打造教育優(yōu)質(zhì)均衡的蘆溪樣本

徐光明 曾憲瑛 曾維平

"以前我們的孩子都是在紫溪小學(xué)那邊的學(xué)前班?上課，那里也沒有專業(yè)的幼兒教師。現(xiàn)在我們村里建?了一所這么好的幼兒園，開設(shè)的課程也很靈活。作為?家長，我們非常開心。''蘆溪縣紫溪村村民吳德潔說。

2021年3月3日，在《新聞聯(lián)播》頭條系列報道?'‘十三五''我們這五年《增強(qiáng)民生福祉共享發(fā)展成果》?中，以近一分鐘的時間點贊蘆溪縣"十三五"教育成?就。

位于江西省萍鄉(xiāng)市東部的蘆溪縣，是一個人口只?有30萬的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。近年來，每年的教育支出均?占全縣公共財政支出的20%以上，充足的財政投入支?撐起了這個小縣的"大教育"。蘆溪縣始終堅持以人?民為中心的發(fā)展思想，把教育作為最大的民生工程來?抓，聚全縣之智，凝全縣之心，確保教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)?展、教育經(jīng)費優(yōu)先保障、教育用地優(yōu)先保證、教育問題?優(yōu)先解決、教師待遇優(yōu)先落實，以投資最多、規(guī)模最?大、變化最快來推動全縣教育事業(yè)駛?cè)胩豳|(zhì)增速的?"快車道"。

如今的蘆溪，學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育并駕?齊驅(qū)，普通教育與職業(yè)教育、公辦教育與民辦教育、學(xué)?歷教育與非學(xué)歷教育并蒂開花。學(xué)前三年毛入園率?達(dá)96.5%，普惠性幼兒園占比達(dá)92.5%，全縣初中三年?鞏固率達(dá)到99%以上，高中毛入學(xué)率達(dá)98%以上······?這一組組在全省乃至全國領(lǐng)先的數(shù)據(jù)，既展示了蘆溪?教育工作的艱辛和成就，也讓老百姓感受到了教育發(fā)?展和社會進(jìn)步帶來的紅利。

“村級幼兒園比城里的幼兒園還要好”

4月16日，記者一行走進(jìn)蘆溪縣源南鄉(xiāng)中心幼?兒園，此時園內(nèi)歡聲一片，孩子們正在開展各種戶外?活動。

源南鄉(xiāng)中心幼兒園是一所公辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒?園。據(jù)悉，除了本地村民外，蘆溪縣城還有很多居民?把孩子送到這所幼兒園就讀。

近年來，蘆溪縣把發(fā)展學(xué)前教育作為改善民生、?推進(jìn)教育扶貧的一項重要工作來抓，努力實現(xiàn)讓孩子?在家門口就能上質(zhì)量好、收費低的幼兒園，而源南鄉(xiāng)?中心幼兒園、宣風(fēng)鎮(zhèn)中心幼兒園等，正是該縣學(xué)前教?育蓬勃發(fā)展的一個個縮影。九年前的蘆溪縣只有一?所公辦園，家庭作坊式的幼兒園大量存在，近一半的?適齡孩子沒有入園學(xué)習(xí);如今，蘆溪縣學(xué)前教育存在?的"入園難""入園貴""質(zhì)量低"三大難題基本破解，被?教育部列為''國家學(xué)前教育改革發(fā)展實驗區(qū)"。

目前，蘆溪縣公辦幼兒園幼兒占比65.5%。該縣?投入4億元新建了幼兒園46所，改建38所，實現(xiàn)了標(biāo)?準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園全覆蓋。實施了學(xué)前教育?"鎮(zhèn)村一體化"管理模式，將公辦中心幼兒園從中心小?學(xué)剝離，實現(xiàn)了''園舍獨立、經(jīng)費獨立、人員獨立、管理?獨立"。2020年公辦幼兒園生均財政撥款已經(jīng)突破每?生每年3000元。

蘆溪縣政府教育督學(xué)湯小鳳是全國宋慶齡幼兒?教育獎獲得者。這位80后教育工作者，在近十年的?時間里，扎根在學(xué)前教育領(lǐng)域，為改變滯后的農(nóng)村幼?教發(fā)展面貌，做出了矢志不渝的努力。湯小鳳認(rèn)為，?鄉(xiāng)村的學(xué)前教育要把鄉(xiāng)村資源利用好，讓幼兒長大后?'‘走進(jìn)城市不陌生，回到鄉(xiāng)村很親切”

