新時代輔導員隊伍建設目標與保障措施探析

譚松珊

摘 要：輔導員作為高校學生思政教育工作的中堅力量，為校園穩定和人才培養提供了重要保障，提升輔導員隊伍建設水平，強化輔導員隊伍整體素質，對全面貫徹黨的教育方針具有重要意義，當下如何更好地建設輔導員隊伍和保障其良性發展已經引起各高校的普遍關注。本文旨在對輔導員隊伍建設的目標與保障措施進行全面探究，期望以此來揭示輔導員隊伍建設的要點與重點。

關鍵詞：輔導員隊伍;建設目標;保障措施

中圖分類號：F24 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.14.039

一直以來，“培養什么人，如何培養人”是教育工作的根本問題和永恒主題。輔導員作為對高校學生開展思政教育和價值引領的重要實施者，是陪伴大學生健康度過大學時光的良師益友。將輔導員隊伍建設放在一個重要的位置，這對于在高校全面落實黨的教育理念，進一步加強和改進大學生思想政治教育和日常管理工作具有極為重要的意義。加強高校黨的建設，堅持黨對高校的全面領導，是堅持社會主義辦學方向和中國特色社會主義教育發展道路的根本保證。黨的十八大以來，面對新時代、新挑戰，為將立德樹人落到實處，服務大學生成長成才，建設一支高素質、高質量、高水平的輔導員隊伍已經成為各高校的當務之急。因此，樹立明確的建設目標和給予相關的措施保障，就成為輔導員隊伍建設成功與否的關鍵因素。

1 輔導員隊伍建設目標

輔導員作為高校學生思政教育工作的中堅力量，隊伍建設目標主要從兩個方面出發：首先，要適應新時代社會發展對于高校人才培養的要求。其次，要適應新時代思政教育工作的任務和要求。筆者將從三個方面入手，即輔導員隊伍穩定、輔導員隊伍結構和輔導員隊伍素質，對輔導員隊伍建設的目標進行探析。

1.1 保持輔導員隊伍穩定

從目前輔導員隊伍建設的情況來看，上海各高校基本已經從外延式發展，即大量招募專職輔導員，提升人員數量，向內涵式發展轉變。如今在上海，各高校普遍建立起了一支具有專業知識、愛崗敬業、紀律嚴明、作風正派的輔導員隊伍，他們成為活躍在學生工作第一線的主力軍。

長期以來，輔導員擁有“雙肩挑”的特殊身份，晉升渠道為專業技術職稱或行政職級。然而，我們必須正視的是，由于缺乏連續和獨立的職業發展前景，輔導員隊伍的穩定性依然較差，從而導致輔導員崗位往往成為高校青年教師的一個中轉站，工作一定年限后便面臨轉崗問題。為此，上海各高校雖然遵照教育部出臺的文件規定：“高等學校應當按總體上師生比不低于1∶200的比例設置專職輔導員崗位。”并且出臺相關規定保障輔導員職級晉升渠道通暢，如上海健康醫學院出臺文件規定輔導員可晉升行政職級。同時，各高校還根據校情使用專兼職輔導員結合的方式來擴充輔導員隊伍的規模。但盡管如此，缺乏穩定性仍然是輔導員隊伍建設所面臨的最大問題。

針對這一現象，需要看到輔導員隊伍的職業化建設是保障其穩定性的有力措施。當下，要適應新時代，完成高校思想政治教育工作，必須以職業化為目標，建設高水平的輔導員隊伍。職業化建設成為了高校思政教育工作的必然趨勢，也是輔導員隊伍良性發展的必由之路，已成為輔導員工作歸屬感和內心期待的需要。為此，應當進一步落實輔導員在專業技術職稱、行政職級聘任方面的相關制度。

1.2 優化輔導員隊伍結構

伴隨著我國高校的蓬勃發展，各高校普遍認識到了輔導員的重要性，近十年來其隊伍發展進入一個良性循環。但輔導員隊伍的結構依然存在諸多問題，這是我們不能忽視的。

例如在上海，公辦高校輔導員年齡在30周歲以下的占到輔導員總數的半數以上。我們可以看到，一方面輔導員隊伍年輕富有朝氣和干勁，充滿工作激情和動力，愿意花大量的業余時間投入到學生工作中。但從另一方面來說，他們普遍缺乏專業知識的儲備，往往是“從校園到校園”，作為應屆生踏上各自的工作崗位，缺少社會閱歷和工作經驗。在學歷方面，輔導員基本均具有研究生學歷，但缺少思想政治教育、心理學、教育學等相關專業背景，專業知識和能力素質無法滿足工作要求，新工作的年輕輔導員在工作后需要面臨自身角色和所學專業的轉變，普遍存在轉型的陣痛期。同時，輔導員職稱以助教、講師占絕大多數，缺少副教授以上職稱教師，無法形成一個如學科帶頭人那樣的工作團隊。

根據目前情況，筆者建議各高校可以通過制定優惠的政策吸引校內外具有副高以上職稱的優秀教師充實到輔導員隊伍中來，使輔導員隊伍的性別、年齡、專業、專業技術職稱等結構比例趨于合理。并按照提升專業知識要求、促進職業化發展的愿景，使輔導員的來源更加合理和優化，著重夯實專職輔導員的骨干構成。此外，學校可以選派適合擔任輔導員的優秀專業教師來充實輔導員隊伍，剛入校工作的青年專業教師職稱晉升原則上應具有輔導員、班導師等學生工作經歷。

