山西呂梁：“紅色土地”亮出“綠色底色”

羅麗　崔靖芳

柳林三交黃河段一幅生態(tài)畫卷徐徐展開。圖/劉亮亮

“人說(shuō)山西好風(fēng)光，地肥水美五谷香。左手一指太行山，右手一指是呂梁。”革命老區(qū)呂梁，是延安的東部屏障，紅軍東征的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是生態(tài)脆弱區(qū)。多年來(lái)，干旱少雨、多山少綠、溝壑縱橫、土壤貧瘠，是呂梁山的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。

現(xiàn)如今，呂梁山見綠了。抬頭仰望是清新的藍(lán)，碧空如洗;環(huán)顧四周是怡人的綠，層巒疊翠。這一幕幕賞心悅目的美景，凝聚著呂梁上下鉚足力氣保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決心和干勁。

2017年6月，習(xí)近平總書記在山西呂梁考察時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娬f(shuō)：“我在從北京來(lái)的飛機(jī)上往下看，看到呂梁山不少地方開始見綠了，生態(tài)效益顯現(xiàn)。”習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)，“在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，要把脫貧攻堅(jiān)同生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，這既是脫貧攻堅(jiān)的好路子，也是生態(tài)建設(shè)的好路子”。時(shí)隔不到3年，習(xí)近平總書記再次在山西考察調(diào)研時(shí)指出，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，發(fā)揚(yáng)“右玉精神”，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，抓好“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理，扎實(shí)實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，引導(dǎo)形成綠色生產(chǎn)生活方式，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)山西沿黃地區(qū)在保護(hù)中開發(fā)、開發(fā)中保護(hù)。

幾年來(lái)，呂梁牢記囑托，砥礪前行，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。呂梁市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)從2016年山西省第六上升至2020年山西省第一，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到303天，連續(xù)5年省內(nèi)排名第二。連續(xù)3年在汾渭平原11個(gè)重點(diǎn)城市排名第一。11個(gè)河流國(guó)考斷面全部穩(wěn)定退出劣Ⅴ類，Ⅲ類水體比例達(dá)一半以上……一張張亮麗的成績(jī)單背后，是呂梁在生態(tài)環(huán)境治理方面的全面發(fā)力。

守好這片“呂梁藍(lán)”

在呂梁市孝義金暉煤焦有限公司年產(chǎn)105萬(wàn)噸焦化生產(chǎn)廠區(qū)，針對(duì)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見和要求，企業(yè)加大環(huán)保投入和技改力度，對(duì)焦?fàn)t尾氣脫硫脫硝和除塵設(shè)施進(jìn)行了全方位的技術(shù)改造。公司總經(jīng)理王天旺說(shuō)：“我們堅(jiān)決把環(huán)境整治與安全生產(chǎn)放在同等重要的位置上，嚴(yán)格按照呂梁市污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃的要求，把環(huán)保責(zé)任扛到肩上。”目前，該企業(yè)集中整治，從源頭上有效降低污染，在大氣主要污染方面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

良好的生態(tài)環(huán)境是最基本、最普惠的民生福祉。近年來(lái)，呂梁上空的藍(lán)天白云，讓市民紛紛駐足，拿出手機(jī)拍下這美麗的一幕，微信朋友圈常常被美圖刷屏。大家在贊嘆之余，也表示呂梁的空氣質(zhì)量越來(lái)越好了。讓廣大群眾呼吸上清新空氣，享受到藍(lán)天白云，是呂梁市委、市政府矢志不渝的目標(biāo)。在秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)期間，呂梁按照“突出重點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)施目標(biāo)清零”的基本思路推進(jìn)秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)。“盯指標(biāo)，找差距，強(qiáng)措施”，市直各部門、各級(jí)黨委政府各盡其責(zé)，形成齊抓共管的攻堅(jiān)合力，通過(guò)一微克一微克的努力，一天一天的爭(zhēng)取，呂梁市PM2.5平均濃度和重污染天數(shù)兩項(xiàng)考核指標(biāo)全部圓滿完成。

以“云+物+大數(shù)據(jù)”的思路實(shí)施大氣精細(xì)化管理項(xiàng)目，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)建設(shè)的大氣網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，是呂梁在治氣過(guò)程中做出的探索。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，在呂梁市區(qū)及周邊利用空氣質(zhì)量微觀監(jiān)測(cè)站和雷達(dá)垂直水平大氣污染物掃描儀，全天候智能化監(jiān)測(cè)分析，靶向施策整治。以呂梁市區(qū)周邊1300平方公里范圍為重點(diǎn)，實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控。呂梁市委托中國(guó)環(huán)境科研院專家團(tuán)隊(duì)對(duì)呂梁市區(qū)大氣污染防治開展“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究工作，聘請(qǐng)環(huán)保專家對(duì)重點(diǎn)企業(yè)制定“一企一策”污染整治方案，為大氣環(huán)境質(zhì)量改善提供有效科技支撐。

