摘? 要:近年來,廣西南寧市政府貫徹落實國家政策要求,大力開展了城市垃圾分類工作,生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理能力顯著提升,取得了突出的成績和效果,但是生活垃圾分類工作仍然任重道遠,存在一些薄弱環節。本文以南寧市兩所高校在校大學生為調研對象,針對他們日常應對生活垃圾分類意識、行為等方面進行調查研究,采取調查問卷和訪談的形式,查找當前大學生生活垃圾分類行為存在的問題及原因,由此針對性地提出培養大學生養成良好垃圾分類行為的對策和建議,為綠城建設建言獻策。
關鍵詞:大學生;生活垃圾分類;行為;調研
當前,我國已將生活垃圾分類工作列為一項戰略性決策和重要改革任務。2016年,在主持召開中央財經領導小組第十四次會議提出了要普遍推行垃圾分類制度。2019年,他對垃圾分類工作再次作出重要指示,他強調實行垃圾分類,關系廣大人民群眾生活環境,關系節約使用資源,指出推行垃圾分類,關鍵是要加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養成。要開展廣泛的教育引導工作,讓廣大人民群眾認識到實行垃圾分類的重要性和必要性,通過有效的督促引導,讓更多人行動起來,培養垃圾分類的好習慣。
近年來,南寧市政府積極響應中央號召,高度重視生活垃圾分類工作,堅決貫徹落實關于垃圾分類工作的重要指示精神,從2018年開始已全面開展生活垃圾分類工作,成為全國首批46個垃圾分類試點城市。當前,南寧市在生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置四類關鍵環節上已取得顯著成績和效果。2021年我國住房和城鄉建設部辦公廳進行第三季度垃圾分類工作評估,將南寧市位列全國大城市中第一檔第1名。2021年12月,南寧市參加2021國際花園城市競賽總決賽評比,在全球32個國家的22座城市和34個項目中以第一名的成績勇奪競賽城市類最高級別E類金獎,這足以證明南寧市垃圾分類工作富有成效,推進文明城市進程,提升了城市人居生態環境治理水平。但是,隨著我國城鎮化進程的不斷加快,垃圾產量快速增長,南寧市生活垃圾分類管理工作仍然存在著許多困難和問題,面臨著艱巨的挑戰任務,還存在分類配套設施不完善、制度建設不健全、垃圾投放收集環節薄弱、宣傳教育覆蓋面不足等問題。本文以南寧市兩所高校在校大學生為調查對象,針對他們日常應對生活垃圾分類意識、行為等方面進行調查研究,采取調查問卷和訪談的形式,查找當前大學生垃圾分類行為存在的問題及原因,由此針對性地提出培養大學生養成良好垃圾分類收集投放行為的對策和建議,為建設壯美廣西、美麗綠城而建言獻策。
一、對大學生進行生活垃圾分類行為研究的重要意義
城市垃圾分類對于我國環境保護具有極大的作用,是城市可持續健康發展和合理利用資源的重要保障,大學生正是重要的傳播力量。大學是培養人才的搖籃,他們是我國新時代社會主義事業的建設者和接班人,是繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化的重要力量,能極大地引領健康文明生活新風尚。當他們大學畢業后踏入社會馬上能成為活力一族,是推動社會進步的主要群體。所以,對我國當代大學生在校期間進行生活垃圾分類分析調研具有重要意義,通過研究行為查找問題能找出促進垃圾分類健康行為養成的好方法好建議。
二、大學生應對城市生活垃圾分類行為調查
2021年12月,本文采用問卷調查法和訪談法對南寧市兩所在校高校大學生進行生活垃圾分類行為調查,以此來查找當前大學生形成日常垃圾分類行為習慣存在的問題及原因,重點調研他們對生活垃圾分類的了解、態度和行為習慣。本次設計的調查問卷采用無記名的形式,調研對象為大二、大三的本、專科學生,一共8個班級,共發放調查問卷376份,合格回收率100%。
1.調查問題設計
本次調查問卷內容:(1)您認為城市生活垃圾分類重要嗎?(2)您愿意進行垃圾分類投放嗎?(3)您現居住的社區做到垃圾分類回收了嗎?(4)您做到垃圾分類投放了嗎?(5)日常是否用能降解的袋子裝生活垃圾?(6)學校有廢舊電池回收處嗎?(7)平時您是怎么處理廢舊電池的?(8)為什么您沒有做到垃圾分類投放?(9)怎么樣您能做到垃圾分類投放?(10)您是否了解垃圾分類四種顏色回收方式?(11)可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四種,哪種類型您比較模糊?(12)您是通過什么方式認識垃圾分類的?(13)您得到過專題講座、外出參觀方式的垃圾分類宣傳教育學習嗎?(14)您了解例如焚燒、填埋等垃圾運輸、處理環節嗎?(15)您知道垃圾回收“定時定點”這個政策嗎?調研過程還與他們進行集體訪談和個人訪談。
