu)化措施。

4.2 配套性優(yōu)化措施

（1）材料與設備管理優(yōu)化措施。在材料質(zhì)量管理優(yōu)化措施方面，建議按照現(xiàn)用鐵路橋梁施工建設產(chǎn)業(yè)鏈條，將設計階段的材料選擇、市場調(diào)研與樣品購置、實驗室試驗、材料運輸質(zhì)量監(jiān)測、材料進場入庫登記、材料出庫信息核實記錄、材料加工指標管理、材料施工應用指標評價與指導、廢料回收利用等工作，統(tǒng)一納入設備物資部工作內(nèi)容中，實施全面指標化管理。對于設備質(zhì)量管理優(yōu)化，一方面，應該針對不同的鐵路工程分項目，制作針對分項目的設備使用清單；另一方面，根據(jù)分項目設備使用清單，按照租賃方式、購置方式，計算在施工進度條件下的成本支出費用，包括使用費用、停靠費用、閑置費用、維修管理費用等。完成兩種方式的成本支出費用計算后，對比不同環(huán)節(jié)的使用成本與分項目總體使用成本，并以最低成本支出費用為準，實施多元化的設備使用方案。在設備使用過程中，應該對工程配置的設備、施工設備等進行類型劃分，按照制作清單的方法，細致羅列各項管理要素，再開展細致的材料與設備管理工作。

（2）施工質(zhì)量管理指標與機制優(yōu)化措施。施工質(zhì)量管理指標優(yōu)化措施主要與鐵路橋梁工程施工工序和實際的施工分項目構(gòu)成要素對應。為了檢驗其全面性并增強指標的有效性，在實際的指標優(yōu)化過程中，可以對鐵路橋梁施工工序質(zhì)量風險實施預控分析，進而細化質(zhì)量管理指標，以灌注樁、鋼筋焊接、模板、砼工程、預應力、質(zhì)量事故為例，具體施工質(zhì)量管理指標優(yōu)化內(nèi)容見表1，并以此為基礎，完善評估機制、監(jiān)督機制、激勵機制指標方面的內(nèi)容。比如，以鐵路橋梁工程施工進度安排表為準，結(jié)合細化后的指標，制作每日現(xiàn)場管理評估表、監(jiān)督表、激勵表，即可完善管理機制。

表1 鐵路橋梁施工工序質(zhì)量管理指標優(yōu)化內(nèi)容

5 結(jié)束語

鐵路橋梁工程施工質(zhì)量與鐵路投入運營后的使用壽命、運維管理成本、安全運行密切相關。物聯(lián)網(wǎng)建設新時期下，我國物流運輸頻次、運載量正在不斷增長，因而在鐵路橋梁工程投入運營后極易引發(fā)各種潛在風險。為了保障鐵路運輸行業(yè)的整體發(fā)展，一方面，工程管理人員應該加強對鐵路橋梁施工工程的質(zhì)量管理，增強相關管理方案的研發(fā)設計能力；另一方面，相關工作人員應該按照問題調(diào)研、原因剖析及對策制訂的辦法，在系統(tǒng)性的質(zhì)量管理與配套性的質(zhì)量管理措施實踐相匹配的管理思路下，全面促進鐵路橋梁施工質(zhì)量管理的優(yōu)化，提升鐵路橋梁工程的生產(chǎn)效率與綜合效益。