我國中小企業(yè)人力資源社保管理存在的不足以及解決對策研究

胡青青 萊西市城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險中心

引言：人力資源管理是企業(yè)管理中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面，在于其是確保企業(yè)生命力持續(xù)有效發(fā)展的“船槳”，另一方面，企業(yè)發(fā)展離不開作為重要地基身份的人力資源機制以及模式。而實際管理中占據(jù)重要地位的社保管理，其重要性不言而言，已經(jīng)成為人力資源在發(fā)揮其社會價值過程中的主要依靠與依托。

一、中小企業(yè)人力資源社保管理存在的不足

（一）社保管理制度匱乏

由于我國在社會發(fā)展歷程中經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，個體企業(yè)得到如雨后春筍般的發(fā)展，現(xiàn)如今，中小企業(yè)存在的基本問題主要表現(xiàn)是管理制度的匱乏，而人力資源中社保管理存在的問題對勞動者與企業(yè)而言都有著不容忽視的影響。例如：有些企業(yè)沒有做到社保管理與管理原則的對應(yīng)性實施，致使社保管理的規(guī)范性受到嚴重的摧殘。更有甚者，企業(yè)的被保險人的勞動者年齡結(jié)構(gòu)存在紊亂的現(xiàn)象，導(dǎo)致所有人無法享受到完整的保險金，工資水平和繳納費用存在的偏差性，往往在一定程度上導(dǎo)致社保管理難度的進一步加大。

（二）相應(yīng)管理原則缺失

就社會保險而言，其包括了五項基本內(nèi)容：基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險，生育保險及失業(yè)保險。無關(guān)企業(yè)規(guī)模的大小或是員工數(shù)量的多與少，只要牽涉到國家相關(guān)法律法規(guī)要求，加之獲得長遠的發(fā)展是每一個企業(yè)的愿景，確保社會保險按照基本原則進行實施，在社保管理工作實施的過程中一定要做到“對癥下藥”，即針對不同的險種，以其堅守的原則性進行實施。

（三）成型體系尚未建立

中小企業(yè)人力資源在管理的過程中首要面臨的難題除上述介紹的兩點，還要應(yīng)對成型體系完善前出現(xiàn)的混亂的境況。缺乏夯實的基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)固的構(gòu)架，致使管理人員在執(zhí)行工作時面對不同的年齡結(jié)構(gòu)和不同水平工資等情況無法統(tǒng)籌和兼顧。不健全的社保管理體系，致使一系列詬病的出現(xiàn)，資金浪費、保險基金混亂不堪等。

二、解決中小企業(yè)人力資源社保管理問題的措施

（一）完善中小企業(yè)社保管理制度

中小企業(yè)為了有效解決人力資源社保管理問題，首要的任務(wù)便是對自身的境況進行一番“審時度勢”，實施管理制度的同時，盡量做到統(tǒng)籌兼顧。針對不同的險種進行仔細且合理的劃分，使得企業(yè)運轉(zhuǎn)得順暢、自如。若要做到社會統(tǒng)籌和個人賬戶良性的兼容并濟，不光要在其立足的基礎(chǔ)之上實施更近一步的自我改革，與此同時，對現(xiàn)存的養(yǎng)老保險等制度進行嚴格的完善[1]。而在工作的實際執(zhí)行過程中，一方面，應(yīng)擴大養(yǎng)老保險的范疇，另一面，也要拓寬、加強對社保基金的管理。值得注意的是，養(yǎng)老保險管理制度的建立，須個人賬戶和社會統(tǒng)籌齊頭并進，建立務(wù)實的勞動者個人賬戶，以穩(wěn)定的保險基金作為策略，基本養(yǎng)老保險作為輔撐，這能夠在一定的程度上確保社保管理機制的獨立性，規(guī)避基金混亂情況。與此同時，建立醫(yī)療保險制度，其應(yīng)建立在規(guī)范性原則之上，即統(tǒng)賬結(jié)合、雙方承擔(dān)、全面覆蓋、基本保障四大基本原則的確立和遵守。其分述如下：繳費方案和相應(yīng)機制合理性的有機結(jié)合；積極擴張醫(yī)療保險涵蓋工作的影響力度；勞動者個人賬戶及社會統(tǒng)籌的相輔相成；患、保、醫(yī)三方相互制約的內(nèi)在體系的健全。

（二）堅持社保管理的實施原則

遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)是中國所有公民的共識，“沒有規(guī)矩，不成方圓”，亦是對原則性的一個最佳詮釋。在社保管理中最重要的原則之一便是長期性，中小企業(yè)在發(fā)展的過程中，需要保證時間上的長久；此外，應(yīng)遵循科學(xué)性原則，其能夠確保中小企業(yè)開展的社保管理工作游刃有余；中小企業(yè)若想要獲得暢通無阻的發(fā)展之路，須將社保管理當成消除與防止企業(yè)內(nèi)部隱患的一項重要舉措，即預(yù)防性；強制性旨在強調(diào)，作為用人單位，繳納社保是其應(yīng)依法承擔(dān)的義務(wù)。

（三）建立并統(tǒng)籌管理社保基金

中小企業(yè)的管理人員在進行社保基金分配過程中，需要建立在統(tǒng)一籌集的基礎(chǔ)之上合理的分配。所謂的社保基金分配，歸納為基金的用途與來源進行同時性、一致性的規(guī)定與安排。與此同時，進行社會籌集與分配時，需要工作人員對相應(yīng)的基金有明確清晰的記錄，在工作執(zhí)行的過程中盡量以積極的態(tài)度、客觀的角度、完整的規(guī)劃進行落實與實施，最終實現(xiàn)社會基金的保值和增值。

三、其他建議

（一）調(diào)節(jié)市場宏觀經(jīng)濟

市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)總的來講分為兩種：無形手和有形手。當有政府干預(yù)的經(jīng)濟市場出現(xiàn)時，是有形手，而無形手往往涉及到市場的宏觀調(diào)控。社會經(jīng)濟的發(fā)展飛速，市場的宏觀調(diào)控成為了重中之中。確保經(jīng)濟體制的有效運轉(zhuǎn)，完善的管理和保障性措施的建立至關(guān)重要。時代在進步，人的思想觀念不同以往，面臨宏觀經(jīng)濟的發(fā)展，個人需要注入全新的理念以及創(chuàng)新意識，為經(jīng)濟市場的發(fā)展注入生命力和活力，進而提高管理的效率，使市場經(jīng)濟得到進一步發(fā)展。

（二）解決人才短缺問題

中小企業(yè)的經(jīng)營者要善于更新自身的素質(zhì)，加強自身團隊的領(lǐng)導(dǎo)力。除此之外，為了使人力資源社保管理工作的有效實施，應(yīng)積極建設(shè)人才隊伍，招兵買馬，使得專業(yè)素養(yǎng)和較強技能的人才享受到良好社保政策，提高其滿意度，為企業(yè)注入優(yōu)秀的力量，使企業(yè)的向心力、凝聚力進一步增強[2]。

結(jié)論：綜上所述，就企業(yè)而言，人力資源社保管理可謂是任重而道遠，完善的管理機制是企業(yè)的抵擋外界壓力的重要前提，可以使人才流失的現(xiàn)狀有所扭轉(zhuǎn)，使員工的價值得到充分的發(fā)揮，并且可以極大地保障員工的自身利益，還可以空前提升企業(yè)的凝聚力，使其朝著多元化的方向發(fā)展。