公辦園辦好了，民辦普惠園如何推進(jìn)？蘆溪縣教?育局黨委書記、局長聶志勇強(qiáng)調(diào)："民辦園的孩子政府?也要管，必須讓他們享受合格的、普惠的學(xué)前教育服?務(wù)。"為此，蘆溪縣采取管扶并舉的措施促進(jìn)民辦園普?惠性發(fā)展。

擴(kuò)資源、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)師資，蘆溪縣學(xué)前教育面貌煥?然一新，大家都稱贊"村里最漂亮的房子是幼兒園"。

2020年12月，源南鄉(xiāng)中心幼兒園、宣風(fēng)鎮(zhèn)中心幼?兒園、銀河鎮(zhèn)紫溪村幼兒園成功入選教育部"安吉游?戲"推廣試點園。2021年1月，《蘆溪縣構(gòu)建提高農(nóng)村?幼兒園保教質(zhì)量''教研+"聯(lián)動模式的成功實踐》獲評?全國基礎(chǔ)教育優(yōu)秀工作案例，是全省唯一學(xué)前教育獲?評案例。

兩個全省“唯一”

2019年，蘆溪鎮(zhèn)第二中學(xué)由原縣城西路舊校搬遷?至古江新址學(xué)校，更名為濂溪中學(xué)，新校園毗鄰古城?山公園，坐落在蘆溪古城遺址旁邊，新校規(guī)模與設(shè)施?大為改善。''校園更美了，環(huán)境更好了，群眾更滿意?7?o"濂溪中學(xué)校長胡昶感慨道。

蘆溪縣委、縣政府始終做到教育優(yōu)先發(fā)展等'‘五?個優(yōu)先"，精準(zhǔn)發(fā)力，推動全縣教育事業(yè)駛?cè)胄蟹€(wěn)致遠(yuǎn)?的"快車道"深入推進(jìn)"教育扶貧''工程，采取''三入?三扶''（入戶入村入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扶德扶智扶志）措施，打出教?育扶貧"組合拳"，實施兩個全覆蓋（資助貧困家庭子?女就學(xué)全覆蓋，關(guān)愛留守兒童全覆蓋），確保不讓一名?學(xué)生因貧輟學(xué)。在蘆溪，全部適齡兒童實現(xiàn)了''就近?入學(xué)、劃片招生"，100%的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女''零?門檻''安排在公辦學(xué)校就讀。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城區(qū)就學(xué)學(xué)位越來越?緊張的矛盾凸顯。蘆溪縣堅持城區(qū)發(fā)展與學(xué)校布局?相結(jié)合，深入推進(jìn)城區(qū)校建工程。近年來投入約7億?元，建成了占地120畝的蘆溪外國語學(xué)校、占地100畝?的濂溪中學(xué)和87畝的蘆溪鎮(zhèn)中心學(xué)校。此外，投入?近2億元對蘆溪中學(xué)進(jìn)行改擴(kuò)建。不到三年的時間，?化解了大班額，達(dá)到小學(xué)45人、初中50人、高中55人?以內(nèi)的優(yōu)質(zhì)均衡標(biāo)準(zhǔn)。

同時，蘆溪縣堅持發(fā)展農(nóng)村教育與建設(shè)秀美鄉(xiāng)村?相結(jié)合，投資3.5億元完成了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)?化再提升和薄弱學(xué)校改造項目196個，建筑面積19.6?萬平方米。投資1億元完成城域網(wǎng)建設(shè)、信息化建設(shè)?和學(xué)校“三防”建設(shè)，開展“以強(qiáng)帶弱、以城扶鄉(xiāng)、共同?發(fā)展"校際網(wǎng)絡(luò)幫扶，建設(shè)'‘同步課堂""專遞課堂"，?'‘夢想課堂"，讓農(nóng)村孩子同步接受城區(qū)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資?源。在全省率先普及編程教育，并逐步開展全民智能?教育項目，在中小學(xué)階段設(shè)置人工智能相關(guān)課程，培?養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)新人才。

