后疫情時(shí)代在線消費(fèi)數(shù)字鴻溝的成因及對(duì)策

曹征 李潤發(fā)

【摘? 要】新冠疫情永久性地加速了在線消費(fèi)的深度普及，在線消費(fèi)可以提高消費(fèi)效率和降低消費(fèi)成本，從而為消費(fèi)者帶來福利。但是，在線消費(fèi)領(lǐng)域存在難以逾越的數(shù)字鴻溝，使得相當(dāng)部分消費(fèi)者不能或者難以分享在線消費(fèi)深度普及的紅利。論文探討在線消費(fèi)領(lǐng)域數(shù)字鴻溝的成因，進(jìn)而提出應(yīng)對(duì)數(shù)字鴻溝的對(duì)策，以期增加消費(fèi)者福利，特別是弱勢(shì)消費(fèi)者的在線消費(fèi)福利。

【Abstract】The COVID-19 epidemic has permanently accelerated the deep popularity of online consumption. Online consumption can improve consumption efficiency and reduce consumption costs， thus bringing benefits to consumers. However， there is an insurmountable digital divide in the field of online consumption， which makes it impossible or difficult for a considerable number of consumers to share the dividend of the deep popularity of online consumption. This paper discusses the causes of the digital divide in the field of online consumption， and then puts forward countermeasures to deal with the digital divide， so as to increase benefits of consumes， especially the online consumption benefits of vulnerable consumers.

【關(guān)鍵詞】在線消費(fèi);數(shù)字鴻溝;數(shù)字素養(yǎng)

【Keywords】online consumption; digital divide; digital quality

【中圖分類號(hào)】F724.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2021）05-0130-02

1 后疫情時(shí)代在線消費(fèi)深度普及

疫情改變了消費(fèi)習(xí)慣，在線消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大。數(shù)據(jù)表明，疫情導(dǎo)致中國“宅經(jīng)濟(jì)”崛起和“非接觸式消費(fèi)”全面爆發(fā)。美團(tuán)發(fā)布的《2020春節(jié)宅經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)》指出2020年春節(jié)期間，居家防疫不出門導(dǎo)致了人民生活方式以及消費(fèi)模式的變化。數(shù)據(jù)表明，美團(tuán)外賣中烘焙類商品的搜索量增長(zhǎng)了100倍，蔬菜、肉、海鮮等食材類商品平均銷量環(huán)比增幅達(dá)200%。據(jù)蘇寧大數(shù)據(jù)顯示，2020年2月3日至13日期間，婚戒等常規(guī)商品的訂單量同比增長(zhǎng)150%以上，娛樂游戲機(jī)和母嬰類產(chǎn)品訂單量的同比漲幅分別達(dá)到319%和283%（潘曄，2020）。

我國疫情于2020年上半年得到了初步控制，但全球疫情反而變得異常嚴(yán)峻，各國進(jìn)出口和人員往來受到嚴(yán)重的影響。疫情警報(bào)遠(yuǎn)未解除，國內(nèi)也因疫情防控的需要而在一定程度上限制人員流動(dòng)和鼓勵(lì)在線消費(fèi)，例如，2021年春節(jié)廣東、江蘇等省份提倡外出務(wù)工者就地過年。

2 數(shù)字鴻溝的含義和在線消費(fèi)數(shù)字鴻溝的成因

2.1 數(shù)字鴻溝的含義

以信息通信技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)所有領(lǐng)域，是20世紀(jì)下半葉以來影響全球經(jīng)濟(jì)生活最重要的技術(shù)領(lǐng)域之一。數(shù)字技術(shù)在深刻改變經(jīng)濟(jì)生活面貌的同時(shí)，許多群體卻不能充分享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的好處。數(shù)字鴻溝使得相當(dāng)部分人群無法或者難以全面享受數(shù)字技術(shù)紅利，是不平等發(fā)展的重要因素之一。自數(shù)字技術(shù)應(yīng)用時(shí)起，人們的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用機(jī)會(huì)和能力就存在差異并影響當(dāng)事人相對(duì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)表現(xiàn)，也就是說這種不平等狀態(tài)與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用本身伴隨而來。但是，用于描述這一不平等狀態(tài)的名詞——數(shù)字鴻溝一詞的出現(xiàn)卻晚于數(shù)字技術(shù)應(yīng)用本身。

