生態文明視角下新農村生態環境治理現狀及優化路徑

楊紅艷

（朝陽師范高等專科學校，遼寧 朝陽 122000）

生態文明建設是近些年我國實施的一大重要戰略部署。黨的十八大報告中曾明確指出“建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。”國家在建設美麗中國的同時，也把生態文明建設放在突出位置。而建設中國特色社會主義新農村正是建設美麗中國的起點。但現階段我國新農村建設過程中，生態環境現狀與人們所期望的美好生活標準仍有較大差距。故而，基于生態文明視角，探究新農村生態環境治理的優化路徑，對于新農村建設、國家切實做到為人民創造美好生活的福祉具有極大的現實意義。

1 生態文明視角下新農村生態環境建設的必要性

1.1 匹配新農村發展可持續經濟的現實要求

可持續發展是指兼顧后代子孫利益的同時，合理分配及利用現有資源，全力促成生態文明和社會發展和諧統一。自然資源和生態環境是保障經濟發展的兩大動力，與經濟可持續發展密切相關。堅持保護生態環境，大力發展農村經濟，進一步改善農村生態環境現狀，有助于推動社會主義新農村建設，實現新農村經濟循環發展［1］。故而，優良的生態環境是推動新農村經濟可持續發展的基礎。新農村建設過程中只有保持生態環境優良，才能促進經濟持續、長久發展。

1.2 符合人們對真正美好生活的向往

從我國國情出發，我國長期以來一直堅持“以人為本”發展理念，將人民對美好生活的追求作為國計民生的頭等大事，而且始終以實現人民美好生活為基本奮斗目標。雖然當前隨著我國對新農村建設的重視程度在逐步提高，新農村的第二、第三產業產生了質的飛躍，經濟水平得到了大幅度提高，但僅僅物質層面的提升并不足以完全滿足人民對美好生活的現實追求，社會和諧、經濟發達、環境友好才是人民真正向往的美好生活，而且以上3個要素中環境友好具有難以替代的重要地位［2］。

2 生態文明視角下新農村生態環境治理現狀

2.1 生活垃圾處理不當致使環境污染問題嚴重

當前，我國大部分農村地區村民處理生活垃圾時，普遍呈現出較強的隨意性。這不僅對村容村貌產生了破壞性影響，而且對農村附近的水體、土壤和空氣造成了嚴重的污染。國家衛生健康委員會對農村環境的調查數據顯示，每年全國各地僅固體垃圾產量約為2億t，其中包括有機堆肥垃圾36%左右、可回收垃圾40%左右、惰性垃圾21%左右（見圖1）。而形成上述問題的主要原因是目前農村依舊沒有設立完善的垃圾回收系統，使得大量廢物得不到有效且及時的處理，使水體和土地遭受嚴重污染，最終對人體健康帶來一定威脅。

圖1 農村產生的固體垃圾分類及占比

2.2 農業生產致使環境污染問題突出

一方面，農藥和化肥等化學制劑的隨意使用造成了環境污染。調查發現，2012年全國各地農村化肥使用量約為6 000萬t，比2011年增長約為2.5%。我國統計年鑒數據顯示，2014—2019年，我國農用化肥年平均使用量已突破5 000 萬t，其中2015 年甚至超過6 000 萬t（見圖2）。另一方面，牲畜、家禽規模化養殖造成了水體污染。雖然從表面來看，我國農業生產產生了較高的經濟效益，但水體、土壤、空氣污染愈發嚴重。

圖2 2014—2019年我國農用化肥使用量

2.3 農村“三廢”治理不當致使環境污染問題顯著

在我國社會生產力不斷發展與進步的背景下，許多大型工廠為了節約成產成本，會選擇將工廠建在村莊，嚴重破壞村莊生態環境。《第一次全國污染源普查公告》于2010年正式下發，其中明確指出我國重點發展流域，如海河、太湖等河流中現存大量揮發酚、石油類及重金屬等污染物質，而造成這些污染的本質原因是一些農村生產企業對“三廢”治理不當或處理不合格。水域遭受了一定程度的污染，部分農田也受到了一定影響，致使當地農作物產量直線下降。另外，工廠排放的煙塵和廢氣等有害物質會嚴重威脅當地村民的身心健康。

3 生態文明視角下新農村環境治理的優化路徑

3.1 優化產業結構，發展可持續經濟

在新時期，為進一步優化新農村環境治理的實踐路徑，應充分利用現代化先進的科學技術，堅持發展可持續經濟。例如，通過對農村進行供給側結構性改革，實現資源循環利用。同時，隨著生態文明建設理念的進一步貫徹落實，更加重視發展綠色技術。因此，有關部門開展新農村環境治理工作時，應全面利用現代化綠色生產技術，始終堅持人與自然和諧相處的發展理念，尊重自然發展所形成的客觀規律，不斷提高自然資源的有效利用率［3］。

3.2 強化環境監管，健全生態環境保護體系

一方面，相關政府部門需進一步完善生態環境保護制度，保障每一項生態文明工作開展時可以做到有章可循。同時，在逐步完善生態環境保護制度時，應提前對農村實際發展狀況進行全面、充分的了解，保障制度具有實效性和針對性。另一方面，相關政府部門需進一步健全生態環境保護相關法律體系，保障工作人員開展新農村生態環境保護工作時，可以遵法、守法、學法、用法［4］。

3.3 加大投資力度，推動新農村規范化發展

為加快社會主義新農村建設進程，逐步優化新農村生態環境治理路徑已勢在必行。一方面，有關部門應在綜合考慮新農村資源情況、發展特點和人口分布的基礎上，重新制定更加貼合新農村實際發展情況的戰略規劃，合理劃分新農村的各項功能［5］；另一方面，為使村容村貌更加整潔，有關部門應進一步完善新農村建設所需的配套設施；對非耕地和可耕地進行合理利用，逐步提高新農村的植被覆蓋率。此外，有關部門應充分利用污水處理中心資源，通過對現代化技術加以運用，實現對農民生產生活產生的污染和有害垃圾進行有效處理。