加快形成丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

劉紅霞 中共丹東市委黨校

黨的十九屆五中全會(huì)提出要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這一重大部署必將給我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)必須積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，加快形成新的發(fā)展格局，通過(guò)做實(shí)“一基地三園區(qū)”，筑牢空間發(fā)展格局；建設(shè)“雙名城”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；融入“雙循環(huán)”，布局全球市場(chǎng)等重要舉措，方能做優(yōu)做精、做大做強(qiáng)，進(jìn)而為重振丹東輕工業(yè)名城雄風(fēng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、繼續(xù)做實(shí)“一基地三園區(qū)”，筑牢空間發(fā)展格局

早在上世紀(jì)八十年代，丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)已享譽(yù)全國(guó)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)不斷壯大。目前，全市共有紡織服裝企業(yè)近千戶，其中，規(guī)模以上企業(yè)有41戶，服裝加工能力1億件以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)70億元；產(chǎn)品種類比較豐富，有絲綢、棉、毛及化纖等產(chǎn)品；生產(chǎn)體系比較完整，從原料到紡紗、從織布到印染、從后整理到服裝加工；產(chǎn)業(yè)鏈條比較齊全，從創(chuàng)意設(shè)計(jì)到制造纖維原材料、從紡織制造到服裝制造再到服裝貿(mào)易；紡織服裝產(chǎn)業(yè)的整體空間發(fā)展格局基本形成：包括防護(hù)紡織制品產(chǎn)業(yè)核心基地（位于丹東高新區(qū)）、紡織化學(xué)品園（位于振安區(qū)）、功能紡織面料園（位于振興區(qū)）和服裝成品加工園（位于東港前陽(yáng)），即“一基地三園區(qū)”。

“一基地三園區(qū)”的構(gòu)建為丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)加快形成新的發(fā)展格局奠定了良好基礎(chǔ)，但是，丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)也存在不少問(wèn)題，主要是產(chǎn)業(yè)低位運(yùn)行，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)規(guī)模較小、自主品牌建設(shè)遲緩、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)等等，這些問(wèn)題制約了丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不利于丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)形成“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局，必須加以解決。

政府應(yīng)從丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)面臨的主要問(wèn)題出發(fā)，利用丹東邊境勞動(dòng)力豐富、產(chǎn)業(yè)鏈完整、紡織服裝院校人才豐富等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做好規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，吸引更多國(guó)內(nèi)外紡織服裝企業(yè)來(lái)丹東投資經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)就設(shè)計(jì)研發(fā)、投資建廠、高科技防護(hù)材料成果轉(zhuǎn)化、智能倉(cāng)儲(chǔ)、集合智造、檢測(cè)平臺(tái)等項(xiàng)目進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)共贏，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，促進(jìn)丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，向千億級(jí)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，從而不斷做實(shí)“一基地三園區(qū)”，筑牢空間發(fā)展格局。

二、加快建設(shè)“雙名城”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

遼寧省紡織服裝協(xié)會(huì)于2013年把丹東防護(hù)紡織產(chǎn)業(yè)集群確定為遼寧省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，并于2014年授予丹東高新區(qū)“遼寧省防護(hù)紡織制品名城”稱號(hào)；2015年，遼寧最大的紡織服裝生產(chǎn)集散地權(quán)屬東港市前陽(yáng)鎮(zhèn)；中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)于2016年授予東港市“中國(guó)運(yùn)動(dòng)戶外服裝名城”稱號(hào)；2020年，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)把丹東市高新區(qū)確定為國(guó)家紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)，并授予丹東高新區(qū)“中國(guó)防護(hù)紡織品名城”稱號(hào)，而且是目前中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)授予的產(chǎn)業(yè)集群中唯一一家以安防紡織為主題的名城。“雙名城”是丹東發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的重要抓手和著力點(diǎn)。

