蔣志輝
廣東華隧建設集團股份有限公司,廣東 廣州 510000
只有在工程人員充分了解影響地鐵車站土建工程造價主要因素的基礎上,才能提高其造價管控工作的針對性和效率。地鐵車站建設涉及較多的施工環節和施工要素,結合工程實際經驗可知,對于地鐵車站而言,影響其土建工程造價的因素主要包括以下三個方面。
(1)施工材料。土建工程施工過程中,根據施工地基狀況的不同,需要選用不同的樁基礎施工技術,可能涉及混凝土、砂石、預制樁等,在選用材料時,從材料采購到進場檢驗,任何一個環節出問題,如沒有嚴格按照預算進行材料采購、材料質量不過關導致返工等,都會導致土建工程造價增加。
(2)施工設備。對土建工程進行施工,需要使用專業的施工機械設備,其中包含較多大型機械設備,這些機械設備均需要定期加以維護,而在實際工程過程中,常出現設備定期維護不到位導致的設備故障問題,會增加維修費用,延長工期,增加造價。
(3)施工技術。不同的工程,地質條件存在較大差異,需要針對性地選擇土建工程施工技術。以某地鐵車站工程為例,在進行車站基底加固施工時,相關人員深入分析了不同加固方式在費用方面的差異。該工程地下車站底板下地質土中軟土和淤泥土較多,工程人員在進行現場勘察和分析后編制了相對合理的加固施工方案,即高壓旋噴樁或攪拌樁加固法。該軌道工程項目中,工程人員在進行基底加固時發現,有兩個部位的車站和其他車站不同,即在進行基坑底部加固時采用了三軸攪拌樁加固法。在具體進行基底加固施工時,工程人員需要考慮設備自重大、工藝復雜等特征,此外,在應用三軸攪拌樁加固法時,工程人員還要加固底板上的土體。選用旋噴樁加固法,則沒有這一要求。具體以上述兩個車站為例,對二者的加固施工費用進行具體比對分析,對比結果如表1所示。

表1 地鐵車站不同工況下基底加固施工費用對比
工況一的基底加固施工法為三軸攪拌樁施工,在基坑底以下3~4m處設置三軸攪拌樁,樁徑為850mm,樁間距為600mm,保證水泥摻量不少于20%。在地面以下5~8m處進行加固施工時,則要以弱加固方法為主,并確保水泥摻量不小于8%。工況二條件下進行基底加固施工時,同工況一大致相同,但無弱加固施工模塊。工況三與工況二大體一致,但采用二重管旋噴樁替代三軸攪拌樁。
旋噴樁的費用指標高于攪拌樁,對于采用弱加固施工的地下車站而言,旋噴樁費用指標較攪拌樁指標低。由此可見,對地鐵車站土建工程造價影響因素進行分析時,要綜合研判,確保通過有效的比對選出最優的造價實施方案。
設計人員在設計過程中,要對以下內容加強控制:一是明確造價控制目標,以目標為出發點,不斷優化設計細節;二是加強對設計概算的科學編制,奠定良好的投資決策基礎;三是設計人員在設計之初,要深入市場和施工現場開展調研,了解土建工程開展的難點以及各種可能影響工程造價的因素,據此開展針對性設計;四是合理開展限額設計,包括材料使用、設備選擇等,確保形成完善合理的土建工程施工設計方案。
在進行地鐵車站土建工程造價管控時,要合理確定車站規模。首先,要明確公共區域規模。公共區域主要包括站臺和集散廳,對站臺進行預測時,主要依據為長期客流量;對集散廳進行規模預測時,則主要依據實際情況進行設置,集散廳一般應進行壓縮,盡量避免車站規模過大。在對集散廳進行布置時,應主要考慮乘客需求,即應便于乘客出入、減少交叉干擾。其次,對管理和設備用房規模加以確定,應確保符合基本要求,盡量避免設置不必要的房間,可在樓梯或自動扶梯下設置非必要用房。在設置車站變電站和管理用房時,要在條件允許的情況下將其盡量設置在地面處。此外,工程人員要關注對環控設備的合理布設,由于其占車站主體面積的15%~20%,因此要結合環控過程,對環控設備進行合理布置,同時可利用層高設置風機,有效縮小車站規模。
