我國建筑企業績效評價研究綜述

邱澤國，潘藝文

（哈爾濱商業大學管理學院，哈爾濱 150028）

一、前言

績效評價最初來源于公共管理領域。績效是對工作成果的一種綜合體現，評價是由評價者根據具體目標和評價標準進行的活動。客體的評價是根據個體的需要對客體屬性的滿意程度，并且判斷對特定社會現象是否具有價值的認識。而績效進行評價的目的，就是要關注全面注資的效果，并向各級政府、納稅人提供項目效果判斷和管理者業績的信息，完善和調整社會主義市場經濟的有關政策和投資決策水平，推動企業在復雜市場環境下的發展，為企業的發展提供正確的方向。[1-2]

建筑行業正在經歷著一個新的發展階段，產值屢次突破歷史點，項目的開發與建設已經成為國民經濟重要的組成部分。進入21 世紀以來，我國宏觀經濟進入新一輪繁榮周期，建筑業固定資產投資總體保持較快增長，并帶動了生產總值的增長。圖1是近十年我國建筑業總產值與建筑企業利潤總額的概況。2010-2019 年我國建筑業總產值的年平均增長率為9.97%，建筑企業利潤總額的年平均增長率為9.41%。雖然產值與利潤的增長趨勢有所放緩，但近十年來建筑業增加值始終保持較高的GDP 占比，2019 年占比高達7.16%，為近十年的最高點，因此建筑行業仍然是國民經濟產業支柱。

圖1 2010 年-2019 年建筑業企業總產值與利潤值Fig.1 Total output value and profit value of construction enterprises from 2010 to 2019

目前建筑業績效是建筑企業的重點關注部分，優化建筑企業的組織管理是提高建筑企業績效的主要方式，而績效評價對于企業的優點在于可以更好地了解企業的現狀，同時可以為企業未來提供發展的方向。因此本文通過關于建筑企業的績效評價的系統方法、結構體系、實際應用等文獻梳理與研究，總結目前建筑業績效評價的研究現狀，并對未來相關的研究提出一些建議。

二、國外績效管理研究

（一）國外績效評價研究

在西方國家，羅伯特·歐文斯較早開始研究績效管理。美國軍方和其政府公務員系統也分別在1813 年和1842 年引入績效管理模式。1906 年，紐約市研究委員會利用社會調查、成本計算和其他技術方法，對政府活動，包括投入、產出等，進行了全面的業績評估，績效考核技術作為公共財政支出的核心內容，開創了政府部門績效考核的先例。20 世紀80 年代，英國新政府運動和美國政府重建運動也促進了公共部門績效評估理論的進一步發展。20 世紀90 年代績效評價得到了新西蘭、加拿大和北歐等國家較為全面、廣泛的應用。目前績效評價已經引起了各個國家企業的足夠重視，同時績效評價的理論研究與實際應用也得到進一步的深化。

（二）國外績效評價的方法與模型應用研究

多維度和多層面是研究績效評價所必須具有的思想，只有這樣才能保證對考核對象評估的準確性和科學性。而國外的建筑行業中，績效評價研究以英國為典型，Arbulu Robert J.等人（2003）通過對再造建筑企業供應鏈的價值流的分析，識別了增值活動，同時對比非增值活動，并尋找提高建筑企業績效的方法。[3]Krzysztof Dziekoński 等人（2018）認為埃及的建筑業雖然是最重要的產業之一，但是目前行業面臨缺乏適當的業績衡量體系來評估公司業績的難題，并提出與傳統的項目三角相比，通常采用現代績效評價系統衡量建筑公司的績效。[4]Ibrahim Falqi（2020）基于IOS 14031 標準，從建筑規劃、項目咨詢及改善環境的三個維度，評估建筑業的環境績效，并采用利克特量表對沙特阿拉伯1000個企業進行了描述性分析，進而闡述了建筑組織環境績效實施水平的基本問題，分析了模型描述變量之間的相對關系。[5]Rayan Assaad 等人（2020）認為建筑企業在建筑項目應該重視項目成本、進度與績效。然而目前建筑業的復雜性與不確定性導致了預估項目業績難度的增加。因此其團隊探究了影響項目績效相關的風險對成本和進度的因素，制定了一個整體評估模型，用于預測、控制、管理、分析和基于不同風險指標的個性化評估的決策等方面，從而提高項目的績效。[6]

由此可見，國外的學者針對建筑業領域的績效研究已經趨于完善，包括研究方法的優化、模型的構建以及結合實際的應用，而且將研究的結果與企業現狀和員工培養相結合，增強企業績效管理的科學性，提升企業的效益。

三、國內績效評價研究

（一）國內建筑企業績效評價研究

在中國知網中主題欄搜索“建筑企業”并含“績效”，在“來源類別”中選中“核心”和“CSSCI”后，可檢索到169 條結果（最早的一篇發于1999 年）。由此可見，國內針對建筑企業的績效研究時間雖然較早，但目前國內對建筑企業的績效研究成果相對較少。

20 世紀90 年代以來，國內的專家學者們逐步引入有關“績效評估”或“績效評價”的概念并進行研究，但大多是對于企業員工的績效評價與機構的績效評價。雷鴻君和武普照在（2003）首先從改革以來企業經營狀況的視角上，縱向對建筑企業改革的成果進行分析。其次，構建一個全面而復雜的績效考核體系，可以更有效掌握企業目前的狀況。[7]劉文濤（2018）將HSE 這種新型的管理理念融入建筑企業的績效管理中，以其高度的客觀性，對建筑項目利潤進行合理的預測，使企業績效管理水平保持在高水平的狀態下。[8]劉科（2019）利用物元分析法，基于項目的實際情況，構建績效評價模型，并結合實例證明模型與方法簡單有效。[9]