為補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，呂梁市進(jìn)一步加大力度改造提升煤、焦、鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從根本上解決結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題。以呂梁市區(qū)周邊、平川四縣為主戰(zhàn)場(chǎng)，投資85.5億元實(shí)施大氣污染防治項(xiàng)目，持續(xù)保持攻堅(jiān)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染治理，34戶焦化企業(yè)完成特別排放限值改造，31臺(tái)燃煤鍋爐完成超低排放改造，2125臺(tái)燃煤鍋爐實(shí)施淘汰，147戶涉揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)完成VOCs收集治理，1214座工業(yè)爐窯完成環(huán)保設(shè)施升級(jí)治理，591戶工業(yè)企業(yè)1737個(gè)無(wú)組織排放節(jié)點(diǎn)完成綜合治理……環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展已經(jīng)成為呂梁上下的共同行動(dòng)。

一泓清水入黃河

6月1日清晨，呂梁市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)保護(hù)科科長(zhǎng)高建峰隨同山西省生態(tài)環(huán)境廳向呂梁派駐的幫扶組，對(duì)呂梁文峪河南姚、磁窯河桑柳樹、嵐河曲立、三川河兩河口橋、蔚汾河碧村5個(gè)斷面有關(guān)水環(huán)境改善工作進(jìn)行督導(dǎo)幫扶。

遠(yuǎn)在100公里以外的文水縣裴會(huì)村，河岸邊的一排排柳樹在水中映出道道倩影，地面上的青草競(jìng)相吐綠，處處散發(fā)著清新的泥土氣息。“前幾年一到夏天，河里蚊蠅成群，路過(guò)這里必須要捂住鼻子躲著走，現(xiàn)在河水清澈干凈，小魚小蝦也游回來(lái)了。”裴會(huì)村的吳大爺怎么也沒(méi)有想到，從自家門口流過(guò)的磁窯河能告別“黑臭”，重現(xiàn)清澈。

黃河是中華民族的母親河，蜿蜒的汾河是山西的母親河。據(jù)呂梁市生態(tài)環(huán)境局提供的數(shù)據(jù)顯示，呂梁全境均屬黃河流域，流域面積為13786平方公里，涉及呂梁市13個(gè)縣（市區(qū)），一級(jí)主要支流共6條。以呂梁山為界，河流分為直入黃河和通過(guò)汾河流入黃河兩個(gè)水系，即黃河支系和汾河支系。著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，黃河、汾河流域水污染治理是重要發(fā)力點(diǎn)。

“汾河流域國(guó)考斷面水體要全面消除劣Ⅴ類，黃河流域國(guó)考斷面水體要全面消除劣Ⅴ類。”這一硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬考核昭示著呂梁市打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的必勝信心。緊盯目標(biāo)，轉(zhuǎn)被動(dòng)局面為主動(dòng)作為，呂梁市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方法，按照山西省打贏黃河（汾河）流域治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的安排部署要求，對(duì)標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，高壓推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，圍繞11個(gè)國(guó)考水質(zhì)改善，實(shí)施了6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、93項(xiàng)水污染治理工程，采取“七個(gè)一批”攻堅(jiān)舉措和水環(huán)境突出問(wèn)題整治“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，及時(shí)出臺(tái)污染防治“1+N”政策措施，以時(shí)保日、以日保月、以月保年，推進(jìn)水污染防治專項(xiàng)治理。

水污染防治是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，要集中各方力量，多領(lǐng)域、全方位推進(jìn)。在2019年投資46.6億元實(shí)施79個(gè)水污染防治項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，全面推廣交城“1+2+3+76”系統(tǒng)源頭治污經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)施總投資達(dá)39億元的93個(gè)黃河、汾河流域水環(huán)境治理項(xiàng)目。同時(shí)，積極開展汾河流域353個(gè)入河排污口分類整治，對(duì)保留的入河排污口全部進(jìn)行了登記、建檔、立標(biāo)志牌，明確了責(zé)任單位和責(zé)任人，奮力實(shí)現(xiàn)“一泓清水入黃河”。

通過(guò)綜合整治，呂梁市水質(zhì)持續(xù)改善，河水越來(lái)越清澈。2020年，17個(gè)地表水考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到47.06%及以上，劣于Ⅴ類水體斷面全面消除。其中，11個(gè)國(guó)考地表水考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到55%，劣于Ⅴ類水體斷面全面消除，在生態(tài)環(huán)境部通報(bào)的全國(guó)地級(jí)市地表水質(zhì)變化情況指標(biāo)呂梁排名全國(guó)第二。

全民共享綠色發(fā)展

今日的呂梁大地，綠色成為一抹最耀眼、最動(dòng)人的色彩。“太美了，這全然不是我想象中的呂梁老區(qū)，真沒(méi)想到這么多年來(lái)呂梁在黃土坡上開展了大規(guī)模的植樹造林，一路走一路看，呂梁的山綠了，呂梁的百姓富了。”來(lái)呂梁考察調(diào)研的專家們贊嘆道。

