市政工程項目管理存在的問題及對策

徐滬杭

摘要：國民經(jīng)濟(jì)的飛速增長讓我國的城市化進(jìn)程不斷加快，對市政工程建設(shè)提出了更高的要求，為保證市政工程高質(zhì)量、高效率完成，必須要加強(qiáng)施工項目管理工作，對施工過程中的不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行糾正和督查。盡管如今的施工項目管理仍存在些許不足，但相信在政府與單位的共同努力下，施工管理工作會受到更多的重視，進(jìn)一步提高施工項目的質(zhì)量，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：市政工程;項目管理;問題;對策

1 引言

近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出日新月異的進(jìn)步，市政工程作為城市化建設(shè)中最關(guān)鍵的組成部分，其變化也十分明顯。為有效確保市政工程建設(shè)的質(zhì)量和安全，使其能夠更好、更快地完成竣工驗收，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，參建各方相關(guān)技術(shù)人員必須全方位了解其項目特點(diǎn)，強(qiáng)化管理。

2 市政工程項目管理存在的問題

2.1管理標(biāo)準(zhǔn)化不足

從市政工程項目管理的執(zhí)行現(xiàn)狀以及項目管理中的施工內(nèi)容、施工人員組成、相關(guān)管理工序方面進(jìn)行分析，管理標(biāo)準(zhǔn)化不足為市政工程項目管理中主要存在的問題，具體表現(xiàn)：市政工程項目管理秩序混亂、管理責(zé)任不清晰、管理執(zhí)行存在漏洞，最終造成在項目持續(xù)開發(fā)的過程中出現(xiàn)了成本超支、質(zhì)量不合格以及施工進(jìn)度延誤、施工安全事故的現(xiàn)象，對于建設(shè)企業(yè)的實際權(quán)益保障造成了極大的危害，同時也產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2施工質(zhì)量管理意識有待提高

市政工程的建設(shè)初衷是為了改善城市居民的生活，往往建設(shè)在城市里，更容易成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)，因此不了建設(shè)單位和監(jiān)察單位的檢查。然而，工程實際進(jìn)程中，管理人員質(zhì)量意識不高，往往只重視進(jìn)度及成本的控制，為了應(yīng)付檢查做面子工程，對施工質(zhì)量放寬化處理，從而埋下質(zhì)量隱患。

2.3工期和施工進(jìn)度的規(guī)劃不科學(xué)

在進(jìn)行市政工程項目建設(shè)的時候，由于涉及到了地方政府的利益而使施工和管理方面會產(chǎn)生不合理的政治因素干擾，一些地方政府為了追求政績和所謂的形象工程使施工的時候出現(xiàn)了冒進(jìn)現(xiàn)象，甚至還有的地方政府更是要求縮短工期，以求更快的完成施工項目，卻由于缺少可行的質(zhì)量保證方案使建造出來的東西都是豆腐渣工程。而這樣不科學(xué)的工期和施工進(jìn)度直接導(dǎo)致在施工時埋下巨大的安全隱患，會產(chǎn)生施工質(zhì)量下降嚴(yán)重的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致整個施工工程的質(zhì)量下降，為下一步施工的順利進(jìn)行產(chǎn)生阻礙。

2.4管理人員缺乏職業(yè)素養(yǎng)

在實際的施工過程中，大多數(shù)市政工程項目管理工作的負(fù)責(zé)人員綜合職業(yè)素養(yǎng)不高，缺乏相應(yīng)的技術(shù)素養(yǎng)，導(dǎo)致管理人員本身對于具體市政項目施工技術(shù)的認(rèn)知程度不夠，不可能做到有效的管理，起不到相應(yīng)的監(jiān)管作用，降低了整體的管理質(zhì)量。一般來說，市政工程項目管理部門主要分成一線管理層，中層管理以及領(lǐng)導(dǎo)層管理，呈現(xiàn)出三層結(jié)構(gòu)的管理模式，除了一線的管理者外，大多數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和中層管理人員對于建筑施工技術(shù)的認(rèn)知并不到位，甚至缺乏對施工隊伍的管理經(jīng)驗，導(dǎo)致市政項目管理過程極易出現(xiàn)外行指導(dǎo)內(nèi)行的現(xiàn)象，不僅加重了施工隊伍和管理者之間的矛盾，還會嚴(yán)重的影響施工進(jìn)度，不能保證施工作業(yè)在預(yù)定的工期內(nèi)完成，會增加額外的成本資金投入，造成一些不必要的損失，從這個角度來看，提升管理者的職業(yè)素質(zhì)是非常有必要的。

