基于PDCA循環的高校創業人才培養研究

齊 航，李 濤

創業教育一直是國內外創新創業教育領域的熱點。創業教育的本質是培養能夠適應新環境的價值創造者。高校作為創業教育的前沿陣地，在創業人才培養中具有重要作用。當前，高校以致力于培養能夠引領未來發展的創業人才為目標，實現創業培養質量提質增效，其本質在于提升創業學生在不確定環境中的適應力與創造力。新形勢下，解決當前創業人才培養面臨的問題，探明影響創業人才培養質量提升的關鍵因素，把創業教育貫穿于人才培養全過程，對促進創業教育改革高質量發展具有十分重要的意義。

一、高校創業人才培養質量提升中存在的問題

高校創業教育作為一項系統性工程，是推進高等教育綜合改革的突破口。目前，高校創業教育以服務學生的全面發展需要為基礎，不斷增強學生的創業意識、創新精神和創造能力，優化改進創業人才培養方式，但創業人才質量提升效果不顯著。因受到傳統教育的影響，創業人才培養的有效性載體不足，缺少激發學生創業的辦法，人才培養的模式過于陳舊，這些都成為制約高校創業人才培養的羈絆。

(一)高校創業人才培養的有效性載體不足

從創業想法到創業實踐是一個漸進的過程，需要依賴創業環境，更需要良好的創業載體。當前，高校創業教育以課堂教學和第二課堂為主，陳舊的教育教學模式和單一的活動形式無法為高精尖創業人才提供創業需要。一方面，受傳統教育的影響，課堂教學依照教學規律，以流程化的課程形式、標準的課件教案、粗狂式大班教學模式為主，偏理論化的課堂教學方式和授課教師專業的局限性，導致創業教育教學與當前的人才培養改革不相適應。另一方面，當前的創業訓練難以支撐創業人才培養。近年來，國家把創新創業教育的重點放在了創新教育中，挖掘并培育的創業項目多是高校教師的科研項目，因項目周期長，培育、孵化和成長過程中持續跟蹤和服務建設還不到位，學生把更多精力投入到基礎實驗中，真正實現創業的較少，以科研項目為主的創業成功率較低[1]。在創業教育發展趨向于精英化的形勢下，創業訓練缺少系統規劃，因此，當前高校創業人才培養的載體不足，制約了創業人才培養質量的提高。

(二)高校創業教育缺少激發學生內生動力的方法

創業教育不是以學生是否創立開辦了企業為目的，而是在于激發學生內生動力，使學生能夠通過創業理念、方法與工具的系統性學習，將其應用于產品、服務與社會創新等領域的實踐中[2]。隨著社會人才需求結構的變化，對創業學生的要求進一步提高，創業人員數量與創業教育的發展需求不相匹配的問題更加突出。一方面，學生所具備的創業素質較低。高校創業教育是普適性教育，以理論知識學習與技能提升教育為主，學生對創業教育的認識存在誤區,認為創業只是高校必修課程的一部分，有意向參與創業實踐的較少，學生的創業積極性不高，創業率較低。低參與率、低成功率的創業教育，造成高校創業教育在人才培養中動力不足。另一方面，高校創業教育存在“頭重腳輕”的現象，重視創業理論，忽視創業過程；重視創業形式，忽視創業內容。在創業人才培養的過程中過度依賴教師講授，輕視了激發主體自身主動性的關鍵因素，當前的創業教育教學模式難以適應創業教育的實際需要。

