新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)助力鄉(xiāng)村全面振興

為做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)工作，近日，中國人民銀行、中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），旨在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村全面振興和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

《意見》從加強(qiáng)信息共享、增強(qiáng)金融承載力、健全金融服務(wù)組織體系、推動(dòng)發(fā)展信用貸款、拓寬抵押質(zhì)押物范圍、創(chuàng)新專屬金融產(chǎn)品和服務(wù)、完善信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制、拓寬多元化融資渠道、提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力、強(qiáng)化政策激勵(lì)等方面，對(duì)做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)提出了具體要求。

《意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息共享，健全名單發(fā)布制度，加強(qiáng)銀企融資對(duì)接。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要為符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供免擔(dān)保的信用貸款支持，針對(duì)不同類型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的特點(diǎn)，研究制定差異化的信用貸款政策。積極推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，支持農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施等依法合規(guī)抵押質(zhì)押融資。積極開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“首貸”、無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過債券和股權(quán)進(jìn)行融資。健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)制度和大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。

《意見》明確，穩(wěn)妥擴(kuò)大農(nóng)村普惠金融改革試點(diǎn)，依照程序建設(shè)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)，將對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融服務(wù)情況納入金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。

下一步，中國人民銀行將與中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部門，以及地方政府、金融系統(tǒng)密切協(xié)作、共同發(fā)力，推動(dòng)《意見》精神落到實(shí)處，不斷提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)的可得性、覆蓋面、便利度，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

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