蘆溪縣全面落實義務(wù)教育階段學(xué)校教師獎勵性?補(bǔ)貼，確保其工資收入略高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均水平。?該縣大力實施名校、名師、名學(xué)科''三名工程"，成立五?個城鄉(xiāng)教研共同體，并將部分學(xué)科名師工作室設(shè)在山?區(qū)學(xué)校，通過"走出去""請進(jìn)來"等方式提高中小學(xué)校?園文化建設(shè)水平。書香校園、文明校園、生態(tài)校園、智?慧校園"四園"建設(shè)工程有序推進(jìn)。

2020年，在江西省高質(zhì)量發(fā)展考核評價"教育發(fā)?展''指數(shù)考評中，蘆溪縣榮獲全省第一名，成為全省唯?一連續(xù)六年穩(wěn)居三甲的縣區(qū);在江西省第十四屆百縣?青少年田徑運動會上，蘆溪縣以283分奪得團(tuán)體總分?第一名，成為全省唯一連續(xù)七年榮獲團(tuán)體總分一等獎?的縣區(qū)。

書寫高中教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章2020年蘆溪中學(xué)高考再創(chuàng)佳績，本科上線1116?人，上線率完成了從2017年以前的47%左右到2020?的76%的跨越式提升。其中600分以上79人，一本上線401人，上線率超30%。

創(chuàng)辦于1943年的蘆溪中學(xué)，是首批省級重點中?學(xué)。學(xué)校提出''多元辦學(xué)、全程高三、全員本科、全面?發(fā)展''的育人目標(biāo)，積極推進(jìn)教育改革，尊重學(xué)生的個?性發(fā)展，走出了一條特色教育的辦學(xué)之路。

2018年，學(xué)校與中國民用航空飛行學(xué)院創(chuàng)辦了萍?鄉(xiāng)市唯?個在高中培養(yǎng)飛行員的實驗班，同時開展?國防教育、航空體育、航空知識、參觀見學(xué)等航空特色?教育訓(xùn)練。目前，學(xué)校已成為空軍、海軍、中國民航飛?行學(xué)院的優(yōu)秀生源基地學(xué)校。2019年初，學(xué)校建立完?善日語教學(xué)系統(tǒng);020年，又增設(shè)了西班牙語特色高?中班。

作為全國貫徹《體育工作條例》優(yōu)秀學(xué)校，體育已?成為蘆溪中學(xué)的辦學(xué)特色;組建了?“蘆溪中學(xué)藝術(shù)中?心"，全面開設(shè)了美術(shù)與設(shè)計學(xué)類、音樂學(xué)、舞蹈學(xué)等?專業(yè)。自2017年來，學(xué)校連續(xù)奪得江西省中學(xué)生運?動會高中組團(tuán)體總分第一名。學(xué)校涌現(xiàn)出國家級優(yōu)?秀教師2名、省特級教師1名、正高級教師1名、省學(xué)?科帶頭人8名、地市級以上骨干教師65名。

潮平岸闊瞻新景，風(fēng)正帆懸逐夢時。學(xué)校先后獲?得全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、省校園文化特色學(xué)校?等80余項省級以上榮譽稱號。

發(fā)展“更接地氣”的職業(yè)教育不少就讀職業(yè)中專的學(xué)生，文化課成績差，學(xué)生?自卑，家長失望。而在武功山職業(yè)中等專業(yè)（以下簡?稱武功山中專）學(xué)校校長劉志萍看來："教育就是生產(chǎn)?力，辦好職業(yè)教育，就能讓學(xué)生學(xué)好一門技能、振興一?個家庭、帶動一個村子。''學(xué)生張紹明畢業(yè)后，從事機(jī)?械加工與制造工作，因工作出色，逐漸積累了原始資?本，于是自己創(chuàng)辦工廠生產(chǎn)變壓器，每年為解決家鄉(xiāng)?父老就業(yè)問題，定向招聘員工。

武功山中專結(jié)合蘆溪建設(shè)''世界電瓷之都''的社?會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，與當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)對接，大力開展電?瓷專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)生600多人，支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展?的同時，也幫助學(xué)生學(xué)以致用。

