貴州習(xí)水：圍繞首位產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)縣

嚴(yán)碧華　向小東

習(xí)水經(jīng)開(kāi)區(qū)。圖/羅金

地處貴州北部，川黔渝接合部樞紐地帶的遵義市習(xí)水縣，是紅軍四渡赤水的發(fā)軔地和主戰(zhàn)場(chǎng)。

近年來(lái)，習(xí)水圍繞白酒產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，逐漸實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。一方面，從補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈三方面入手，不斷做大做強(qiáng)白酒及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè);另一方面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)上游種植業(yè)，促進(jìn)村民增收，讓百姓實(shí)現(xiàn)了在家門(mén)口就業(yè)。

種植高粱增收

6月9日傍晚，《民生周刊》記者一行驅(qū)車(chē)經(jīng)過(guò)習(xí)酒鎮(zhèn)桃竹村時(shí)，眼前突然出現(xiàn)一片開(kāi)闊地，地里種了高粱（當(dāng)?shù)赜址Q(chēng)紅粱），長(zhǎng)勢(shì)喜人。當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者，這是習(xí)酒有機(jī)高粱示范基地。

基地對(duì)面，是村民孫云付的家。今年63歲的他，去年在家種了3畝高粱，每畝產(chǎn)量500斤，按每斤4.6元的價(jià)格銷(xiāo)售，僅此一項(xiàng)收入就近7000元。

村支書(shū)楊存波告訴記者，桃竹村是一個(gè)純農(nóng)業(yè)的村莊，2018年脫貧出列，農(nóng)民主要種植高粱和土豆，也有桃子、花椒以及發(fā)展畜牧業(yè)。

“高粱種植戶(hù)均增收1萬(wàn)元。”楊存波特別強(qiáng)調(diào)。

村里有一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)合作社，主要經(jīng)營(yíng)高粱，采取龍頭企業(yè)（習(xí)水縣產(chǎn)投集團(tuán)）+合作社+農(nóng)戶(hù)的運(yùn)營(yíng)模式，目前運(yùn)轉(zhuǎn)良好。去年，村集體收益40多萬(wàn)元，主要用于貧困戶(hù)分紅、村集體事業(yè)等。

今年，全村共種植高粱3000余畝，產(chǎn)量預(yù)計(jì)175萬(wàn)斤左右，產(chǎn)值預(yù)計(jì)805萬(wàn)元。其中，集體經(jīng)濟(jì)300畝。

記者采訪獲悉，有機(jī)高粱產(chǎn)業(yè)是習(xí)水縣農(nóng)業(yè)“六個(gè)一”工程主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，是全縣廣大種糧農(nóng)戶(hù)穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)種植高粱，當(dāng)?shù)匾淮笈迕衩撠氈赂弧?h3>圍繞白酒產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣

農(nóng)戶(hù)和村集體種植高粱增收，得益于近年來(lái)習(xí)水縣白酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

習(xí)水縣委書(shū)記向承強(qiáng)表示，習(xí)水的優(yōu)勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力是白酒和旅游，要突出抓好酒、旅兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)其他具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)取得突破，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“十三五”期間，習(xí)水縣通過(guò)招商引資，推進(jìn)白酒企業(yè)兼并重組、擴(kuò)能技改，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)白酒產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

習(xí)水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)于2012年9月經(jīng)貴州省政府批準(zhǔn)設(shè)立，2013年1月正式掛牌成立。

扎根地處素有生態(tài)河、美景河、美酒河、英雄河之稱(chēng)的赤水河畔，緊緊圍繞“2+3+N”（2指習(xí)酒公司和茅臺(tái)201廠;3指貴州安酒、步長(zhǎng)集團(tuán)洞釀洞藏和小糊涂仙酒業(yè);N指其他酒企）白酒產(chǎn)業(yè)格局，推動(dòng)15萬(wàn)千升釀酒、10萬(wàn)噸高粱倉(cāng)儲(chǔ)、30萬(wàn)千升白酒包材配套物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成醬酒一業(yè)興、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)百業(yè)旺的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

習(xí)水經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，2020年實(shí)現(xiàn)白酒產(chǎn)能11萬(wàn)千升，實(shí)現(xiàn)白酒總產(chǎn)值133.35億元，同比增長(zhǎng)35.67%;實(shí)現(xiàn)白酒銷(xiāo)售收入105.6億元和白酒稅收收入33.47億元。

在習(xí)水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)，茅臺(tái)醬香系列酒技改、習(xí)酒產(chǎn)能擴(kuò)張等多個(gè)工程正在施工。

據(jù)悉，按照貴州省十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)方案、遵義市委“建設(shè)世界醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)”的指導(dǎo)意見(jiàn)和習(xí)水縣委、縣政府“酒旅并舉·富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，習(xí)水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)聚焦白酒主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)水縣著力打造具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的白酒產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建茅臺(tái)集團(tuán)后千億時(shí)代的增長(zhǎng)極，建設(shè)世界醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)。

數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2021年底，習(xí)水將實(shí)現(xiàn)白酒產(chǎn)能15萬(wàn)千升，白酒銷(xiāo)售收入150億元，稅收50億元。

