基層農業(yè)技術推廣體系建設

閆兆峰

摘要： 我國是傳統(tǒng)農業(yè)大國，長期以來一直十分重視農業(yè)技術推廣工作，做好該項工作對于我國農業(yè)發(fā)展具有非常重要的促進作用。農業(yè)經濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展對于我國社會整體的發(fā)展具有重要意義，近年來，隨著農業(yè)科技的不斷發(fā)展以及推廣應用，更多先進的農業(yè)科學技術在應用過程中展示出了良好的應用效果，農業(yè)科技只有在農業(yè)發(fā)展過程中實際應用，技術的價值才能夠體現(xiàn)出來。在基層要建設更為完善的農業(yè)技術推廣體系，保障農業(yè)技術獲得有效推廣，保證農業(yè)科學技術更好應用于實際農業(yè)生產，助力農業(yè)發(fā)展。

關鍵詞：基層農業(yè)技術;推廣體系;建設;

現(xiàn)代農業(yè)在農業(yè)技術的支撐之下獲得了飛速的發(fā)展，眾多新型農業(yè)技術在農業(yè)發(fā)展過程中的運用，幫助農民實現(xiàn)了增產增收，有效調節(jié)和優(yōu)化了地區(qū)農業(yè)發(fā)展結構，促進了我國農業(yè)經濟的發(fā)展。但是基層農業(yè)技術推廣工作的實施還存在很多問題，基于此，對基層農業(yè)技術推廣體系建設進行了分析和探究

1 基層農業(yè)技術推廣體系建設中的問題

1.1 農業(yè)技術推廣體系不完整

當前，基層農業(yè)技術推廣的平臺和渠道都不夠完善和成熟，農業(yè)技術推廣體系的建設僅僅是安排部分技術人員去做基層農業(yè)技術的宣傳和教學，農業(yè)技術的推廣工作不夠深入，技術推廣平臺的發(fā)展比較緩慢，一定程度上和基層農業(yè)技術推廣體系建設的不完善有直接的關系，導致農業(yè)技術推廣渠道得不到拓展。當前各個行業(yè)都在積極的進行現(xiàn)代化產業(yè)轉型，農業(yè)應該與時俱進，但是基層農業(yè)技術的推廣和發(fā)展工作，僅實現(xiàn)了局布地區(qū)的有效宣傳推廣，推廣工作關注的重點集中于國家興辦或已建成的大型農業(yè)基地，推廣工作在偏遠的農村區(qū)域開展困難。目前農業(yè)管理體制的結構還是由中央到鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層遞進的關系，該結構在進行信息傳達的時候，存在一定的問題，信息不準確、時間過長等情況一直存在，執(zhí)行能力也存在一些問題。由于推廣體系的不完善，還造成了人力、物力資源浪費，技術推廣難以更好的向基層進行普及，由于機制體系的不完善，使推廣工作各部門之間缺乏協(xié)調配合，農業(yè)技術推廣過程中存在與實際情況分離的現(xiàn)狀，工作效率得不到提升。技術推廣制度難以和生產條件做好結合，制約了農業(yè)先進技術的發(fā)展和運用。

1.2 科技成果應用過程緩慢

科學技術是第一生產力，當前國家十分重視對科學技術的發(fā)展和推廣，我國科研水平在國家的大力支持下，獲得了巨大的發(fā)展，盡管部分技術類型已處于國際先進水平，但其實際應用和普及度都有所欠缺。當前大部分地區(qū)的種植戶依然是沿用傳統(tǒng)且落后的農業(yè)技術，未能將新型農業(yè)技術實用性強、操作簡單、效率高等優(yōu)勢發(fā)揮到最大，沒有更好應用于實際工作中，普及難度大。

1.3 國家保障經費不足

在經費方面，國家相關部門在基層農業(yè)技術推廣工作中的經費投入相對不足，長期以來，各地區(qū)農業(yè)技術的投入具體來源多是政府制定的階段性農業(yè)政策推廣項目費，基層農業(yè)技術推廣時常面臨經費投入不足的問題。經費不足對農業(yè)推廣事業(yè)的發(fā)展造成一定的影響，部分地區(qū)長期忽視農技推廣事業(yè)的資金支持，導致基層農業(yè)技術推廣體系的建設工作缺乏后勁，逐漸走向衰落。

1.4 推廣人員綜合素質低

基層農業(yè)技術推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)和責任意識關乎基層農業(yè)技術推廣體系建設的質量以及推廣工作的效果。很多農技推廣工作者并不專業(yè)，還有部分是從其他部門抽調過來的，上崗前沒有接受過具體且系統(tǒng)的培訓，因此推廣工作的質量與效率難以得到有效的保證，推廣的實際作用難以更好的發(fā)揮。一些農業(yè)技術推廣人員缺乏一定的服務意識和責任感，推廣思路、技能同現(xiàn)代農業(yè)生產難以有效的適應，工作素質和崗位要求之間存在較大的差距。結合相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，各地地級以下農業(yè)技術推廣人員占專業(yè)技術人員總數(shù)的70%左右，非專業(yè)人員占25%左右，每年只有不超過15%的工作人員能夠獲得良好的學習機會，從數(shù)據(jù)上來看，不利于基層農業(yè)技術推廣人才的培養(yǎng)和體系建設。

