工程造價(jià)在施工管理中的作用核心探尋

胡壽芳

【摘? 要】近年來，我國建筑工程行業(yè)面臨的行業(yè)競爭和市場競爭更激烈，工程企業(yè)也在積極地探索提高自身競爭力和持續(xù)發(fā)展力的對(duì)策和方法。造價(jià)管理和控制是建筑工程施工管理的重要內(nèi)容，在降低施工成本、保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行、提高工程項(xiàng)目建設(shè)的綜合效益方面發(fā)揮著重要的作用。因此，論文主要分析了工程造價(jià)在施工管理中的作用、存在的問題和優(yōu)化策略，希望對(duì)強(qiáng)化造價(jià)管控、推進(jìn)建筑工程行業(yè)發(fā)展有所幫助。

【Abstract】In recent years， China's construction engineering industry is facing more intense industry competition and market competition. Engineering enterprises are also actively exploring the countermeasures and methods to improve their competitiveness and sustainable development. Cost management and control is an important part of construction management of construction engineering， which plays an important role in reducing the construction cost， ensuring the smooth progress of the project and improving the comprehensive benefits of the project construction. Therefore， the paper mainly analyzes the role of engineering cost in construction management， existing problems and optimization strategies， hoping to strengthen the cost control and promote the development of the construction industry.

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);施工管理;作用;問題和對(duì)策

【Keywords】project cost; construction management; function; problems and countermeasures

【中圖分類號(hào)】TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2021）05-0047-02

1 引言

很多工程企業(yè)都具有投資建設(shè)規(guī)模大、周期長、工序復(fù)雜的特點(diǎn)，施工中存在的各類不穩(wěn)定因素比較多，很容易造成超預(yù)算、建設(shè)成本增加、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、工程延期等一系列的問題。工程造價(jià)工作的開展和實(shí)施，在幫助工程企業(yè)合理化地控制成本和費(fèi)用支出，保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行方面發(fā)揮著重要的作用。工程企業(yè)需要充分地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，根據(jù)工程行業(yè)的變化情況和市場需求，進(jìn)一步地推進(jìn)造價(jià)管理模式的創(chuàng)新和優(yōu)化，通過實(shí)施全過程、動(dòng)態(tài)化的造價(jià)控制，提高工程造價(jià)管理和控制的水平和效果，確保工程造價(jià)最大化地發(fā)揮功能和作用。

2 工程造價(jià)相關(guān)概述

工程造價(jià)主要是指采用科學(xué)合理的手段和方法，對(duì)建設(shè)工程投資費(fèi)用和價(jià)格進(jìn)行有效的管理和控制，以起到降低施工建設(shè)成本，推進(jìn)工程項(xiàng)目有序開展、順利進(jìn)行，增強(qiáng)工程項(xiàng)目整體效益的目的。當(dāng)前我國最常使用的是全過程和全生命周期造價(jià)管理控制模式，也就是在工程項(xiàng)目投資建設(shè)與施工建設(shè)管理的過程當(dāng)中，認(rèn)真地做好投資階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工階段各個(gè)階段、動(dòng)態(tài)化的造價(jià)管理和控制，系統(tǒng)化地做好工程項(xiàng)目投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算、竣工結(jié)算等一系列的工作。工程造價(jià)是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容和重要組成部分，在施工管理中發(fā)揮著重要的作用。