2.問題結果分析
第一,關于大學生對城市生活垃圾分類工作態度認識的問題。在對城市生活垃圾分類重要性的認識上,92%的學生認為重要,2%的學生認為一般,96.5%的學生內心上是愿意進行生活垃圾分類的。
第二,關于大學生對城市生活垃圾分類行為習慣養成的問題。在生活社區是否做到垃圾分類回收的問題上,100%的學生認為社區沒有做到分類收集,95%的學生沒有做到對生活垃圾進行分類投放。75%的學生日常不能使用降解的袋子裝生活垃圾,25%的學生偶爾能用能降解的袋子裝生活垃圾。78%的學生認為學校沒有廢舊電池回收處,17%的學生表示有,5%的學生表示不知道有沒有。79.5%的學生會把廢舊電池直接丟垃圾桶,11.4%的人會先收集起來再一起放到指定回收處,9.1%的學生會先收集再集中丟垃圾桶。
第三,關于大學生對城市生活垃圾分類工作認識的問題。在問及為什么沒有做到生活垃圾分類投放問題上,他們認為主要的原因有,政府沒有強制性規定要求,沒有足夠的分類垃圾桶;大多數人未能做到,沒有人做表率,個人行為起不了效果,最后生活垃圾還是一起拖走;對垃圾桶四種顏色分類不夠細致明了,政府宣傳力度不夠,沒有形成氛圍。意識淡薄嫌麻煩,沒有養成日常良好行為習慣。他們認為在以下條件下會進行生活垃圾分類投放,政府強制要求個人使用可降解塑料袋進行垃圾分類投放,制定相關懲罰政策和制度;政府建立生活垃圾分類公眾服務平臺,社區配備完善的分類垃圾桶;加強監督管理,大家互相約束,有引導員示范,了解垃圾分類的具體操作;加強垃圾分類知識宣傳教育,有了解渠道,擴大宣傳面與影響力。
由此可以看出,當前南寧市高校在校大學生沒有做到生活垃圾分類投放,對生活垃圾分類的政策、措施和專業知識不夠了解,得到專門的宣傳教育培訓機會過少,他們針對生活垃圾分類的責任意識還有待提高,相關基礎設施建設有待增強。政府需不斷提高城市生活垃圾宣傳覆蓋面和影響力,加深在校大學生對生活垃圾分類系統工程的認識。
三、進一步提高大學生垃圾分類能力素質的對策和建議
1.加大精準宣傳教育培訓的力度,進一步提高生活垃圾分類意識
南寧市要廣泛開展生活垃圾分類宣傳教育引導工作,需要針對高校大學生啟動精準宣傳教育培訓工作,推進社區管理與高校管理共商共治,共同推進垃圾分類宣傳進校園,促使駐邕高校營造校園生活垃圾分類宣傳教育氣氛,以此來提高在校大學生的生活垃圾分類意識。號召大學生積極關注國家生活垃圾分類工作,搭建“互聯網+”公眾交流平臺和學習教育平臺,保證大學生能隨時跟進學習南寧市、廣西、全國等關于生活垃圾分類工作的時事要聞、工作要點和政策制度。
另外,城市生活垃圾宣傳教育培訓可做到“走進去”和“帶出來”,加大專業知識宣傳力度,增強在校大學生的環保意識,實現宣傳工作“全覆蓋”至高校。一是將南寧市生活垃圾分類宣傳工作走進大學校園、課堂、班級、宿舍,為大學生安排豐富多彩的宣傳教育互動活動,例如專題講座、專題活動,同時專題知識教育培訓不要停留表面,走形式表面化,要把政策知識宣傳標準化、精細化,不要主觀認為大學生應該“都懂”,事實上“略懂”。二是精心組織、統籌安排、積極帶領大學生外出走進南寧市已建成的垃圾分類宣教基地,針對性地為他們開展專業的垃圾分類知識技能培訓,通過參觀學習實踐,更加增強他們的生活垃圾分類意識,培養他們養成垃圾分類好習慣。
2.優化城市生活垃圾分類工作管理機制,強化制度執行力
垃圾分類好習慣需要獎懲制度來強化,城市生活垃圾分類的瓶頸是垃圾投放和收集,這兩者互相聯系、互相牽制。南寧市需不斷健全和完善城市生活垃圾分類政策措施及規章制度,使得生活垃圾分類制度法制化。加快健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系,重點是落實垃圾投放、垃圾收集的管理制度,強化制度執行力,加強相關管理部門的監督檢查力度,以完善的法規制度強制垃圾投放,真正做到垃圾分類收集。同時建立高校示范區,發揮大學生的示范引領帶動作用。
參考文獻
[1] 黎娜,于欣穎,劉金鳳,王志力,黃丁寧.城市居民生活垃圾分類行為調查研究——以南寧青秀區為例[J].皮革制作與環保科技,2021(11).
[2] 寧夏2所高校在校大學生對城市生活垃圾分類知曉和處理行為調查.黨佳麗,高曉燕,劉才睿,柴茹,張鵬舉,周健. 職業與健康,2020 (10).
作者簡介:程歡,女,1982年,廣西職業師范學院,旅游與公共管理學院(二級學院)。碩士研究生,高級經濟師。研究方向:政府治理,人力資源管理。
基金項目:2021年度廣西高校中青年教師科研基礎能力提升項目(2021KY0899)