淺析當前消防監(jiān)督執(zhí)法存在問題與對策

佟羽新 北京市朝陽區(qū)消防救援支隊

在當今社會快速發(fā)展背景下，各行各業(yè)存在的消防隱患逐漸增加，因此，消防安全問題受到更多人的重視與關注。為使得消防安全以及人民的人身財產安全得到保障，國家頒布有關消防的法律法國，促使消防安全法律得到進一步完善，實現(xiàn)消防工作的有法可依。在此期間，又對消防監(jiān)督執(zhí)法程序以及內容作出調整。在調整之后，使得消防監(jiān)督執(zhí)法工作存在很大問題，問題的出現(xiàn)會帶來一定消防隱患，制約社會的更好發(fā)展。

一、消防監(jiān)督執(zhí)法工作的基本概述

消防監(jiān)督執(zhí)法工作針對的對象主要是全部團體、機關事業(yè)單位、企業(yè)事業(yè)單位等，在監(jiān)督檢查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)存在沒有嚴格遵守消防法律的舉動或者行為，那么同樣要按照法律法規(guī)對其進行處罰，并在一定時間內責令整改。通過消防監(jiān)督執(zhí)法工作的落實，使得人民的人身財產安全以及社會的更好發(fā)展得到保障。消防監(jiān)督執(zhí)法工作與人們日常生活與工作之間有著較為密切的聯(lián)系，對于社會主現(xiàn)代化建設起到一定推動作用。從當前消防監(jiān)督執(zhí)法工作的落實中不難看出，該項工作具有強制性特點[1]。而且檢查形式也多種多樣，針對公共聚集場所的投入使用，進行營業(yè)之前的消防檢查；針對不同單位的日常消防安全管理工作實際情況進行抽查；針對居民舉報投訴的違法行為，進行全方位整改與調查等。消防監(jiān)督執(zhí)法部門要結合該地區(qū)實際情況，比如，火災規(guī)律、突出特點等，制定合理檢查方案，在檢查過程中，能夠掌握檢查重點，促使監(jiān)督執(zhí)法工作能夠順利進行。在重大節(jié)日以及活動之前，要在做好消防抽查工作。總而言之，消防監(jiān)督執(zhí)法對于促進社會更好發(fā)展而言具有重要作用，因此，針對消防監(jiān)督執(zhí)法工作要給予更多重視與關注。

二、消防監(jiān)督執(zhí)法存在的問題

從當前消防監(jiān)督執(zhí)法工作開展中不難看出，在其中仍然存在許多不同問題，問題的出現(xiàn)會引發(fā)消防隱患等問題。針對消防監(jiān)督執(zhí)法中存在的問題，本文從不同方面進行闡述。比如，在實際消防監(jiān)督執(zhí)法工作開展中，并沒有完善的消防監(jiān)督執(zhí)法體系，該體系可以為消防監(jiān)督執(zhí)法工作的落實提供有效引導，同時促使該項工作的順利進行。但實際上消防監(jiān)督執(zhí)法體系并不完善，使得各環(huán)節(jié)工作沒有相應工作人員負責，從而出現(xiàn)檢查遺漏等情況。除此之外，消防監(jiān)督執(zhí)法工作不夠透明，實際上該項工作與人民群眾的日常生活息息相關，因此，人民群眾具有知情權。但是往往群眾對這一事情并不了解，使得消防監(jiān)督執(zhí)法工作無法受到人民群眾的監(jiān)督。

三、消防監(jiān)督執(zhí)法有效對策

（一）構建完善消防監(jiān)督執(zhí)法體系

完善的消防監(jiān)督執(zhí)法體系，可以實現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法工作順利進行的前提保障。因此，要將構建完善消防監(jiān)督執(zhí)法體系作為重點工作。在實際消防監(jiān)督執(zhí)法體系的完善中，可以從以下幾點展開：（1）相關工作人員對于當?shù)貙嶋H發(fā)展情況要有正確認識，并且對相關法律法規(guī)有全面了解，采取因地制宜的原則制定消防監(jiān)督執(zhí)法體系。在此背景下，制定的消防監(jiān)督執(zhí)法體系可以保證其完善性，強化自身的執(zhí)法權力，促使消防監(jiān)督執(zhí)法工作能夠朝著規(guī)范化方向發(fā)展[2]。（2）在體系的完善中，要明確不同側重點，要將構建完善基本制度作為一項關鍵內容。在基本制度中，要確保內容的完善性，比如，消防審核工作、消防測試工作、消防處罰工作等。對于整個執(zhí)法過程也要對其進行完善，確保將相應工作落實到工作人員身上，每一環(huán)節(jié)工作都能夠有專業(yè)工作人員負責，同時工作人員也能夠明確自身權利。這樣一旦工作出現(xiàn)問題，那么也可以在第一時間內聯(lián)系到負責人，實現(xiàn)對問題的有效處理，使得執(zhí)法部門以及執(zhí)法人員在人民群眾當中的地位與公信力都可以得到提升。

（二）推行消防監(jiān)督執(zhí)法工作的公開透明

為提升人民群眾對消防監(jiān)督執(zhí)法工作的信任度，就要推行消防監(jiān)督執(zhí)法工作的公開透明。可以利用強化政務公開的方式，促使外部監(jiān)督可以得到更好落實，實現(xiàn)對消防監(jiān)督執(zhí)法行為的有效規(guī)范，使得執(zhí)法工作能夠達到更好效果，為人民群眾的生活提供保障。針對與消防監(jiān)督執(zhí)法工作相關的法律法規(guī)、規(guī)范標準、辦事流程以及最終結果等，都要公之于眾，確保人民群眾能夠對此類事件有正確認識[3]。在消防監(jiān)督執(zhí)法過程中，要嚴格按照法律法規(guī)進行，任何事情都能夠秉公處理，自覺接受人民群眾的監(jiān)督以及社會監(jiān)督，這樣權力與執(zhí)法工作都可以在陽光下有效運行。消防監(jiān)督執(zhí)法工作人員，要對自身的工作思想進行規(guī)范與約束，能夠站在人民群眾的角度思考問題并解決問題。確保執(zhí)法工作的透明性，使得辦事流程可以得到簡化。在這一過程中，為使得“陽光執(zhí)法”能夠被更多人所熟知，要加強對宣傳載體的應用，做好宣傳工作。比如，使用網絡、電視等。將消防監(jiān)督執(zhí)法權限、工作范圍、辦事流程以及審批結果等全部公開，除此之外，還要將舉報投訴電話、舉報投訴電子信箱以及郵寄地址等公開，避免人民群眾投訴無門情況出現(xiàn)。主動接受人民群眾的監(jiān)督，促使消防監(jiān)督執(zhí)法部門能夠對自身工作存在的問題有正確認識，從而在未來工作中，能夠做出相應調整與完善，不斷提升消防監(jiān)督執(zhí)法工作質量。

結束語：綜上所述，消防監(jiān)督執(zhí)法工作與人們日常生活之間有著較為密切的聯(lián)系，在這一過程中，為使得人們的人身財產安全得到保障，實現(xiàn)社會更好發(fā)展，要將消防監(jiān)督執(zhí)法工作作為一項重點內容落到實處。在不斷的落實中發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，并對工作方式不斷完善。同時還要確保工作的公開透明，及時發(fā)現(xiàn)消防安全隱患問題，并給出相應解決措施。