政府應(yīng)抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快“雙名城”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。首先要更好發(fā)揮平臺(tái)作用。丹東運(yùn)動(dòng)戶外紡織服裝產(chǎn)業(yè)示范區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)位于丹東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)育成中心，該平臺(tái)由三方共同建設(shè)，分別是新東方智衣(丹東)科技有限公司、遼東學(xué)院、丹東高新區(qū)管委會(huì)，自2019年10月份投入使用以來(lái)，起到了積極的作用，為服裝企業(yè)搞研發(fā)創(chuàng)新、用自創(chuàng)品牌逐步代替貼牌加工提供條件，推動(dòng)了丹東運(yùn)動(dòng)戶外紡織服裝產(chǎn)業(yè)由單一的生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)向設(shè)計(jì)研發(fā)與生產(chǎn)加工并舉，促進(jìn)了運(yùn)動(dòng)戶外紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而向紡織服裝產(chǎn)業(yè)高端延伸發(fā)展。但是，目前區(qū)內(nèi)企業(yè)大部分還是以來(lái)料加工和貼牌生產(chǎn)為主，自創(chuàng)品牌很少，獲得利潤(rùn)有限，所以，還需要進(jìn)一步發(fā)揮公共服務(wù)平臺(tái)的作用，平臺(tái)功能本身也需要升級(jí)，打造丹東紡織行業(yè)高端集聚區(qū)，即以商貿(mào)發(fā)展為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向、以科研文化為基礎(chǔ)、以政府資源為主推的集聚區(qū)，這就要加快整合知名紡織企業(yè)、科研院所、大專院校、政府等資源，建設(shè)成多功能開(kāi)放共享式創(chuàng)新平臺(tái)，才能為企業(yè)提供研發(fā)產(chǎn)品、服務(wù)設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)讓技術(shù)、銷售展示推廣時(shí)尚、體驗(yàn)交流以及產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)等多樣化服務(wù)，才能有利于企業(yè)盡快補(bǔ)齊開(kāi)拓市場(chǎng)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)兩塊短板，強(qiáng)化從紡紗到織布到印染到服裝加工再到服裝營(yíng)銷于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而加速推動(dòng)丹東運(yùn)動(dòng)戶外紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、獲得更大的發(fā)展。

其次，要搞好試點(diǎn)工作。丹東防護(hù)紡織制品產(chǎn)業(yè)集群在2013年被列為省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，2020年又被確定為“國(guó)家紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)”。2020年，丹東紡織服裝企業(yè)，在市委市政府的大力支持下，克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的各種困難，陸續(xù)轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)紡織用品，并迅速建立起完整的防護(hù)紡織產(chǎn)業(yè)鏈條，無(wú)論是防護(hù)服面料，還是無(wú)紡布和熔噴布，無(wú)論是口罩，還是隔離衣和防護(hù)服等產(chǎn)量均已達(dá)到一定的規(guī)模，口罩日產(chǎn)能100萬(wàn)片，隔離衣日產(chǎn)能100萬(wàn)件，醫(yī)用防護(hù)服日產(chǎn)能30萬(wàn)件，遼寧省80%的防護(hù)服由丹東企業(yè)生產(chǎn)，防護(hù)服出口量占全國(guó)15%，目前，已經(jīng)有114家企業(yè)生產(chǎn)防護(hù)紡織用品，其中，有35家企業(yè)被國(guó)家和遼寧省確定為疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，這就為丹東奠定了打造國(guó)家級(jí)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步，政府應(yīng)根據(jù)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)搞好試點(diǎn)，這個(gè)趨勢(shì)就是醫(yī)衛(wèi)防護(hù)非織造材料制備技術(shù)更加成熟化、材料性能多樣化、產(chǎn)品功能化、以及高質(zhì)低成本化。因此，加快“雙名城”建設(shè)，就是要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，把口罩、防護(hù)服納入戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，完善標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)評(píng)價(jià)體系、提高全球話語(yǔ)權(quán)，完善產(chǎn)品儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備體系，支持行業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展、積極培育民族品牌，聯(lián)合攻關(guān)突破、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，進(jìn)而推動(dòng)丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化重塑。

三、積極融入“雙循環(huán)”，布局全球市場(chǎng)

丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)融入“雙循環(huán)”，布局全球市場(chǎng)有著良好的外部環(huán)境，這就是我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)具有良好基礎(chǔ)和巨大潛能，能夠較快形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)是全國(guó)為數(shù)不多的具有較強(qiáng)獨(dú)立自主能力的全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)，隨著我國(guó)疫情防控工作順利開(kāi)展，從2020年下半年以來(lái)，在防疫物資出口和市場(chǎng)需求復(fù)蘇帶動(dòng)下，紡織產(chǎn)業(yè)運(yùn)行逐步企穩(wěn)，企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)較快，無(wú)論是內(nèi)銷還是出口，整個(gè)行業(yè)內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)相互支撐的局面已形成。2020年前10個(gè)月，我國(guó)紡織品服裝出口同比增長(zhǎng)9.5%，增速較上半年加快6.3個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)也持續(xù)回暖，產(chǎn)業(yè)用紡織品增長(zhǎng)更快，2020年1-9月，我國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)59.5%，口罩從疫情前日產(chǎn)能2000萬(wàn)只快速增長(zhǎng)到日產(chǎn)能15億只，其中KN95口罩日產(chǎn)能超過(guò)1000萬(wàn)只；防護(hù)服從疫情爆發(fā)前的日產(chǎn)能20萬(wàn)件，迅速提高到醫(yī)用防護(hù)服日產(chǎn)能超過(guò)200萬(wàn)套，很好地滿足了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求。