1.3 提升輔導員隊伍素質

上海歷來重視輔導員隊伍建設，相關文件指出：“形成引領高校輔導員隊伍發展的核心價值觀，提升隊伍的整體素質和專業水平，建設學習型輔導員團隊，100%專職輔導員接受過崗前培訓、系統輪訓和專業培訓”。結合當前的實際情況，筆者認為專業化和職業化是輔導員隊伍建設的根本方向。以此為出發點采用素質結構的三要素分析框架，得出職業、專業、事業是輔導員職業生涯發展的三個臺階。由此，專業知識、職業能力和事業品格三個方面的提升，即可視為輔導員素質的全面升華。伴隨著輔導員素質的升華，這支隊伍自身的素質也在無形中得到了極大的提升。此外，做好日常的相關工作也同樣重要。比如，完善專業化培訓體系、明確專業化培訓內容、加強專業化培訓考核等，這對于提升輔導員隊伍的素質將大有幫助。

2 輔導員隊伍建設保障

輔導員是高校學生思政教育工作和學生管理工作的骨干力量，壓力大、任務重。《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育工作的意見》指出：“輔導員、班主任工作在大學生思想政治教育第一線，任務繁重，責任重大，學校要從政治上、工作上、生活上關心他們，在政策和待遇方面給予適當傾斜”。以下筆者將從選聘配備、激勵管理和職業發展，這三個方面來對輔導員隊伍建設的保障措施進行探析。

2.1 完善選聘配備

“高等教育承擔著培養高級專門人才、發展科學技術文化、促進現代化建設的重大任務。提高質量是高等教育發展的核心任務，是建設高等教育強國的基本要求”。高校要“牢固確立人才培養在高校工作中的中心地位，著力培養信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創新人才”。作為與大學生朝夕相處、密切接觸的輔導員擔負著重要的引導作用，輔導員扮演著大學生健康成長指導者和引路人的角色。

因此，確保輔導員的個人素質就顯得極為重要，各高校應當嚴格按照上海市關于高校輔導員選聘標準的要求，來進行輔導員的招募。做到擔任輔導員的教師必須為中共黨員，需要政治立場堅定，品行端正，敬業愛生，能無私奉獻，具備一定的專業知識，可以獨立開展思政教育和價值引領，擁有較好的溝通協調能力和組織管理能力。還需要考察其是否能潛心育人、淡泊名利、責任心強，最重要的是否熱愛學生工作。只有具備這些基本素質才能保障輔導員日常工作的順利開展。

同時，還需要細化準入制度，根據教育部和上海市有關文件精神，嚴格準入要求，做好崗前培訓。我們應該認識到，高校輔導員準入制度是建立在輔導員職業化的基礎之上的，因此推動輔導員職業化發展顯得尤為迫切。從目前的情況來看，要優化輔導員的選聘路徑，就需要掌握了解其工作規律，依據強化專業化標準、提升職業化前景的目標，持續優化其學緣結構，著重夯實專職輔導員的骨干構成。

2.2 優化激勵管理

對于輔導員的激勵管理，是根據其自身發展的需求和愿景以及思政教育工作的效果為導向，創造滿足其各類需求的條件，從而激勵促進輔導員發揮自身才智和潛力，為高校思想政治教育貢獻力量。

由此，高校應當明確輔導員的崗位職責，對輔導員隊伍的角色定位、工作定位以及工作職責有一個清楚的認定。著力優化學生事務管理模式，推動建立集多重事務功能于一體的學生事務中心，以此更好地為學生提供服務。同時，可以建立輔導員成長檔案，對其工作、學習和專業提升，進行詳細的記錄。通過這樣一個直觀的記錄，可以幫助輔導員不斷發展提高。

在實行管理時要注意人文管理，絕不能簡單依靠規章制度和行政命令來進行管理。此外，更重要的是要制定完備的輔導員工作考核辦法，建立定性與定量相統一，學生評分、輔導員自評、學院評分和學工部評分相結合的評價模式。將年度考核結果同輔導員的職業發展、職稱（職級）晉升相結合，充分發揮考核對輔導員履職情況的鑒定和激勵作用。

2.3 落實職業發展

根據相關文件精神，輔導員既是教師又是管理干部，存在著雙線晉升的路徑。由于高校中行政職務晉升機會較少，因此專業技術職稱的評定就顯得極為重要。高校要嚴格按照《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》，落實輔導員職稱晉升，制定專門的激勵機制，按照專任教師職稱比例，合理設置輔導員職稱數，評聘思政專業技術職稱。制定具體聘任條件，要注重育人效果和工作業績，實行計劃單列、評審序列單設等。

同時，高校要重視輔導員的職業發展，保障業務發展渠道，鼓勵有志于學生工作的輔導員走職業化道路，在做好本職工作的前提下繼續提升學歷，為具有專業學科背景的輔導員轉型為專任教師提供便利。高校在推薦選拔干部時應強調優先從有學生工作經歷的教師中產生。支持輔導員積極開展思政理論研究，鼓勵其申報黨建、德育等各級各類研究課題，為其承擔思政類相關課程提供條件。此外，應當積極拓寬輔導員非專業化的發展空間，建立定期交流制度，向校外有關部門輸送，推薦或選任優秀輔導員到校內重要崗位和地方單位進行掛職鍛煉。

3 結語

“輔導員是青年教師隊伍的重要組成部分”，建設輔導員隊伍要“培育輔導員團隊文化，制定輔導員職業規范，提升輔導員職業技能，使輔導員成為社會主義核心價值體系的堅定信仰者和積極踐行者”。眾所周知，輔導員作為高校開展思想政治教育工作的骨干力量，是保證高校教育事業持續健康發展的主力軍，輔導員隊伍建設應該成為高校重點關注的對象。以職業化、專業化為目標，建設高水平的輔導員隊伍，已成為堅持社會主義辦學方向，保障高校良性發展，推進學生思政教育工作的重要基礎。明確隊伍建設目標，給予隊伍建設充分的保障措施，成了高校建設輔導員隊伍的必然選擇。

參考文獻

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