3 工程造價(jià)在施工管理中的作用

工程造價(jià)是施工管理的重要依據(jù)，在施工管理中發(fā)揮著重要的作用：①工程造價(jià)是工程項(xiàng)目投資建設(shè)與管理的重要依據(jù)。在具體實(shí)施中，通過一系列造價(jià)管理和控制工作的開展實(shí)施，認(rèn)真地做好概算、預(yù)算等一系列的工作，可以使工程項(xiàng)目的投資決策更合理，將工程項(xiàng)目投資控制在合理的造價(jià)范圍之內(nèi)，并促使投資計(jì)劃和方案的制定更趨于合理，為后期工程項(xiàng)目施工建設(shè)提供重要的依據(jù);在綜合地考慮和分析實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)施工的需要、各環(huán)節(jié)施工建設(shè)的需要的基礎(chǔ)上科學(xué)合理地控制和管理資金，優(yōu)化資源配置，保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行;通過對(duì)實(shí)際費(fèi)用支出和造價(jià)費(fèi)用之間的對(duì)比分析，綜合地評(píng)價(jià)和分析工程項(xiàng)目的投資效果，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步地優(yōu)化和調(diào)節(jié)資源分配、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而推進(jìn)工程行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。②施工管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜性的工作，這一階段的成本和消耗在整個(gè)工程項(xiàng)目支出和費(fèi)用中的占比大，在施工中還存在大量設(shè)計(jì)變更、資源浪費(fèi)、工程延期等一系列的問題，造成工程項(xiàng)目實(shí)際費(fèi)用支出超標(biāo)、預(yù)算超標(biāo)、達(dá)不到預(yù)期收益等問題。造價(jià)管理與控制工作的開展和實(shí)施，在一定程度上有助于規(guī)避這類問題的出現(xiàn)，保證工程項(xiàng)目施工建設(shè)取得良好的收益。

4 工程項(xiàng)目造價(jià)管理和控制存在的問題

盡管大部分的建筑工程企業(yè)都認(rèn)識(shí)到了造價(jià)管理和控制工作的重要作用，也實(shí)施了一系列的舉措，但是，仍有很多工程企業(yè)造價(jià)管理工作不完善、不系統(tǒng)，實(shí)際實(shí)施中存在漏錯(cuò)問題。

4.1 影響施工造價(jià)管理和控制的因素多

施工中資源和資金的分配、設(shè)計(jì)變更、出現(xiàn)的質(zhì)量問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患都可能會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成影響，在具體施工中仍有很多建筑工程企業(yè)存在設(shè)計(jì)圖紙不完善，投資建設(shè)方案的制定不合理，工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作不規(guī)范，施工中大量地進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，且設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場簽證的管理不規(guī)范、不嚴(yán)格，材料和設(shè)備等的使用和配置不合理，施工技術(shù)和工藝不達(dá)標(biāo)等一系列的問題，誘發(fā)工程項(xiàng)目施工建設(shè)中的安全隱患、質(zhì)量問題、資金風(fēng)險(xiǎn)，甚至造成實(shí)際費(fèi)用支出超標(biāo)、超預(yù)算，工程延期等情況。

4.2 管理與監(jiān)督工作不到位

部分工程企業(yè)缺乏系統(tǒng)完善的造價(jià)管理與控制體系，所采用的工程造價(jià)管理的模式和方法不適合、針對(duì)性不強(qiáng)，在施工建設(shè)中仍然存在管理混亂、職責(zé)不清的問題，且缺乏對(duì)施工建設(shè)各工序、人員、設(shè)備、材料等的全過程動(dòng)態(tài)化的管理與監(jiān)督，施工中的很多不穩(wěn)定性因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和處理，導(dǎo)致建設(shè)成本增加，影響工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

4.3 工程變更和現(xiàn)場簽證管理不到位

在很多工程項(xiàng)目施工建設(shè)的過程當(dāng)中都存在設(shè)計(jì)變更的情況，而設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn)，必定會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的成本、費(fèi)用支出、資源和資金的配置和使用、工程進(jìn)度和工期等造成影響。部分企業(yè)對(duì)于工程變更和現(xiàn)場簽證缺乏規(guī)范化的管理，在施工中存在隨意變更、盲目擴(kuò)大施工建設(shè)規(guī)模、現(xiàn)場簽證隨意、審核和管控不嚴(yán)格，甚至不進(jìn)行現(xiàn)場簽證處理的情況，從而對(duì)工程造價(jià)、工程成本管控和工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，造成極大的影響。

5 優(yōu)化工程項(xiàng)目施工中造價(jià)管理和控制的對(duì)策和方法

工程行業(yè)需要對(duì)工程造價(jià)有更全面準(zhǔn)確的了解和認(rèn)知，充分地認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)在工程管理中的重要作用，根據(jù)實(shí)際工程項(xiàng)目施工建設(shè)的需要，構(gòu)建全過程、動(dòng)態(tài)化的造價(jià)管理和控制體系，保證工程造價(jià)工作的有效執(zhí)行和落實(shí)。