（二）國內績效評價方法研究

通過對國內近十年的關于建筑業績效評價方法的文獻進行梳理，發現國內的學者們運用了一些的績效評價方法與模型得出其科研成果，其主要的方法如表1。

表1 績效評價的主要技術方法Tab.1 Main technical methods of performance evaluation

同時，對建筑企業績效評價的相關文獻進一步梳理時可以發現，李書全等人（2014）在建筑項目的浪費數額占項目成本很高的比例的背景下，通過員工實施精益建設（LC）的思想，通過項目準備、項目分析和探索性因素分析，設計了項目管理模式，確定了項目規模。結果證明實施LC 可以有效增加建筑企業效益。[16]李萬慶（2015）等人認為建筑企業的績效以建筑項目效益為基礎，而一個建筑項目的效益在一定程度上取決于項目經理的績效水平。因此，提出AHP- 云模型的方法，通過云模型實現定性與定量的表達，最終通過云評價得出績效水平。[17]劉洪程（2018）基于卓越績效的評價準則，提出了建筑公司與用戶的關鍵問題，并指出建筑公司必須以用戶為中心，在追求卓越的路上不能停止腳步，實現產業的升級。結合實際，保持良好的市場周期，實現兩者互利共贏的局面。[18]潘丹和羅帆（2018）通過扎根理論、熵權法，利用結構方程模型（SEM）,構建安全績效評價體系，并將模型應用于六個項目。評價結果證明：安全績效的評價體系可以提高施工安全系數。[19]郭付友等（2020）構建評價指標體系中的綠色指標體系，并運用熵值法、全局莫蘭指數、GWR模型等多種計量方法構建模型，其認為發展模式仍然依賴于工業化與城市化的大規模驅動，忽視了第三產業經濟要素的橫向轉移反饋作用與集群效應，并應從路徑依賴、集散作用、資源稟賦以及政策效應等角度展開研究。[20]

通過對績效評價方法文獻的梳理，可發現績效評價的研究方法一直被視為評價中的重要工具，雖然國內某些學者在研究中使用了特定的方法得出結果，但很少有對不同研究方法所支持的績效評價結果進行比較，從而得出不同研究方法所具有的優缺點，以證實所選擇研究方法的科學性。

（三）績效評價體系研究

社會、企業的發展實質上就是人的發展，績效評價指標考評的是對社會、企業的發展狀態的一種評價。一個體系可以讓事情按照既定目標的方向發展，而一個績效評價體系的建設可以更加有力地對企業的發展狀況進行測評。薛小龍等人（2012）認為提升建筑企業的科技含量是促進企業績效提升的必要條件，通過趨勢分析等定量的方法，構建創新績效體系。[21]王曄和王瑞永（2014）建立運營績效評價體系，分析公司在實例中遇到的問題。并運用績效指標評價方法，設計KPI 職工績效評價體系。[22]黃曉（2016）基于鐵路建筑企業的視角，識別影響鐵路建筑企業績效的因素，并針對企業、市場、社會等現狀，建立一套具有科學性的績效考評體系，可以更加準確地衡量鐵路建筑企業發展的狀況。[23]

由此可見，首先績效評價體系在建筑企業中出現的時間較早，并且能為建筑企業的績效管理提供科學、準確的指導。但構建的體系是否具有高適用性，這是應該成為未來深化研究的方向。其次盡管國內的研究評價體系構建的原則大多是從文獻綜述中總結出的，因構建原則的合理性直接影響著評價體系的合理性，但很少有對其中的原則進行充分的檢驗。最后由于績效評價的體系已經成為建筑企業的重要組成部分，而建筑企業是一個經濟實體，若要對一個經濟實體的績效有更加準確的了解，就需要一套更為復雜的評價體系。更加復雜的體系需要更加復雜的關鍵績效指標，對這些復雜的關鍵績效指標的發掘也是未來可以深入研究的方向。

四、結語與展望

通過國內外已有的文獻的梳理，可以發現國內在以下方面的研究相對較少：第一，我國建筑業績效評價的研究多使用單一的方法，對于個別方法在其運用的適用性研究較少。第二，國內的學者構建評價體系時，鮮有對體系形成時遵循的原則進行研究，這可能導致評價體系合理性不足。構建的評價體系適用性程度未知，評價因素的來源說明性不足，缺乏對于各個因素之間影響關系的研究。

本文已經對建筑業的績效評價研究從方法、評價體系、實際應用等方面的欠缺進行了剖析，因此通過以下幾點闡述為未來的研究提供一些借鑒：第一，針對同一個研究可以使用不同的研究方法，比較不同研究方法的優缺點，從而選擇較為合理的研究方法，得出科學而準確的研究成果。并且在思想上將不同學科的研究思想交織結合，以增強研究中的創新性。第二，研究構建評價體系時依據原則，發掘關鍵績效指標。而衡量影響績效指標的同時，應注意其中是否存在中介變量、調節變量的影響，剖析指標對建筑企業績效的影響方式，從而構建全面而復雜的評價體系。第三，針對建筑企業所在地區、企業性質的差異，構建符合實際的可量化指標，細化影響績效的因素，剖析內外部因素的邏輯關系。通過構建邏輯關系的框架，探究建筑企業治理與企業績效的關系。