關(guān)于數(shù)字鴻溝一詞的來源有三種說法：第一種說法是源于阿爾文·托夫勒《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》一書;第二種說法是美國前副總統(tǒng)戈?duì)柼岢鰯?shù)字鴻溝一詞;第三種說法認(rèn)為美國Markle基金會(huì)總裁Lioyd Morrist將此詞用于描述人們?cè)谛畔⒓夹g(shù)享用機(jī)會(huì)上的差距（張正平、盧歡，2020）。無論數(shù)字鴻溝一詞源于何時(shí)何處，有關(guān)數(shù)字鴻溝的概念已經(jīng)形成了一些共識(shí)，數(shù)字鴻溝問題也沒有因?yàn)閿?shù)字技術(shù)的普及和發(fā)展而消除。數(shù)字鴻溝一詞的內(nèi)涵不是固定不變，而是隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷變化（艾維依、陳明慧，2018;王潤，2018;張正平、盧歡，2020）。最初，數(shù)字鴻溝是指接觸數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的差異，以互聯(lián)網(wǎng)連接和計(jì)算機(jī)配置為例，不同人群網(wǎng)絡(luò)連接速度和計(jì)算機(jī)配置條件不同，有些群體因?yàn)闊o法連接互聯(lián)網(wǎng)，也無法接觸計(jì)算機(jī)而與數(shù)字經(jīng)濟(jì)隔離。

2.2 在線消費(fèi)數(shù)字鴻溝的成因

除了人們通常討論的工作、生活領(lǐng)域存在數(shù)字鴻溝之外，如信息技術(shù)掌握者相對(duì)于無信息技能人群在職場(chǎng)更具優(yōu)勢(shì)，在線消費(fèi)領(lǐng)域的數(shù)字鴻溝同樣巨大，但是其被學(xué)術(shù)界和實(shí)業(yè)界討論得比較少。以車票購買為例，火車站難以看到20年前排長(zhǎng)隊(duì)的情形，但很多上年紀(jì)的農(nóng)民工想排隊(duì)買票而不能，因?yàn)榫o缺票在發(fā)售之初就可能被熟練掌握在線購買技能的人全部訂購。又如，在看病、網(wǎng)上辦理生活必要業(yè)務(wù)、各種繳費(fèi)等場(chǎng)合，一些上年紀(jì)的人因?yàn)椴欢檬褂弥悄苁謾C(jī)而碰壁。一系列的因素導(dǎo)致了數(shù)字鴻溝的出現(xiàn)，在線消費(fèi)的數(shù)字鴻溝的成因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，數(shù)字接入機(jī)會(huì)的差異。數(shù)字接入機(jī)會(huì)是指能夠便利地接觸網(wǎng)絡(luò)或進(jìn)入在線交易空間的機(jī)會(huì)，此類機(jī)會(huì)由互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施可得性、個(gè)體互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備等因素決定。我國5G等通信技術(shù)應(yīng)用世界領(lǐng)先，但互聯(lián)網(wǎng)還沒有100%普及。第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億人，全國互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)普及率低至55.9%。換言之，我國非網(wǎng)民規(guī)模為4.16億人。即便是被定義為網(wǎng)民的9.89億人，部分網(wǎng)民也存在網(wǎng)絡(luò)速度慢、設(shè)備落后等問題。數(shù)據(jù)顯示，非網(wǎng)民在日常消費(fèi)中遇到不便，25.8%的非網(wǎng)民無法現(xiàn)金支付，24.9%的非網(wǎng)民買不到票、掛不上號(hào)（中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心，2020）。

第二，在線消費(fèi)素養(yǎng)的差異。在線消費(fèi)有一定的門檻，學(xué)歷低、年紀(jì)大等原因?qū)е虏糠秩后w難以跟上在線消費(fèi)的步伐，從而成為落伍者。即便是有機(jī)會(huì)接觸互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)民，也可能因?yàn)槿狈τ?jì)算機(jī)技能或者接受新事物慢而導(dǎo)致不能夠有效地利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行消費(fèi)。

第三，在線消費(fèi)的復(fù)雜性。由于在線消費(fèi)的復(fù)雜性，基本的數(shù)字技能不能滿足互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)的需要。在其他領(lǐng)域，如職場(chǎng)，通常具備一定的計(jì)算機(jī)操作技能即可勝任工作，培訓(xùn)當(dāng)事人的計(jì)算機(jī)操作技能，數(shù)字鴻溝可以基本消除。而在線消費(fèi)是一個(gè)全新的消費(fèi)空間，有著比現(xiàn)實(shí)消費(fèi)世界更為復(fù)雜的關(guān)系，如主體復(fù)雜性、新型法律關(guān)系多等特點(diǎn)。例如，通常的消費(fèi)不涉及匯率和量制轉(zhuǎn)換問題，而跨境電商類消費(fèi)則面臨這個(gè)問題，這意味著一個(gè)參與者需要一些國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易方面的知識(shí)儲(chǔ)備，以充分享受全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)之紅利。常規(guī)的數(shù)字技能只是賦予當(dāng)事人加入在線消費(fèi)大軍的基礎(chǔ)能力。作為全新的消費(fèi)空間，在線消費(fèi)受到如面對(duì)面溝通缺位、買賣雙方距離遙遠(yuǎn)等因素的影響，使得僅有基礎(chǔ)數(shù)字技能者難以有效地參與在線消費(fèi)。從消費(fèi)決策過程看，在線消費(fèi)讓人們短時(shí)間能夠獲取更多的交易相關(guān)信息，這些信息有助于科學(xué)決策。但是，在線交易也意味著需要更多的信息來作出交易決策，也存在更大程度的信息不對(duì)稱。