(三)高校創業人才培養的模式陳舊

目前，高校創業教育在創業人才培養模式上趨同度較高。一是現有模式中創業導向性不明顯，學校鼓勵學生創業，卻不注重創業人才的需求和社會發展的需要，一味追求創業形式。有些高校的創業教育以競賽獲獎作為衡量指標，盲目引導學生創業，創業項目缺少技術含量和創新精神[3]。二是高校創業人才培養受傳統人才培養模式的影響較深。高校創業人才培養是高校人才培養的重要組成部分，圍繞構建多層次、全方位的創業人才培養體系的研究較少，創業人才培養的教學體系、教學計劃、教學內容創新性不足，創業人才培養路徑需要研究。三是現有創業人才培養模式不適應社會發展和教育改革。雖然各地高校在不斷改革和創新，例如：清華大學推出“大學-政府-企業”的創業教育模式，浙江大學推出“全鏈條”創業教育體系，各地高校也在不斷探索創業教育新模式[4]。但大多局限在課堂教學和實踐訓練方面，缺少對創業人才培養的思考，與高校創業教育發展的新思路不適應，創業人才培養的路徑和模式需要深入探索。

二、基于PDCA循環的高校創業人才培養模式

推進創業教育高質量發展的重要環節是人才培養質量的提升。運用管理學中PDCA質量管理方式，在培養什么人、怎樣培養人上找到人才培養質量提升的辦法，構建高校創業人才培養的閉環模式，實現高校創業人才培養質量的可持續提升。

(一)PDCA循環對高校創業人才培養質量提升的理論支撐

PDCA循環作為一種管理學中的循環模型，是一種進行往復科學質量管理提升的順序循環，核心是持續改進的過程。基本方法是通過計劃(Plan)、執行(Do)、檢查(Check)、處理(Act)四個環節，形成一個閉環管理。在實現質量的提升過程中，呈現出有序的步驟和相互的協調促進，并在不斷的變化中發現問題、改進提高，形成了循環套循環、各級循環相互促進的動態過程，以往應用于企業管理中較多。

近年來，PDCA循環的應用主要集中在學校管理、教學質量監控、信息管理、實習質量管理及護理質量管理等方面，其構建的閉環體系為實現管理或質量的不斷提高提供了有效支撐。例如：PDCA循環在教學中的應用研究，是通過教學準備、教學實施、教學評價、教學反饋的四步循環[5]，建立教學管理的閉環系統，實現教學質量的不斷提高。教學的改革與優化，又為高校人才培養提供了有效途徑，在人才培養的大循環體系中，該教學循環系統發揮持續的作用，不斷為推進人才培養質量的提升提供動力支持。實踐充分證明，應用PDCA管理方法，為教學管理改革和人才培養質量提升提供了有效路徑和策略。

從當前的研究可以看出，PDCA循環的基本理論和運行模式，在人才培養質量提升中發揮了重要作用，閉環運行為改進教學方式找到了工具和載體，在推動教育教學改革中實現了人才培養質量的不斷提高。因此，在高校創業人才培養中，借鑒PDCA循環理論，優化高校創業人才培養質量提升路徑具有十分重要的意義。

(二)基于PDCA的高校創業人才培養質量提升框架設計

高校創業教育的基本過程是一個激發學生創業意識、培養學生創業精神、提升學生創業能力、拓展學生創業空間的過程，構建高校創業人才培養質量提升通路，借鑒和運用PDCA循環的內在理論和結構機理，從環節優化開始，設計高校創業人才培養質量提升循環系統，找到PDCA循環與創業人才培養兩者間內在的天然契合點、共振點，形成可推廣的創業人才培養循環體系。

高校創業人才培養質量體系的構建，是以促進高校創業人才培養質量提升為目標，通過計劃(P)、執行(D)、檢查(C)、處理(A)四個階段，周而復始地循環，構成創業人才培養的循環體系。各層次循環和子循環在提升過程中遵循人才培養規律，按照螺旋式上升的原則，控制過程，銜接恰當，持續改進，形成了閉環式工作程序。高校創業人才培養既是一個多因素耦合的過程，又是一個多層次協調的形式，在借鑒PDCA循環后，結合高校創業人才培養的實際情況，在不斷提出問題、分析問題、解決問題的過程中，圍繞核心要素，以持續改進為抓手，加入四個動力循環，實現高校創業人才培養方式的不斷優化和創業人才培養質量的不斷提升，具體見圖1。

