強化黨的組織建設 推動稅收事業(yè)發(fā)展

孫智偉

黨的組織建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。稅務系統(tǒng)黨組織是稅務事業(yè)全面健康發(fā)展的根本組織保證。當前，稅收事業(yè)正處在科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵時期，稅務部門要充分發(fā)揮稅收職能作用，積極為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，切實加強和改進黨的建設，提高管理能力。

聚焦“嚴黨、管黨、治黨”，持續(xù)發(fā)揮政治引領作用。習近平總書記指出，在黨的思想建設方面，要堅持不懈加強理論武裝，堅定理想信念，牢記黨的性質(zhì)宗旨，強化黨性修養(yǎng)，切實解決一些黨員干部理想信念缺失、宗旨意識淡化等問題，不斷增強全黨同志黨的意識、黨員意識。做好基層黨建工作，必須要通過政治學習、思想教育、組織引領等多種方法，提高全系統(tǒng)黨員干部認識，解決認識不到位和認識偏差問題。認清黨建工作與稅收工作根本目標的一致性，黨建工作通過自身確定的工作內(nèi)容、途徑和方法，為稅收工作服務。牢固樹立“黨委書記抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職，把抓好黨建作為最大的政績”的觀念，推進基層稅務機關黨的建設。基層領導帶頭采取措施，從根本上消除“重業(yè)務、輕黨務”的思想，把黨務工作與稅收業(yè)務工作緊密結合起來，使基層黨組織的觸角延伸到稅收工作的方方面面，以稅收事業(yè)發(fā)展和納稅人、繳費人的滿意程度作為檢驗黨務工作和基層組織建設的標準。

抓好“黨風、政風、行風”，持續(xù)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。始終堅持圍繞稅收中心任務開展黨建工作，自覺服務大局，不斷拓寬領域，切實強化功能。要把黨務工作放到稅收工作的大局中去謀劃，從基層稅務實際出發(fā)，找準黨務工作的著力點，將稅收和黨建工作目標一起確定、任務一起布置、工作一起考核、獎懲一起兌現(xiàn)，并納入績效管理考核體系，逐級簽訂責任狀，形成一級抓一級、層層抓黨建的工作格局。堅持抓黨建從稅收中心工作出發(fā)，稅收中心工作做到哪里，黨建工作就深入到哪里、參與到哪里、服務到哪里，真正把黨建工作滲透到稅收中心工作的各個階段、各個環(huán)節(jié)。在研究業(yè)務工作時，努力從黨的工作領域中發(fā)現(xiàn)對策，切實找到問題的癥結，二者同步到位，互相促進。

著眼“深學、篤學、踐學”，持續(xù)發(fā)揮素質(zhì)保障作用。一是黨組理論學習中心組充分發(fā)揮帶頭作用，堅持以中心組學習擴大會形式組織集體學習，在促進領導干部懂全局、謀大事、抓方向上取得成效。基層黨支部把學習培訓作為干部學習的重點，每季確定一個主題，集中進行專題理論培訓。結合本單位工作和黨員實際，組織形式多樣的學習調(diào)研活動，推動工作學習化、學習工作化。二是充分發(fā)揮黨的政治思想工作優(yōu)勢，結合當前稅收業(yè)務工作實際，加強干部革命思想教育，深入探討當前稅收存在的熱點、難點、焦點問題，提出有針對性的建議，為深化改革、強化管理、促進稅收事業(yè)健康發(fā)展提供強大的思想保障。準確了解掌握干部職工工作、學習、思想和生活狀況，及時提供幫助、開展教育，加強管理和監(jiān)督。三是以思想道德教育為基礎，深入開展黨章和黨紀條規(guī)教育，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“回頭看”活動，按照習近平總書記“四個對照”“四個找一找”要求，盤點收獲、檢視問題、深刻剖析，增強黨員干部的自律意識，筑牢干部拒腐防變的思想道德防線。增強服務意識和效能意識，通過開展文明創(chuàng)建，深入開展優(yōu)化納稅服務活動，以服務納稅人為核心，以滿意納稅人為標準，樹稅務行業(yè)新風。大力推進依法治稅、從嚴治隊，多管齊下，抓好黨風黨紀，搞好“兩權”監(jiān)督和政務公開，從根本上促進稅務機關作風的轉(zhuǎn)變。以“名師”帶“高徒”，加快專業(yè)化人才的培養(yǎng)進度;稅源管理部門進一步整合納稅服務資源，響應納稅服務需求，著力構建方便、快捷、高效的“智慧稅務”。

踐行“文明、規(guī)范、清廉”，持續(xù)發(fā)揮春風化雨作用。搭建活動載體和平臺，切實提高稅務機關黨建工作的影響力。堅持把黨務工作與服務中心、服務基層、服務群眾結合起來，作為黨建活動的內(nèi)容。深入基層，與干部職工交心做朋友，做好思想政治工作。按照以人為本的原則，把解決思想問題與解決實際困難結合起來，增強思想政治工作的實效性。結合本部門實際，開展形式多樣的黨務活動。黨務活動與黨員教育相結合，積極開展寓教于樂、寓教于情的黨員教育活動，豐富黨員教育內(nèi)容，增強黨員教育效果。繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)的教育方式，如知識競賽、專題培訓班、專題講座等;積極創(chuàng)新教育方式，開展“黨員志愿者服務隊”“黨員群眾手牽手”等活動，把黨的溫暖獻給廣大群眾;設立“黨員突擊隊”“黨員先鋒崗”，增強黨員的責任感和使命感，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。大力推廣先進典型，通過示范作用，帶動和提升黨務工作水平。

確保“明責、履責、問責”，持續(xù)發(fā)揮機制理事作用。進一步健全各項規(guī)章，及時查漏補缺，推陳出新，不斷完善規(guī)章制度、工作環(huán)節(jié)的操作細則，確保每個環(huán)節(jié)不遺漏、能銜接，每一個工作人員有章可依、有規(guī)可循、有標準可考，充分發(fā)揮規(guī)章制度的規(guī)范約束作用。制定《中共大安市稅務局紀檢組關于進一步重申和嚴明工作紀律加強作風建設的通知》，建立廉政回訪中心，治理只表態(tài)不落實、不擔當不作為、形式主義、官僚主義等問題;發(fā)布《關于加強對黨員干部“八小時以外”行為監(jiān)督管理的規(guī)定》，要求任何人任何時候都必須在制度范圍內(nèi)活動，絕不容許超越或凌駕制度之上的特權思想存在和特權事件的發(fā)生。做到想問題、干工作、辦事情，一切以規(guī)章制度為準則，堅決不思違規(guī)之利、不圖違規(guī)之便、不干違規(guī)之事。深入推進執(zhí)法責任制，強化責任意識，進一步提高干部的執(zhí)法水平，維護納稅人的合法權益。（作者系國家稅務總局大安市稅務局黨委書記、局長）

責任編輯/王??? 元