3 市政工程項目的優(yōu)化措施

3.1強(qiáng)調(diào)管理為本，突出技術(shù)創(chuàng)新

伴隨建筑工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在市政工程項目管理中，應(yīng)該改變以往的限制性問題，通過管理工作的強(qiáng)調(diào)，進(jìn)行市政工程項目管理技術(shù)的創(chuàng)新，通常狀況下，在項目管理技術(shù)創(chuàng)新中應(yīng)該做到：第一，將基礎(chǔ)創(chuàng)新作為重點(diǎn)，結(jié)合市政工程的特點(diǎn)，構(gòu)建創(chuàng)新性的管理體系以及管理制度，將工程中的重點(diǎn)及難點(diǎn)作為研究中心，積極引入全新的施工技術(shù)，以便有效降低施工成本，在市政工程項目技術(shù)分析中，應(yīng)該積極建立項目部，充分發(fā)揮市政工程項目管理的優(yōu)勢。第二，積極運(yùn)用新技術(shù)、引進(jìn)新人才。在市政工程項目管理中，為了提高工程管理的有效性，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)新技術(shù)開發(fā)的重要性，相關(guān)項目管理者應(yīng)該結(jié)合市政工程的項目特點(diǎn)，進(jìn)行施工經(jīng)驗的總結(jié)，有效提高工程項目管理的價值。第三，在市政工程項目管理中，相關(guān)人員應(yīng)該積極組織技術(shù)人員進(jìn)行施工工序的研究，優(yōu)化施工方案、調(diào)整施工工藝，通過關(guān)鍵技術(shù)、施工重點(diǎn)以及關(guān)鍵工序的部署，實現(xiàn)市政工程的穩(wěn)步進(jìn)行[3]。

3.2確定施工標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范施工進(jìn)度

在市政工程項目管理的過程中，工程進(jìn)度管理工作的構(gòu)建也是十分重要的。首先，在施工進(jìn)度檢查中，相關(guān)管理人員應(yīng)該結(jié)合工程工期的狀況，定期、不定期的進(jìn)行工程施工進(jìn)度的總結(jié)，及時協(xié)調(diào)施工中影響工程進(jìn)度的問題，規(guī)范施工標(biāo)準(zhǔn)。施工單位需要按照施工組的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行市政工程的項目施工，對于一些影響工程進(jìn)度的問題，應(yīng)該及時召集監(jiān)理進(jìn)行項目研究，以保護(hù)保證市政工程項目的穩(wěn)步進(jìn)行。其次，在合同管理的過程中，應(yīng)該合理的縮短周期，使市政工程盡早投入施工，以便降低施工成本的支出。相關(guān)的市政工程項目管理人員，應(yīng)該結(jié)合施工進(jìn)度受限制的問題，進(jìn)行施工進(jìn)程的科學(xué)調(diào)整，一定要注意不能出現(xiàn)違返施工規(guī)律現(xiàn)象的發(fā)生，提高市政工程項目管理的有效性。最后，在投資管理中，相關(guān)項目管理者需要結(jié)合工程變更的狀況，進(jìn)行工程造價的控制。在初步完成工程計劃之后，應(yīng)該保證標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與國家制定的標(biāo)準(zhǔn)相符合，為市政工程項目管理以及項目施工營造良好環(huán)境。

3.3加強(qiáng)安全管理

項目部要根據(jù)工程的情況，制訂切實可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確現(xiàn)場安全管理要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，如安全經(jīng)費(fèi)投入，文明施工目標(biāo)等，使安全管理有一個明確的方向。同時項目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須編制相關(guān)的安全施工組織設(shè)計、方案，對現(xiàn)場安全施工起指導(dǎo)性作用。相關(guān)人員必須每天對現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致的檢查，檢查尺度要“嚴(yán)”和“準(zhǔn)”，發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即“按規(guī)定”要求提出整改，整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場實際情況進(jìn)行商定。同時要對整改負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的講解，避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。

3.4加強(qiáng)管理人員的管理意識和質(zhì)量控制意識

管理人員應(yīng)該實時進(jìn)行質(zhì)量檢查，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制要求，對施工質(zhì)量的檢查要細(xì)心，參與重大質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的處理，同時了解工人的工作情況，提出相應(yīng)的處理、解決和改進(jìn)措施，提高自身的管理意識。在施工現(xiàn)場，工程師要指導(dǎo)工人進(jìn)行質(zhì)量保證體系知識的培訓(xùn)，及時與一線工人進(jìn)行溝通，收集相關(guān)的意見和建議，找出問題。而質(zhì)量管理體系的人員要嚴(yán)格監(jiān)督質(zhì)量體系的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并妥善處理。監(jiān)管人員要擴(kuò)大監(jiān)管的范圍和監(jiān)管力度，充分認(rèn)識到身為監(jiān)管人的責(zé)任，合理的控制施工進(jìn)度和施工標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)各個施工單位的施工配合，保證施工有序進(jìn)行。監(jiān)管部門需要對監(jiān)管人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，加強(qiáng)他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

4 結(jié)語

科學(xué)合理地開展市政工程項目管理工作，能為市政工程建設(shè)質(zhì)量的提升提供堅實的基礎(chǔ)保障。在市政工程項目的管理中，要充分結(jié)合市政工程的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，提升管理理念與模式的先進(jìn)性，不斷完善管理制度，確保管理措施的規(guī)范性與可行性，以高質(zhì)量的市政工程建設(shè)質(zhì)量推動城市化建設(shè)的有序進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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