完善公共衛(wèi)生體系建設(shè) 提升突發(fā)疫情應(yīng)對(duì)能力

江芮

【提案背景】

中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的中共中央將加強(qiáng)公共衛(wèi)生防疫和重大傳染病防控作為保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康的重要內(nèi)容，公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。但在新冠肺炎疫情防控過(guò)程中，暴露出我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系仍存不足。相關(guān)政府部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)完善我國(guó)重大疫情防控體制機(jī)制，健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)處置重大突發(fā)事件的能力。

【具體建議】

1.因地制宜加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室核酸檢測(cè)能力建設(shè)。在疫情防控期間，相關(guān)政府部門應(yīng)加大對(duì)防治疫情的基礎(chǔ)科學(xué)研究和交流合作，注重新技術(shù)應(yīng)用和推廣，遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、分層分類、高效協(xié)作”的原則，以縣級(jí)醫(yī)院為疫情防控救治第一道關(guān)口，全面提升救治能力，同時(shí)依托綜合實(shí)力強(qiáng)的高水平醫(yī)院，升級(jí)改造重大疫情救治基地，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室核酸檢測(cè)能力建設(shè)。

2.強(qiáng)化應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急救治能力。相關(guān)政府部門督促各地加強(qiáng)醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，原則上三級(jí)綜合醫(yī)院均應(yīng)當(dāng)建立符合生物安全二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)的臨床檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，具備獨(dú)立開展新冠病毒檢測(cè)的能力，各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和有條件的專科醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院、獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提高檢測(cè)能力，對(duì)醫(yī)療資源相對(duì)缺乏、疫情防控壓力較大的地區(qū)，特別是陸路邊境口岸，要選擇一家綜合實(shí)力強(qiáng)的縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以重點(diǎn)支持，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備核酸檢測(cè)能力。

3.大力提升我國(guó)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)速度。相關(guān)政府部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，完善傳染病疫情監(jiān)測(cè)評(píng)估，突出對(duì)不明原因傳染病的監(jiān)測(cè)評(píng)估與處置。一是明確加強(qiáng)國(guó)家傳染病監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，建立重點(diǎn)傳染病及不明原因傳染病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，拓展傳染病癥狀監(jiān)測(cè)并建立傳染病病原學(xué)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握重點(diǎn)傳染病相關(guān)情況，快速發(fā)現(xiàn)和甄別不明原因傳染??；二是建立傳染病診療、病原檢測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)獲取和傳染病監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制；三是建立傳染病疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，加強(qiáng)對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判。