5.1 明確工程造價(jià)管理和控制的目標(biāo)和要點(diǎn)

①在具體實(shí)施中，需要對(duì)實(shí)際工程項(xiàng)目的情況、工程設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單和投資建設(shè)的目標(biāo)要求等有全面的分析和把握，在此基礎(chǔ)上明確工程項(xiàng)目施工建設(shè)的造價(jià)控制目標(biāo)，再將其層層分解到具體的施工環(huán)節(jié)、施工人員上，引導(dǎo)各部門及人員協(xié)調(diào)配合好工程造價(jià)管理工作，強(qiáng)化造價(jià)的效果。②準(zhǔn)確地把握和分析影響施工造價(jià)管理和控制的各項(xiàng)因素，重點(diǎn)加強(qiáng)施工中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)和潛在問題的監(jiān)督與控制，減少這些問題對(duì)造價(jià)和成本造成的影響。

5.2 保證各階段造價(jià)管理與控制工作的規(guī)范化開展

①強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理和控制。在設(shè)計(jì)階段，需要對(duì)具體工程項(xiàng)目有綜合的了解和全面的分析，并認(rèn)真地審核施工圖紙和設(shè)計(jì)方案;采用限額設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)等方法，認(rèn)真地做好概算、預(yù)算等工作，對(duì)工程項(xiàng)目的資金、資源等進(jìn)行合理的分配。②強(qiáng)化施工階段的造價(jià)管理和控制。施工階段的造價(jià)管理和控制是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)工作的重點(diǎn)和核心，在施工中需要有效地協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本和造價(jià)之間的關(guān)系，在保證工程質(zhì)量、按期交付的前提下，科學(xué)合理地控制施工建設(shè)的成本和造價(jià)，規(guī)避盲目縮減工期、盲目降低成本的情況。要認(rèn)真地做好施工中工程變更的管理和監(jiān)督，如非必要不進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，如果要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，需要嚴(yán)格地依照相關(guān)的規(guī)范和要求進(jìn)行，對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的審核，并及時(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場簽證，避免隨意變更、盲目變更造成的影響和損失。強(qiáng)化對(duì)施工材料的管理，有效地降低材料成本、避免材料浪費(fèi)、保證材料使用規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)施工中資金支出的監(jiān)督管理，保證資金分配和使用合理，避免因資金流動(dòng)性不足、資金短缺等對(duì)工程項(xiàng)目施工建設(shè)造成影響。對(duì)比和分析預(yù)算和實(shí)際費(fèi)用支出，將成本和費(fèi)用控制在科學(xué)合理的預(yù)算范圍之內(nèi)。③認(rèn)真地做好工程結(jié)算工作。具體實(shí)施中，需要由專業(yè)的人員依照合同、招投標(biāo)文件、投資建設(shè)方案、工程量清單等，對(duì)工程項(xiàng)目的清單價(jià)格、實(shí)際工程量、費(fèi)用支出、材料價(jià)格等進(jìn)行認(rèn)真的審核和分析，進(jìn)行索賠管理，以起到減少不合理的費(fèi)用支出，降低施工建設(shè)的成本的目的。

6 結(jié)語

綜上所述，建筑工程企業(yè)需要充分地認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)在提高施工管理水平和效果、推進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行和推進(jìn)工程行業(yè)持續(xù)發(fā)展中的重要作用，在施工建設(shè)中實(shí)施全過程、動(dòng)態(tài)化的造價(jià)管理和控制，構(gòu)建系統(tǒng)完善的造價(jià)管理和控制體系。在綜合地考慮和分析實(shí)際工程項(xiàng)目投資建設(shè)的需要的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確地把握施工階段造價(jià)管理和控制的目標(biāo)、要點(diǎn)、重點(diǎn)，認(rèn)真地做好監(jiān)督管理和控制工作，提高工程造價(jià)管理的水平，促使工程造價(jià)工作的開展和實(shí)施取得更理想的效果，有效地降低工程項(xiàng)目建設(shè)施工的成本，增加施工建設(shè)的收益。

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