土建工程造價全過程管理問題研究和優化

張向洪

德陽市建設工程造價管理站 四川 德陽 618000

1 引言

土建工程造價需要具備全過程管理意識，注重管理技術、計劃方案優化，制定可靠實施保障措施，不斷在造價全過程管理實踐優化基礎上提升管理水平，創新管理指導制度，引導管理人員提高專業管理素養，抓效果、抓管理質量。

2 開展科學化造價管理的意義

科學的造價管理工作開展，使得土建工程在成本控制方面更加主動、科學，能依據造價管理目標，具備造價預算方案的指導能力，對提升施工質量、保障施工工期具有更加突出的現實意義。而造價管理也顯示了土建工程建設管理方的整體管理能力，一般在不斷提升造價管理能力的前提下，企業自身的管理價值得到提升，具備更高的效益表現，利用在投標工作開展中，控制成本，提高市場競爭力。造價管理能力的提升，也是當下國家推行高效發展、高質量發展的必然要求，在提高造價管理能力的前提下，土建工程現場管理秩序更加突出，現場材料浪費隱患得到有效管控，施工材料的進場、驗收、存儲、使用更加科學，利用保障土建工程符合生態保護、文明施工要求，通過主動管理，科學調整，使得現場施工管理更加科學，風險識別、預防能力提升，不良造價管理隱患得到可靠控制。

3 造價全過程管理工作實施中的隱患

3.1 施工的問題 施工過程中存在的最大問題就是造價管理缺乏規劃指導，在施工工作開展中，很多施工項目存在計劃性不足，施工質量不高，會導致很多驗收問題、工期拖延成本增加，后期的返工、維修等工作，也不利用造價控制，施工中產生質量問題，主要來自技術、管理上的不足，對人員管理不充分，管理目標不明確，管理人員的責任意識不足，很多管理工作存在執行不到位的隱患，管理優勢不明顯，可能導致施工材料進場時間管控不合理，施工材料質量不達標，導致施工質量不足，在低效、低規范化的施工管控中，導致一系列不良造價增加問題的發生，給有關單位造成較大的成本損失。

3.2 材料中的問題 土建工程材料對整體的造價往往具有較大的影響，如不能具備可靠、專業的材料管理機制約束和指導，導致管理人員的管理行為存有問題，很多材料浪費，機械損壞隱患發生，在材料管理中，導致材料使用率降低，工程質量下降等問題。材料管理上也需要做好材料存儲工作，對特定材料的存儲需構建穩定可靠的存儲環境，避免材料性能受到影響。

3.3 施工安全問題 施工安全問題的存在，會導致很多不良造價問題的發展，因為安全事故帶來的各種人員傷亡和破壞損失，使得土建成本提升，同時也因為后期維護、正改措施實施，在造價層面上得以體現，施工安全隱患增加，工期成本也顯著提升。安全防控意識缺失，專業安全防控體系的構建不足，導致土建工程安全管理存在諸多漏洞。

4 土建工程造價全過程管理的優化措施

4.1 決策環節優化 造價決策環節主要是對土建工程的客觀實際深入分析，對造價形成的全過程深入分析研究，掌握影響造價管理目標完成的過程因素，保障資源配置可靠的協調，做好土建工程開工前的各種準備工作，確定造價管理的基本計劃和管理方式，尤其是確定造價全過程管理機制開展的責任人員，提升責任意識，引導人員主動復雜的完成管理目標，制定階段造價管理評估目標，為階段造價管理工作的調整，提供管理流程、管理方式的科學指導。

4.2 工程設計環節優化 設計方案是土建工程開展的具體指導依據，設計方案的優化，應能做到在管理工作開展中，引入造價優化和科學管理執行的理念，進行多種可行性土建工程設計方案的造價管控比選，保障設計方案本身具備較高的造價節約控制能力。一般對設計方提出一定的造價管控要求，可引入限額設計理念，督促和引導設計方給出造價優化、設計質量符合要求的基本方案。設計環節要積極引入新技術，為土建工程增值做出貢獻，同時在利用高效、現代化技術手段的過程中，也提升了施工效率，為優化工程造價做出貢獻。

4.3 招投標階段優化 招投標階段的造價優化，主要是規范招投標工作開展的細節，使得招投標工作科學、規范的開展，明確合同雙方的責任義務，對招投標文件內容的科學性有效論證，使得各項條例能符合造價管理的原則，保障造價管理目標計劃的實施，消除條款爭議，使得土建工程順利開展。

4.4 施工過程優化 土建工程施工過程是造價優化的關鍵，應從造價形成的角度出發，從“人、材、機、法、環”等方面入手，制定可靠的管理計劃標準，控制不同費用類型的產生和發展。比如，對材料費用的管控，以限額領料機制為管理依據，提升人員的材料節約意識和規范管理意識，保障管理人員和施工人員都能規范使用材料，避免材料浪費；人工費管理主要是確定人工定額，在勞務人員的確定、土建工程建設技術人員的配置、管理人員配置上，解決人員成本，保障順利完成工期目標。機械費用管控，主要是做好自由設備維護，控制租賃是機械設備的進場時間，使得租賃設備今早離場，減少資源占用時間，提高機械設備的使用率。

4.5 竣工結算優化 竣工接榫應對工程施工內容可靠審核，對施工造價目標和造價實際水平可靠分析，識別造價全過程管理中的存在問題，竣工結算工作的開展，應能做好全面性的分析，包括了材料價格、機械設備磨損等。獲得土建工程造價全過程管理的分析數據，為后期工程建設的開展，提供造價管理參考依據，提成竣工結算管理能力。

5 結語

土建工程全過程造價管理工作的開展，需要在決策、設計、招投標、施工、竣工階段階段做好有關工作，制定科學管理策略，可靠實施，不斷提升管理水平。