對于地鐵車站土建工程造價的控制而言,工程人員要合理設計車站結構形式,結合地鐵車站周邊環境和地質構成情況,提高車站結構形式的適應性。地鐵車站的結構形式一般選擇雙層矩形框架結構,針對這一結構形式,可選擇明挖施工方式。雙層矩形框架結構下的地下車站使用功能更好、基坑開挖范圍更小,同時更加便于施工。對單層車站結構進行分析可知,其在使用功能方面并不比雙層車站結構差,且單層結構的埋深較淺,可在一定程度上節約工程造價。但由于受到工程實際情況的限制,并不能單一地對比單層和雙層結構造價,要結合工程實際情況,結合地質、周邊環境、線路敷設等,對多種方案進行技術性、經濟性比較,確保選擇出最合理的結構形式。
在地鐵車站土建工程造價總投資中,材料費用占比達一半以上。基于此,工程造價管理人員應主要對材料造價進行把控。首先,工程造價管理人員要在工程開始之前,開展深入的市場調研,了解工程材料的市場動態,對其價格進行實時監控,同時完善工程材料報價制度和監督制度,做好工程預算,制訂合理的預算指標,并將材料價格全面地體現在預算方案中,預留出造價偏差空間。其次,工程造價管理人員要加強對材料造價的核算管理,提高核算意識,避免出現不合理交易情形,還要具備土建工程造價的宏觀把控意識,在地鐵車站土建工程施工企業內部形成良好的成本核算管理氛圍,不斷完善成本核算管理機制體制,創設良好的成本管控內外部環境,同時要確保核算工作整體獨立,避免人為主觀因素對其產生不良影響。最后,工程造價管理人員要對工程材料價格予以管控,做好結算處理,嚴格排查是否存在套價取費問題,對于出現的材料價差,要及時進行原因分析,并采取具有針對性的措施加以把控,避免出現嚴重的造價偏差。
工程造價管理人員要將施工現場管理作為降低造價的主要措施,重點對地鐵車站土建工程施工現場中的人工、設備、材料、技術等加以全面控制。工程造價管理人員應注重加強對施工現場資源分配的管理,避免出現嚴重的資源閑置和浪費現象,還應對造價管理人員加強造價管理培訓,提高其相應的造價管控意識,使其在執行施工方案的過程中能夠把控施工技術細節,避免出現工程變更。作為造價管理人員,要加強對施工現場各生產要素之間關系的協調管理,提高現場施工效率,縮短工程周期,減少工程支出。
地鐵車站土建工程造價管理人員應具備較高的變更造價管控意識,明確變更批準權限、審核時限,同時在出現變更時,應按照變更內容的重要性、技術復雜程度及增建工程投資大小等對變更工程項目進行分類,具體可分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類。
若地鐵車站土建工程施工過程中已經出現不可逆的工程變更,則工程造價管理人員要及時對工程變更情況進行分析,嚴格審核變更項,工程管理部門或項目主管部門業主代表和計劃部審核員應對工程設計變更進行審核,在審核完成后要形成審核結論,并在結論中明確變更事實和費用認定情況。在形成認定報告后,要報請工程部部長或項目主管部門負責人、計劃部長審批。審批時,應根據變更項目類別的不同分別進行審批,嚴格執行相應的審批權限,確保層層審批有效,避免出現虛假工程變更現象。
當出現工程變更時,提出方可能為各參建方,即施工單位、監理單位、設計單位、建設單位等。若其中的部分主體有設計變更需求,如監理、設計、施工單位等,應嚴格按照程序上報,預審主體為建設單位工程部或項目主管部門。完成預審后,工程部或項目主管部門應加強與設計單位之間的溝通,同時聯合施工技術人員明確設計變更單,并按照程序再一次進行審批。在進行具體的工程變更情況下的造價控制時,相關工作人員應明確材料用量、規格等的變化,并與預算方案進行比對,確保工程變更造價浮動范圍合理,同時要做好對施工進度的調整,避免過度延長工期導致工程造價增加。
地鐵車站的建設需要充足的資金作為支撐,要想充分發揮資金的應有效益,工程造價管理人員應提高對土建工程造價控制的重視程度,并結合以往的工程經驗,分析可能導致造價增加的具體因素,并開展更有針對性的造價管控。在開展具體的造價管理工作時,工程造價管理人員要從設計環節出發優化施工方案,降低出現工程變更的概率。同時,要加強施工現場造價控制,包括材料、設備、人工等,并嚴格防止出現工程變更,確保工程造價在預算偏差允許的范圍內,最終取得較高的經濟效益。