脆弱的生態(tài)，貧瘠的土地，是呂梁人長(zhǎng)期面臨并著力破解的兩大難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去呂梁山區(qū)年輸入黃河泥沙占山西省入黃泥沙量的八成以上。因生態(tài)環(huán)境脆弱等因素，呂梁山區(qū)曾是全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一。植樹造林、恢復(fù)植被，是呂梁山區(qū)生態(tài)治理的唯一途徑，也是呂梁歷屆市委、市政府常抓不懈的工作之重。圍繞在“一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”同時(shí)打贏生態(tài)治理與脫貧攻堅(jiān)“兩場(chǎng)戰(zhàn)役”的奮斗目標(biāo)，呂梁市委、市政府全力推進(jìn)國(guó)土綠化、生態(tài)建設(shè)，使一片一片的綠色在呂梁千溝萬(wàn)壑間迅速延伸。幾年來(lái)，呂梁市在生態(tài)建設(shè)中，堅(jiān)持生態(tài)與生計(jì)并重、增綠與增收同步，大規(guī)模開展植樹造林，每年春季、秋季召開動(dòng)員會(huì)部署推進(jìn)造林綠化，持續(xù)實(shí)施荒山造林、退耕還林、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效“三個(gè)100萬(wàn)畝”，森林覆蓋率每年以1個(gè)百分點(diǎn)遞增，達(dá)到28.6%，林草覆蓋率72.26%。青山帶來(lái)了綠水，從2016年開始，呂梁市平均降水量明顯增加，據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì)，呂梁市近5年平均降水量增加81.8毫米，每年入黃泥沙量減少700萬(wàn)噸以上。如今，貧瘠的山坡地陸續(xù)退耕還林，八百里呂梁山從南到北一片林海，一代又一代人的綠色夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)。

逐漸染綠的呂梁山，也給當(dāng)?shù)匕傩諑?lái)了實(shí)實(shí)在在的收入。望著山坡上郁郁蔥蔥的林木，正在干活的孫平兒對(duì)記者說(shuō)：“這些林子不但美了環(huán)境，還讓我們賺了錢，是我們的脫貧林、幸福林！”孫平兒是呂梁市興縣孟家坪村的脫貧戶，翻新了自己的最后一口土窯洞，花了10000多元錢。9年前，他為了兒子娶媳婦翻新第一口土窯時(shí)花的14000元錢是借來(lái)的，好幾年才還完。這一次他自掏腰包，一點(diǎn)也不吃力。這一切，都是因?yàn)樗糠N樹脫了貧。5年前，孫平兒參加了一家脫貧攻堅(jiān)造林合作社，和老伴一起上山種樹。他給記者算了一筆賬，種一棵小樹掙一元多，種一棵大樹掙五六元，一年種下千棵樹，就能脫貧一個(gè)家。“現(xiàn)在靠種樹，我們一年能掙5萬(wàn)多元錢。”他說(shuō)，“政府想辦法，我們只要勤快，就能過(guò)上好日子。”

生態(tài)助脫貧，林業(yè)大發(fā)展。呂梁市探索出購(gòu)買式造林、合作社造林、貧困群眾管護(hù)、黨建+造林專業(yè)合作社等一系列生態(tài)脫貧新模式，組建了1389個(gè)農(nóng)民造林專業(yè)合作社參與造林，走出了一條增綠與增收的雙贏之路，讓困難群眾在綠化家園的過(guò)程中增收致富。近4年，呂梁市把造林任務(wù)和資金向貧困鄉(xiāng)村、貧困戶傾斜，著力推進(jìn)退耕獎(jiǎng)補(bǔ)、造林務(wù)工、管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、特色林產(chǎn)業(yè)發(fā)展五大項(xiàng)目，使11.5萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧、50萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)增收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，呂梁相繼實(shí)施退耕還林242.7萬(wàn)畝，涉及貧困戶89341戶、260078人;共有4461批次合作社通過(guò)議標(biāo)參與造林綠化、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、森林管護(hù)等工程，參與造林的務(wù)工人數(shù)近10萬(wàn)人次，其中貧困群眾6.5萬(wàn)人次，年人均增收5000元左右。

330萬(wàn)畝宜林荒山荒坡全部綠起來(lái)，230萬(wàn)畝25度以上陡坡耕地全部退下來(lái)，793個(gè)偏遠(yuǎn)山莊窩鋪的深度貧困自然村11.26萬(wàn)人全部搬遷出來(lái)。呂梁市組建造林合作社、在一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)役的生態(tài)脫貧做法獲得充分肯定。今年，呂梁市將搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇，持續(xù)在一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)打贏鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)兩場(chǎng)戰(zhàn)役，全面推行林長(zhǎng)制，繼續(xù)實(shí)施營(yíng)造林及國(guó)家儲(chǔ)備林、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效及森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、林下經(jīng)濟(jì)“三個(gè)100萬(wàn)畝”生態(tài)工程。截至5月15日，已完成營(yíng)造林任務(wù)61.69萬(wàn)畝，干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效及森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升57.65萬(wàn)畝，林下經(jīng)濟(jì)85.98萬(wàn)畝。