政府要從我市實(shí)際出發(fā)，明確目標(biāo)和方向，充分發(fā)揮我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我市全面振興和全方位振興，實(shí)現(xiàn)全方位高水平開(kāi)放，積極融入“雙循環(huán)”，保持紡織服裝產(chǎn)業(yè)的良好循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的穩(wěn)定暢通，布局全球市場(chǎng)。

首先要積極推動(dòng)丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的全面融合。就是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的配套對(duì)接和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建多方力量廣泛參與的合作體系，包括企業(yè)、政府、研究機(jī)構(gòu)以及其他社會(huì)力量。比如，丹東唐人服飾有限公司今年就在政府的幫助下，利用這種合作體系，把主要精力用來(lái)研發(fā)設(shè)計(jì)新中式服裝，全力打造“古唐東韻”系列服裝自主品牌，取得非常好的效果，公司非但沒(méi)有因疫情外銷不暢、出口減少而受損，反而因及時(shí)抓住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生產(chǎn)自主品牌服裝以及開(kāi)設(shè)線下體驗(yàn)店等做法而獲得更大發(fā)展，很好地融入了“雙循環(huán)”，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

其次要積極推動(dòng)丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)的有機(jī)融合。除了繼續(xù)加強(qiáng)與“一帶一路”東北通道中的日、韓、俄羅斯等深度合作外，還要充分利用其他國(guó)家的紡織服裝產(chǎn)業(yè)資源，拓寬國(guó)際市場(chǎng)。比如，法國(guó)商務(wù)男裝品牌德拉哈耶(Delahaye)，已經(jīng)有73年的歷史，今年就被丹東華洋紡織服裝有限公司成功收購(gòu)，我市諸多企業(yè)正在走向更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。另外要在國(guó)際市場(chǎng)長(zhǎng)期立足必須建立深度合作的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，比如，受疫情影響，市場(chǎng)防護(hù)服需求暴增，丹東多家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)服，但是這種爆發(fā)式的市場(chǎng)需求，任何一個(gè)企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)，僅僅靠著自己的設(shè)備和原料都是無(wú)法滿足的，于是丹東海合谷服裝有限公司、丹東華洋服裝有限公司、丹東蘭光服裝有限公司及丹東大安防護(hù)制品有限公司等四家企業(yè)決定組建防護(hù)服產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進(jìn)行深度合作，統(tǒng)一接單、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等各主要環(huán)節(jié)，互相調(diào)劑設(shè)備，共享訂單和渠道，按件取酬分配利潤(rùn)，市場(chǎng)快速反應(yīng)能力迅速提高，很快形成了東北第一的生產(chǎn)規(guī)模。當(dāng)國(guó)內(nèi)疫情得到控制后，市場(chǎng)訂單驟減，但國(guó)外需求暴增，如果走老路做貼牌，利潤(rùn)最多只有7%，如果自主品牌生產(chǎn)，最高可獲得15%的利潤(rùn)，于是，聯(lián)盟企業(yè)又決定做大做強(qiáng)自主品牌，繼續(xù)進(jìn)行深度合作，進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。

再次要積極推動(dòng)丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合。從供給端著手，要依靠產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在制造、管理、物流、設(shè)計(jì)、銷售以及產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的協(xié)同和快速反應(yīng)等方面加速實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究，開(kāi)發(fā)新興紡織材料，提高智能制造水平，構(gòu)建靈活高效高質(zhì)的數(shù)字化供應(yīng)鏈體系。從需求端著手，要持續(xù)深耕細(xì)分領(lǐng)域，深入研究不同特定環(huán)境下的防護(hù)需求，不斷提升防護(hù)產(chǎn)品的專業(yè)化水平，鍛造核心競(jìng)爭(zhēng)力；要重構(gòu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新消費(fèi)模式，積極布局全球市場(chǎng)，依托已建立的海外渠道，構(gòu)建新型線上線下銷售方式，不斷加大全球布局力度，增強(qiáng)品牌影響力。