華坪縣花椒產業發展思考

孟小露 楊振燕 柳娥

西南林業大學經濟管理學院

前言：云南省麗江市華坪縣曾是中國重點產煤縣，2014年以后，受到國家宏觀經濟政策調整的影響，煤炭產量已下降到原來的十分之一，全縣經濟社會發展面臨巨大挑戰。為走出資源型城市發展的困局，改寫一“煤”獨大的經濟發展方式，華坪縣大力發展生態產業，轉變經濟發展方式，積極融入長江經濟帶發展，實行經濟建設與生態建設“兩條腿”走路。2020年10月，華坪縣成功入選生態環境部公布的第四批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地名單，花椒作為華坪縣第二生態產業，不僅治理了荒山、修復了礦山，保護了綠水青山、改善了長江中上游生態環境，成為實施林業生態扶貧的典型案例。

一、花椒產業發展現狀

華坪縣林業資源豐富，全縣森林覆蓋率74.6%，廣闊的林地為花椒產業的發展提供了重要的物質基礎。花椒在華坪有200多年的種植歷史，花椒產業不斷發展壯大，是當地高原特色農業和第二大的林產品。當地高度重視花椒產業發展，花椒栽培技術不斷提升，規模不斷擴大，產量大幅提高，花椒產業已成為華坪縣繼芒果產業之后的又一支柱產業。因地制宜發展花椒產業，充分利用旱地、坡地，結合農業產業結構調整政策，選育品種，開展種植培訓，逐步實現青花椒產業規模標準化、標準化發展?；ń樊a業實現了零星分散向適宜區域連片、低效粗放向種好花椒示范引領、盲目無計向依靠科學技術管理的“三個轉變”。華坪縣花椒主栽品種有七九青紅花椒、華麗無刺椒、青椒、大紅袍、小紅袍、竹葉花椒、藤椒、野生椒等，花椒基地建設面積22.42萬畝，預計產量4840噸，預計產值1.452億元[1]?；ń樊a業影響著7萬余椒農的收入，花椒產業成為了山區、半山區農村產業結構調整、農民增收致富的有效途徑。

二、華坪縣花椒產業發展意義

（一）農民增收作用明顯

依托花椒產業能促進地區經濟發展，帶動農民增收致富。華坪縣以實現農民增收為目標，大力發展花椒產業，用產業帶動致富，用產業支撐脫貧。在發展花椒產業的進程，涌現出了依靠產業脫貧致富千畝“花椒村”，通過發展生態產業致富的貧困群眾十分普遍，為華坪縣群眾探索出一條新的致富路徑。隨著花椒種植面積的擴大，花椒產業逐步成為山區、半山區群眾脫貧致富奔小康的重要產業?；ń樊a業的健康發展，真正成為山區群眾脫貧致富的新希望。花椒產業進一步推進脫貧與鄉村振興有效銜接，讓脫貧群眾邁向富裕。

（二）改善生態環境

華坪縣屬干熱河谷區，由于生態環境脆弱、水土流失、石漠化嚴重，局部區域森林生態系統退化明顯，導致泥沙大量進入江中，江水渾濁不堪。花椒樹耐干旱、貧瘠，是一種生態樹種，能改善生態環境[2]，屬于典型的生態林業和民生林業。華坪縣依托海拔、氣候、光照等資源優勢發展花椒產業，花椒等生態產業成為山區群眾的“綠色銀行”，以生態產業促進貧困群眾增收，改善了長江中上游生態環境，筑牢了生態屏障。

三、花椒產業發展存在問題

（一）組織化程度低

華坪縣花椒產業發展中組織化程度低是比較突出的問題，花椒龍頭企業、專業合作社示范社較少，種植大戶比例較低，花椒種植參與合作社比例較低。麗江市196家林業龍頭企業中，從事花椒種植、加工和銷售的僅1家[3]，華坪縣無一家花椒產業龍頭企業。此外，部分偏遠山區的花椒種植基本屬于放任狀態，部分地區土壤缺水突出，施肥灌水的配套設施投入較少，農業機械化程度低。許多農民自發種植的花椒園，栽培管理不當，制約當地花椒產業的發展。

（二）產銷對接不到位

種植面積快速上升導致花椒的市場供給上升，這對于花椒的市場價格發展不利，供給增加，將會使得花椒市場價格下降。2020年華坪縣23.34畝花椒成熟，產量較大，但受疫情等影響花椒價格遇到冷流，行情下滑，出現了花椒滯銷的情況。同時，華坪縣內沒有形成穩定的營銷渠道和完善的銷售網絡，市場交易秩序混亂，市場開拓能力弱，價格波動大[4]。在疫情的背景下，花椒經濟效益收到影響，降低了農民種植花椒的積極性，群眾整體對花椒產業信心不足，對花椒產業的發展產生不利影響。

（三）加工技術薄弱

花椒種植大部分位于山區，由于當地少數民族傳統的生活習慣和生產條件限制，花椒種植區仍然存在粗放管理的現象。部分種植戶知識水平低，技術培訓不到位，不舍得修剪枝干，沒有進行提質增效，水肥管理不到位，采摘效率低等問題，導致現產區花椒品質優劣懸殊，每斤價格在30-50元之間不等。大部分農戶出售鮮花椒為主，以整粒散裝形式進行銷售的較多[2]，產品加工技術薄弱，產品附加值低。

（四）病蟲害問題突出

華坪縣雨季和旱季分明，年平均氣溫為19.8 ℃，容易爆發大規模病蟲害。“十三五”期間，華坪縣花椒主產區中心鎮、興泉鎮、新莊鄉、永興鄉、船房鄉共發生花椒銹病8010畝，病蟲害防治形勢不容樂觀。

四、對策建議

（一）提升組織化程度

要特別圍繞花椒產業組織化程度低的問題，充分發揮村集體經濟組織作用，引導椒農就近加入專業合作社，用好產業發展資金，將產業組織化程度建立起來，多措并舉提升組織化程度。培育新型經營主體，發展花椒產業項目，鼓勵花椒專業合作社、家庭農場、種植大戶發展花椒產品初加工[3]。

（二）加強產銷對接

花椒作為華坪縣重點發展的高原特色現代農業之一，應繼續增強椒農種植信心，做好產業培育，建立好花椒交易市場，加強花椒產業合作社和花椒收購商的聯系，招商引進專業花椒公司進行深加工和銷售，積極召開產銷對接會。利用消費扶貧等方式，重視信息宣傳，積極搭建信息交流平臺。

（三）強化技術支撐

掌握科學采摘飽滿成熟花椒，學會花椒攤曬方法，不僅能使果實色澤鮮艷、麻味香濃，還能促進花椒果樹連年豐產，增加椒農收入。華坪縣已編寫制作了《華坪縣花椒產業提質增效十大技術措施》展板，相關林業部門應加大對椒農采摘花椒做規范化的技術講解，讓椒農來年的花椒更豐產、更增收。聯合林業科學研究所、林草局、花椒產業協會等單位，通過開展良種選育推廣、建立實驗示范基地、技術培訓、培養技術能手等手段，為華坪縣花椒產業的提質增效提供技術支撐，助力產業發展。

（四）加強病蟲害防治

花椒產業要圍繞“綠色是重點、有機是目標”來發展。及時監測花椒病蟲害情況，發病初期癥狀輕，及時用藥防治效果好。病蟲害防治技術中應遵循“預防為主，綜合防治”的方針[5]，優先采用病蟲無公害防治技術，以減輕農藥殘留。