3 在線消費(fèi)數(shù)字鴻溝的解決對(duì)策

3.1 政府加大投入，引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)

政府部門要從宏觀上加大投入，引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)。由于存在市場(chǎng)失靈問題，在線消費(fèi)數(shù)字鴻溝問題并非通過市場(chǎng)自身的充分發(fā)展能夠完全解決。數(shù)字接入機(jī)會(huì)均等、市場(chǎng)行為規(guī)范發(fā)展、在線消費(fèi)權(quán)益保障等均需要政府有所作為。

首先，政府要在數(shù)字接入機(jī)會(huì)平等方面加大資金投入和政策力度。數(shù)字接入機(jī)會(huì)差異一直存在，當(dāng)邊遠(yuǎn)山區(qū)開通互聯(lián)網(wǎng)時(shí)，一線城市已經(jīng)普及4G。國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《數(shù)字中國建設(shè)發(fā)展報(bào)告（2018年）》指出我國區(qū)域發(fā)展不平衡，數(shù)字鴻溝依然較大，發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步完善。由于農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)不顯著、競(jìng)爭(zhēng)不激烈等原因，網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用較高，先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的普及也較晚。為此，政府要在財(cái)政支出、政策導(dǎo)向等方面促進(jìn)數(shù)字接入機(jī)會(huì)平等，將數(shù)字機(jī)會(huì)均等作為扶貧的重要措施之一加以落實(shí)。

其次，為引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展發(fā)，政府可通財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策等激勵(lì)措施解決數(shù)字鴻溝問題，如充分利用全國供銷社網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)村消費(fèi)者服務(wù)。

3.2 發(fā)揮社會(huì)組織作用，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

社會(huì)組織包括行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)及各類消費(fèi)相關(guān)的組織。在各行業(yè)專業(yè)化發(fā)展程度日益提高的今天，行業(yè)組織可以起到政府和單個(gè)企業(yè)不能代替的作用。首先，行業(yè)協(xié)會(huì)等組織可在行業(yè)自律、行業(yè)規(guī)范方面發(fā)揮作用。例如，跨境電商行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭為跨境電商交易制定行業(yè)規(guī)范，向合規(guī)的服務(wù)商授予權(quán)威的認(rèn)證標(biāo)志并持續(xù)監(jiān)控其經(jīng)營行為，減少消費(fèi)者的甄別成本，提高消費(fèi)者信心，讓“網(wǎng)絡(luò)菜鳥”放心消費(fèi)。其次，社會(huì)組織可發(fā)揮在線消費(fèi)權(quán)益保護(hù)和糾紛解決的作用。

3.3 提高弱勢(shì)消費(fèi)者的數(shù)字素養(yǎng)

數(shù)字素養(yǎng)是數(shù)字時(shí)代的必備技能（呂建強(qiáng)、許艷麗，2020）。具體到在線消費(fèi)領(lǐng)域，所謂的數(shù)字素養(yǎng)可寬泛地定義為消費(fèi)者參與在線消費(fèi)所具備的知識(shí)、技能基礎(chǔ)，例如，計(jì)算機(jī)技能、安全防范意識(shí)、在線交易糾紛解決能力等。弱勢(shì)消費(fèi)者數(shù)字素養(yǎng)提升將有利于引導(dǎo)弱勢(shì)群體參與在線消費(fèi)，從而提高消費(fèi)效率、降低消費(fèi)成本，絕對(duì)地增加弱勢(shì)群體的利益和相對(duì)地降低弱勢(shì)群體與強(qiáng)勢(shì)群體的在線消費(fèi)能力差異。

4 結(jié)語

綜上，后疫情時(shí)代，在線消費(fèi)已經(jīng)成為全民消費(fèi)新時(shí)尚，并將隨著技術(shù)與經(jīng)營創(chuàng)新、示范作用和政策引導(dǎo)而進(jìn)一步全面而深度地普及。由于數(shù)字接入機(jī)會(huì)不平等、在線消費(fèi)素養(yǎng)差異和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)復(fù)雜等因素，在線消費(fèi)領(lǐng)域的數(shù)字鴻溝巨大，嚴(yán)重地影響了在線消費(fèi)健康發(fā)展和導(dǎo)致了新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)不平等。為此，政府部門要加大投入促進(jìn)在線消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施均等化，引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng);充分發(fā)揮各類社會(huì)組織的作用，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展;政府和社會(huì)各界精準(zhǔn)發(fā)力，提高弱勢(shì)群體的在線消費(fèi)素養(yǎng)。

【參考文獻(xiàn)】

【1】陳潭，王鵬.信息鴻溝與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐癥候[J].電子政務(wù)，2020（12）：2-12.