1.5 農業(yè)技術推廣方式單一

當前時代背景下，我國大部分地區(qū)依然沿用較為傳統(tǒng)和落后的基層農業(yè)技術推廣方式，還是將試驗和示范作為主要途徑，這種形式具有直觀性優(yōu)點，但該方式的運用，多是注重生產技術，但是對于產業(yè)的發(fā)展以及產后服務等工作存在忽視問題，整個過程容易出現(xiàn)推廣內容不合理問題，難以更好的促進我國農業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2 基層農業(yè)技術推廣體系建設的建議

2.1 完善基層農業(yè)技術推廣結構體系

完善的農業(yè)技術推廣體系建設，需要政府以及相關部門的支持，制定相關政策，將農業(yè)技術更好的推廣到基層農業(yè)生產之中。農業(yè)技術的推廣工作要靈活推進，基層推廣部門不能將推廣體系生硬照搬，需要結合實際去進行該項工作。農業(yè)技術推廣部門應該對相關工作人員具體的職能和責任做出正確的劃分，便于在工作過程中落實好相關責任和義務，積極投入到農業(yè)技術推廣工作中去。同時還應該采取各項措施，落實好監(jiān)督工作，避免推廣工作實施過程中存在亂收費或是工作人員不盡責的情況，真正發(fā)揮出農業(yè)技術推廣工作的真實效用。

2.2 創(chuàng)建產學研形式，確?？蒲信c生產融合

為保證農業(yè)生產技術能和農業(yè)科研水平發(fā)展步伐相一致，需要相關科研人員在工作過程中，密切關注當前市場動態(tài)，明確勞動者的實際需求，加大相關部門對基層農業(yè)技術推廣工作的資金投入力度，完善基礎設施建設，保證研究人員能夠進一步做好農業(yè)技術的研究工作，讓更多科學高效的農業(yè)技術得以平穩(wěn)落地，方便農業(yè)生產工作有序進行，激發(fā)農民參與技術推廣的積極性，在實際農業(yè)生產中更好的運用先進技術。

2.3 提高農業(yè)技術推廣人員的綜合素質

農業(yè)技術推廣工作要靠農業(yè)技術推廣工作人員去實施，因此推廣人員的綜合素質關乎推廣活動的整體質量和效率。為提高推廣效率，一定要提高推廣人員的綜合素質。

首先，嚴格把好推廣人員的聘任關，出臺更為完善和科學的人才引進政策，選拔更多高素質、高水平的農業(yè)技術推廣人員參與到工作中;其次，落實好相關培訓工作，制定較為完善的推廣政策和計劃，定期組織培訓活動。從實踐和理論兩方面出發(fā)，提高推廣人員的專業(yè)素質和責任意識，掌握更為先進的農業(yè)技術，為推廣工作打下良好的基礎;最后，還應該制定較為完善的獎懲制度，對于工作積極，工作效率和質量高的工作人員給予獎勵，反之進行處罰，提高農業(yè)技術推廣工作人員的積極性。

2.4 加大資金投放力度

國家相關部門需制訂較為完善的扶持計劃，加大相關方面的資金投入力度，充分整合資金資源，強化地方政府各部門之間的團結協(xié)作，優(yōu)勢互補，落實好技術推廣專項資金，促進推廣體系的完善。監(jiān)察組織應該加大監(jiān)管力度，做好資金的審查，完善獎懲制度，規(guī)范推廣資金的使用，高質量協(xié)助基層改善農業(yè)技術推廣條件，切實提升農業(yè)技術推廣質量。

2.5 創(chuàng)新推廣策略

最后還需充分了解農業(yè)技術推廣的市場實際，摒棄傳統(tǒng)落后的推廣手段。順應農業(yè)發(fā)展步伐，密切關注市場需要，明確市場主導產品的受眾群體，一如既往重視農業(yè)科技研發(fā)，追求推廣效率的同時，關注推廣工作質量，積極轉變農業(yè)技術推廣工作方式，做好農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化和調整。

3 結語

綜上所述，農業(yè)是人們生存和發(fā)展的根本，是所有生產活動的首要前提，若是糧食生產的產量、質量難以保障，那么會對人們的生產生活造成很大的不良影響。農業(yè)發(fā)展是現(xiàn)代化發(fā)展進程的重要推動力，重視基層農業(yè)技術推廣體系建設，能夠有效推動農業(yè)生產，促進農業(yè)現(xiàn)代化建設更好的發(fā)展。當前還需進一步改善基層農業(yè)技術推廣體系建設過程中存在的問題，采取多項有效措施，完善體系建設，推動農業(yè)發(fā)展，促進農民增產增收。

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