圖1 基于PDCA的高校創業人才培養質量提升循環框架

(三)基于PDCA的高校創業人才培養質量路徑優化

路徑又可以稱之為通路，高校創業人才培養質量提高的路徑是創業人才培養通路的構建過程。引入PDCA循環，以控制過程實現質量持續改進的方式，科學設置渠道和通路，搭建各循環網格系統，實現創業人才培養質量提升路徑的高效和科學。

PDCA循環運用于高校創業人才培養體系，可以提升高校創業人才培養質量。通過設計高校創業人才培養質量提升循環框架，具體見圖1，可以發現，基于PDCA的高校創業人才培養質量提升循環系統，構建了自上而下的推進方式和自下而上的促進方式。建立自上而下的推進方式是從目標到落實的反饋式優化，也就是圍繞創業人才培養質量提升的要求和標準，在循環過程中找到問題和差距，反饋到每一個小循環的過程，從循環路徑可以看出，創業教育人才培養在自上而下的循環中有序推進，持續提高。而自下而上的促進方式，是在正常的運行模式下，通過子循環質量不斷提升，進而實現整個循環系統的高質量運行，這也就是我們所說的，創業人才培養質量提升的上升式通路運行方式。

PDCA循環在高校創業人才培養質量提升的路徑優化中，構建了由內而外的放射方式和由外向內的包圍方式。從現實角度來看，為緩解社會創業需求和人才供給不平衡不充分之間的矛盾，在促進人才質量可持續發展的有效循環上進行優化，統籌過程性指標與創業人才培養的聯系，在質量控制中設置多個關鍵點，形成由內而外的放射性路徑，發散式改進提升是必由之路。而由外向內的包圍方式，是結合社會人才需求，在育人的實踐導向中不斷升級，形成外部作用下的內化動力，促進高校創業人才培養質量進一步提升。

三、基于PDCA循環的高校創業人才培養質量提升保障措施

構建科學的保障體系是提高創業人才培養質量的關鍵環節，為此，應著力在人才培養措施上想辦法找對策，把握創業人才培養質量提升的關鍵點，通過頂層設計、措施落實、評估監測、體制機制，構建質量提升的保障系統，實現創業教育高質量發展。

(一)計劃(P)——提升創業人才培養的頂層設計

計劃階段是制定規則，確立目標的階段。高校作為國家創新驅動發展中人才輸送的重要部分，肩負創業人才培養的重任，要針對創業人才培養中面臨的問題和主要困難進行分析研究，加強頂層設計，以提高質量為主線,深化高校創業教育改革。一方面，堅持育人為本，提高培養質量。樹立創業教育的新理念，將創業教育提高到與專業教育同等重要的地位，根據高校創業教育的特點統籌規劃，構建并完善“專業學習—創新思維—創業訓練—創業實踐”的“四位一體”創業人才培養循環模式[6]，在課程標準、考核方式、教師教學、協同育人等多個方面進行深度優化。另一方面，堅持問題導向，設計培養方案。高校創業人才培養質量提升是一個系統的工作，堅持立體化、多層次的創業教育理念，突破創業教育人才培養薄弱環節，推動不同層次、不同區域、不同類型創業教育融合式發展；聚焦專業學科融入和創新思維融合，補齊創業人才培養的短板，使人才培養質量的結構由“單一”走向“多元”，增強學生的創業意識和創業能力，構建“價值觀、能力、知識、制度”多維度的高校創業人才培養體系。

