錢存宏
摘? 要:改革開放以來,我國城市人口逐年遞增,城市中建筑施工項目逐漸擴大規模。社會經濟不斷發展,為建筑行業帶來發展機遇,近些年我國不斷擴大建筑行業的規模,但是也逐漸突出建筑工程造價超預算的問題,例如建筑企業缺乏完善的資源管理模式,忽視了整體工程管控工作,這在一定程度上制約建筑行業。分析了建筑工程造價超預算問題的成因,提出針對性的處理措施,保障建筑工程的綜合效益,推動我國建筑行業可持續發展。
關鍵詞:建筑工程;造價;預算控制;策略
引言
近些年來,盡管我國建筑工程的規模正不斷擴大,但在實際施工過程中還存在許多問題。比如,在開展工程造價控制時,經常會面臨超預算的情況。超預算通常無法避免,但如果預算超出范圍比較大,就會影響工程造價的合理性與企業效益的提升。
基于此,企業要制定合理的措施,提高造價預算的合理性,使企業能夠擁有更大的發展空間,為打造品質工程奠定堅實的基礎。
1建筑工程預算的基本概念
建筑工程預算為根據施工圖、按照預算定額、取費調準等,在工程開工前進行的一項工作。建筑工程預算是指建筑工程施工前,預算人員對擬建工程需要的物化勞動和活勞動消耗的事前計算,以此衡量投資預算是否能夠滿足建筑施工要求,需要根據建筑設計圖紙、預算定額、費用定額以及建筑材料價格等規定,預算、計算和確定建筑工程中每個項目需要投入的資金,是一項技術經濟文件,可以分為初步設計概算與施工圖紙預算等內容。
2工程造價預算控制中存在的問題
2.1缺乏科學合理的工程造價預算編制
在對工程預算項目進行編制的過程中,由于該工作的復雜性,相關人員必須要提高自身的重視程度,確保每一個施工階段的資金使用準確合理。在對資金進行核算時,相關人員也要確保整個預算的合理準確。但是在實際預算過程中,相關人員在預算編制階段經常會出現一些不合理的預算問題。如,施工階段工程定額折算不合理,編制階段采用新技術、新結構等操作,這都會導致預算編制出現問題。
2.2工程合同上存在條款漏洞問題
在實際的施工前要簽訂好相關的施工合同,明確在施工期間施工單位所承擔的相關義務和責任,以及業主的各項權利,這是業主與施工方達成合作而愿意交換條件的標志。但是在當前階段,在施工合同簽訂過程中往往會忽視一些細節,例如施工期間的責任劃分問題、由于工程變更而造成的經濟損失問題等等,雙方沒有全面考慮到合同所涉及的細節,導致出現一些條款上的漏洞,這些將會給后續的施工造成嚴重影響,將使施工階段的工程造價失去控制,使雙方承受較大的損失。對于雙方來說,合同是履行條款的關鍵依據,其中的任何一個內容、任何一項細節都是要反復推敲斟酌的,同時,雙方也要不斷強化自身的維權意識,避免出現由于人為原因而造成的成本增加問題。
2.3監督管理工作不到位
監督工作直接關系到建筑工程施工質量和安全性,同時有利于順利開展工程施工工作。如果沒有落實監督管理工作,將會引發施工質量問題。例如在澆灌混凝土的過程中很容易產生開裂問題,引發工程返工問題,因此增加工程施工成本,引發建筑工程造價超預算問題。為了規避混凝土開裂問題,監管人員需要加強監督施工過程,避免發生混凝土開裂問題。如果沒有落實施工管理工作,將會降低整體施工效率,還會延誤工期,因為存在違約施工行為,導致施工單位支付違約金。因此做好工程監督管理工作,有利于規避建筑工程造價超預算問題,從而控制整體工程支出。
3建筑工程造價超預算控制路徑
3.1完善預算編制體系
在建筑工程造價預算階段,預算編制體系發揮著重要的作用,有利于保障造價預算的準確性,獲取合理的工程造價預算結果。優化預算編制,首先需要做好準備工作,全面分析施工現場的實際情況,尤其要選擇合理的施工技術,避免因為產生施工問題引發返工問題。其次需要調查施工材料的價格,制定科學的材料購買方案。例如需要分批次的購買施工材料,如果施工材料的價格處于上漲階段,建筑企業可以結合工期要求少量購買施工材料。如果施工材料的價格處于下降階段,可以增加施工材料的購買量,降低施工材料價格變動對于工程造價的負面影響。最后需要結合施工需求合理優化預算編制體系,充分發揮出預算編制體系的作用。
3.2加強設計階段管控
雖然設計成本在建筑工程中占比不高,但是設計的合理性是整體造價水平的直接影響因素,因此要想有效提高概預算審核工作的準確性,實現造價動態管理,就必須做好設計階段的成本造價管控。首先進行限額設計。要求設計人員根據限額技術來對充分優化現場情況,在保證質量的前提下做到經濟性要求。從質量、成本和效益等方面對所設計的方案進行對比,選擇出最佳方案。最后要根據現場實際來會審方案,找到方案存在問題,避免在施工中出現變更而加劇成本,最后施工單位要全面掌握方案,盡快到場施工,避免拖慢工期而導致造價動態管控受到影響。
3.3加強造價預算控制方案實施監督管控
在確定造價預算控制方案后,為了避免出現造價超預算的問題,必須依據控制方案加強對各項目的監督與管理,確保造價控制方案能夠穩步落實與推進,是保障建筑工程造價控制效果的重要方式。因此,在造價控制過程中,需要加強不同參建部門之間的溝通與交流,建立多個部門之間的聯系,并以此為基礎促進工程變更之間的銜接,能夠使造價控制工作質量得到全面強化。當造價控制工作中遇到問題時,需要聯合多個部門進行分析,從而使各參建單位都能夠更加明確造價變動,從而對造價控制進行科學合理的規劃,各參建部門需要積極配合審計部門的工作開展,將財務報表、支出明細等主動提交到審計部門,積極主動接受造價控制人員的監督,通過多個部門之間的相互配合,在完善的監督管理工作體系下,能夠有效避免造價超預算問題發生。
3.4嚴格管理現場施工
1)管理變更簽證:因為建筑工程施工現場非常復雜,在施工過程中可能會發生各種突發情況,從而引發現場簽證變更情況。為了隨意的變更簽證,建筑企業需要完善管理制度,針對大型變更簽證,需要提前算賬再變更,保障變更簽證的經濟性。
2)索賠管理:在建筑工程施工中存在較多的影響因素,例如改變了施工現場條件,或者施工材料價格上漲,或者國家出臺各種法規政策等,都會引發索賠問題。造價人員需要全面搜集相關資料,保障資料的真實性和完整性,及時分辨其中存在的虛假部分,并且要及時剔除。施工單位需要根據實際情況開展工程變更控制措施,通過及時控制降低工程變更的負面影響。建設各方需要積極溝通,及時處理發現的問題,因此損害建筑企業的利益。
3)竣工結算管理:竣工結算書關系到最終工程造價,因此建筑企業需要注重審核竣工結算。結算審核人員需要提高自身工作責任心,結合工程造價規范和國家法律法規等,避免發生多算和漏算等問題,提高審核結果的科學性。
結語
在對建筑工程進行造價控制的過程中,工程預算作為其中一項較為重要的部分,其對整個建筑的施工都有著極其重要的作用,建筑企業的相關人員也需要提高對預算管理工作的重視程度。只有通過精確的工程預算,才可以在最大程度上幫助建筑企業規避大量的造價風險,實現建筑企業的長久發展。
參考文獻
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