“十四五”期間，預(yù)計(jì)白酒產(chǎn)能達(dá)到25萬(wàn)千升，實(shí)現(xiàn)白酒銷(xiāo)售收入300億元，稅收收入100億元。

桃林鄉(xiāng)有機(jī)高粱。圖/羅金

不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈

首位產(chǎn)業(yè)白酒的快速發(fā)展，不僅帶動(dòng)了上游種植業(yè)，同時(shí)也帶動(dòng)了下游包裝和物流等行業(yè)。

為更好促進(jìn)習(xí)水經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該縣不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞白酒產(chǎn)業(yè)引進(jìn)包裝企業(yè)集群發(fā)展。

6月10日上午，記者走進(jìn)習(xí)水縣中彩白酒包裝廠，寬敞、整潔的生產(chǎn)車(chē)間正在緊張生產(chǎn)之中。

該項(xiàng)目由江蘇中彩印務(wù)有限公司籌資建設(shè)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李允超向記者表示，公司主要從事白酒包材生產(chǎn)，是茅臺(tái)股份和習(xí)酒公司的供應(yīng)商。

2020年4月，江蘇中彩公司負(fù)責(zé)人到習(xí)水縣考察，當(dāng)天就簽約落戶(hù)。當(dāng)年10月，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。“目前安排了400多人就業(yè)，絕大部分來(lái)自當(dāng)?shù)兀鹿べY4000多元。”李允超說(shuō)。

與中彩白酒包裝項(xiàng)目一同落地的，還有中飛白酒包裝廠。該項(xiàng)目由四川中飛印務(wù)有限公司籌資建設(shè)，而四川中飛印務(wù)有限公司為江蘇中彩全資子公司。

兩個(gè)項(xiàng)目總投資3.8億元，達(dá)產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4億元以上，可為習(xí)水縣增加稅收約2000萬(wàn)元，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)800人以上。

習(xí)酒生產(chǎn)車(chē)間，工人正在作業(yè)。圖/嚴(yán)碧華

習(xí)水經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為使習(xí)水縣白酒包裝配套實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，已規(guī)劃建設(shè)3個(gè)包材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，分別位于溫水鎮(zhèn)、二郎鎮(zhèn)、馬臨街道辦事處。

在茅臺(tái)集團(tuán)支持下，2020年10月29日，貴州茅臺(tái)集團(tuán)白酒配套產(chǎn)業(yè)基地掛牌，招商入駐企業(yè)17家，其中15家為茅臺(tái)、習(xí)酒等名酒主體供應(yīng)商;投產(chǎn)11家，帶動(dòng)就業(yè)1700余人，主要生產(chǎn)紙盒、紙箱、玻璃瓶等白酒包材。

據(jù)介紹，3年內(nèi)，3個(gè)園區(qū)將全部建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60億元以上，解決就業(yè)6000人以上。

此外，當(dāng)?shù)剡€著力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和綜合物流園區(qū)。前者的實(shí)施可以有效解決習(xí)水白酒產(chǎn)業(yè)棄糟問(wèn)題，完善白酒產(chǎn)業(yè)鏈條，打造生態(tài)城市和綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。后者有利于加快該縣現(xiàn)代物流、產(chǎn)品貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

注重綠色發(fā)展

習(xí)水縣實(shí)施的是“酒旅并舉·富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，特別注重綠色發(fā)展。

今年習(xí)水縣政府工作報(bào)告提出，全力推進(jìn)赤水河流域保護(hù)治理。

以習(xí)水經(jīng)開(kāi)區(qū)為例，圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，著力實(shí)施白酒工業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)，大力建設(shè)綠色園區(qū)、綠色車(chē)間。

在具體操作層面，首先，創(chuàng)新管理機(jī)制。2019年以來(lái)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)作為區(qū)環(huán)保管家，負(fù)責(zé)對(duì)白酒生產(chǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面管理，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理和服務(wù)。

其次，明確目標(biāo)責(zé)任，狠抓生態(tài)保護(hù)，與各企業(yè)簽訂《生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。建立環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，督促企業(yè)建立健全環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管臺(tái)賬，如實(shí)填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)信息，采取在線監(jiān)測(cè)和手動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，強(qiáng)化隱患監(jiān)測(cè)。

同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，制定《貴州習(xí)水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)環(huán)境管理制度》和《貴州習(xí)水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步預(yù)防各類(lèi)環(huán)境事故和加強(qiáng)區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

需要指出的是，當(dāng)?shù)貓?jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省赤水河流域保護(hù)條例》，通過(guò)實(shí)施生態(tài)修復(fù)和退耕還林筑牢習(xí)水經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍生態(tài)屏障。

在節(jié)能減排方面，全區(qū)白酒企業(yè)已全面實(shí)現(xiàn)“煤改氣”，天然氣使用實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”，對(duì)區(qū)域生產(chǎn)廢水、生活污水進(jìn)行收集處置，在出水端安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保污水處理達(dá)標(biāo)排放。

一系列舉措之下，革命老區(qū)習(xí)水發(fā)生了巨變。

過(guò)去5年，該縣全面消除絕對(duì)貧困，全面建成小康社會(huì)，以白酒為首位產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)領(lǐng)跑貴州，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，成功躋身中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣。交通等基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善、民生保障明顯增強(qiáng)，百姓幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。