(二)執行(D)——強化落實各項創業人才培養的措施

執行階段是設計具體方法，落實計劃的階段。創業人才培養的方式方法決定培養質量，圍繞創業人才培養定位，將創業教育融入創業人才培養全過程，不斷強化落實。一是抓課程固根基，堅持提升高校創業課程品質，從提高課程高階性、突出課程創新性、增加課程挑戰性上下功夫，打造對話式、多向式、融合式課堂，實現從“單聲道”課堂教學到“雙聲道”課堂教學轉變，著力打造創業“金課”。二是強師資優結構，筑牢新時代人才質量觀、人才培養觀，以創業師資培訓、教學能力提升培訓為抓手，實施創業教師素質提升工程，推動校外專家、行業優秀創業者擔任創業教育兼職導師，建立創業導師人才庫，構建科學的創業教師梯隊。三是活實踐練能力，探索多維度培養方式，深化科教結合、賽教融合培養的新方法，以各類創業競賽為突破，挖掘創業競賽的育人資源；依托孵化基地，加大校企育人共同體的建設，積極吸引校外資源投入高校創業人才培養中，實現知識、資源、信息、成果共享。助力學生實現創新創業夢想，真正培養學生中的創業人才具備敢創的情懷、會創的本領、能創的素養，推動高校創業人才培養的變革。

(三)檢查(C)——加強對創業人才培養的評估監測

檢查階段又可以稱之為總結階段，即對結果進行評價評估，有承上啟下的作用。堅持以評估促發展、評估促改進，建立評估循環，即日常評估、定期評估、定點評估和第三方評估相結合。日常評估主要針對創業通識教育，督導監測評估主要覆蓋課程與教學，如教學規范、教學效果、課程設置、培養方式等，建立創業人才培養課程體系與學習預期的矩陣圖。定期評估是在每個學期或學年對創業人才培養質量進行評價，注重創業人才培養多樣性的分析，通過創業學生數量、創業形式、學科融入情況等評價內容，系統全面地對創業人才培養進行監測。定點評估是針對具體創業人才培養質量中某個指標點進行監測，針對某一項內容進行分析，為人才培養持續改進提供靶向材料。第三方評估是發揮連續性的優勢，以結果性指標反映創業人才培養的實效，是一種綜合性的評估方式，為創業人才培養質量提升改革提供數據支持和依據。創業人才培養質量提升是一個立體的、動態的過程。統籌整個創業人才培養質量監測體系，充分發揮評估的導向、促進和激勵作用，圍繞創業人才培養的各個環節和要素開展監測與評估，實現創業人才培養的全面監測。

(四)處理(A)——持續改進創業人才培養體制機制

處理階段是對檢查階段的結果進行反饋，找到解決的辦法，為下一個循環做好準備。質量提升的關鍵環節是制度的保障。高校創業人才培養質量提升是一個長期的過程，深化高校創業人才培養工作的制度改革，不斷完善質量提升的人才培養方案、評價機制、措施保障機制，最大程度調動高校創業人才培養工作的積極性、主動性、創造性。一是運行機制優化，高校要多角度、全方位、全過程保障創業人才培養，優化人才培養的運行模式，實現創業教育目標、任務、路徑的有機協調，實現全校創業教育“一盤棋”。二是管理機制改革，實施靈活的教育教學管理制度，設置合理的創業學分，建立創業累積、轉換和保障制度，落實創業人才培養的成果轉化制、在線課程學分認證制，發揮制度在創業人才培養中的可持續動力。三是協同機制創新，推進政府與高校、行業與高校、企業與高校的協同育人，發揮政府、行業、企業在學校創業人才培養中的資源優勢，形成政、校、行、企多元主體協同推進的機制。制度是破解難題的有效保障，在整個創業人才培養體系的構建中，努力搭建符合創業人才培養規律的機制體制，形成高校創業人才培養質量提升工作的新格局。

四、結語

本研究致力于從高校人才培養質量層面為高校創業教育的理論研究開拓新視角，同時擴展了PDCA循環理論的應用領域，對構建高校創業人才培養保障體系具有重要啟示。然而，目前本研究尚有可拓展之處：創業教育改進路徑及保障措施的實踐效果如何？工科高校與文科高校在創業人才培養中的差異何在？這些問題均值得進一步探討。