2021年3月12日，萍鄉(xiāng)市人社局正式下文，同意?武功山中專組建''萍鄉(xiāng)市電瓷電氣技工學(xué)校”，實行兩?塊牌子、一套人馬。至此，學(xué)校特色''電瓷專業(yè)''建設(shè)?更接地氣。萍鄉(xiāng)市電瓷電氣技工學(xué)校的組建，加快了?蘆溪縣職業(yè)教育規(guī)模化發(fā)展的進(jìn)程。

武功山中專創(chuàng)新性地提出''課崗融合、做學(xué)合一“?的發(fā)展模式，以產(chǎn)業(yè)驅(qū)動，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。僅?2019年至2020年，就培養(yǎng)花農(nóng)2000余人，先后培養(yǎng)?出一批"有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理''的新型職業(yè)?農(nóng)民。在學(xué)校的''輸血'‘和引領(lǐng)下，學(xué)校的專業(yè)建設(shè)依?托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了''校、企、行"三維一體無縫對接：?宣風(fēng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)鼗ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)，通過聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷方式，帶動?農(nóng)戶年均增收1.6萬元，年培養(yǎng)、培訓(xùn)景區(qū)從業(yè)人員2?萬余人;蘆溪縣電瓷行業(yè)更是全面豐收，企業(yè)年創(chuàng)純?利潤1億元以上。近3年累計培訓(xùn)農(nóng)村實用技術(shù)人才?3000余人，為地方產(chǎn)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才支?撐和智力保障。通過校企合作、聯(lián)合辦學(xué)等形式，積?極開辟新的就業(yè)空間，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98%，真正實?現(xiàn)了''培訓(xùn)一人、致富一家''的目的。

武功山中專實現(xiàn)了從"人畢業(yè)，樹掛果，家致富''到?，，學(xué)校+公司+農(nóng)戶，，再到，，超市化，，辦學(xué)模式的三大跨?越，并成功申報國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校。

“苔花如米小，也學(xué)牡丹開”

蘆溪縣依托"省級特殊教育改革實驗區(qū)''平臺，率?先在全省構(gòu)建了''隨班就讀、特教就讀、送教上門''三?位一體的殘疾兒童少年入學(xué)保障機(jī)制，進(jìn)一步完善以?普通學(xué)校隨班就讀為主體、特教學(xué)校為中心、送教上?門為補(bǔ)充的特殊教育發(fā)展格局，保障每一位適齡殘疾?兒童少年有書可讀、有學(xué)可上。

創(chuàng)辦于1997年的蘆溪縣特殊教育學(xué)校，是萍鄉(xiāng)?市最早的九年制寄宿特殊教育學(xué)校，主要招收聽障、?智障、自閉癥、腦癱少年兒童。學(xué)校現(xiàn)有教師19名，教學(xué)班8個，送教上門班1個。

作為校長的劉小清，把培養(yǎng)青年教師放在重要位?置，用“帶、幫、扶、放”的方法使一個個教師脫穎而?出。在劉小清的影響之下，學(xué)校涌現(xiàn)出一批師德高?尚、業(yè)務(wù)精湛、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師。

學(xué)校的教師們除了要做好正常的教育教學(xué)工作?以外，還要承擔(dān)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)重度殘疾兒童的送教上?門工作。

為了培養(yǎng)孩子們的一技之長，學(xué)校開設(shè)了美術(shù)、?書法、籃球、烘焙等特色課程。學(xué)校的課題研究與課?堂教學(xué)緊密結(jié)合，編寫了美術(shù)校本教材《變廢為寶創(chuàng)?意手工》《聾兒口語交際基礎(chǔ)》，作品集《聽障學(xué)生繪畫?手工作品集錦》《創(chuàng)意構(gòu)想揮灑筆尖上的快樂》等，聽?障孩子的美術(shù)作品在全國和省市縣各類繪畫比賽中，?累計獲獎150余項。如今，美術(shù)特色教研已經(jīng)成為蘆?溪縣特殊教育學(xué)校的一張名片。

學(xué)校注重由課內(nèi)向課外的延伸，讓生活走進(jìn)學(xué)生?的課堂，讓學(xué)生大膽走出課堂，組織學(xué)生開展豐富多?彩的實踐活動、參加形式多樣的各類比賽。學(xué)生在色?彩斑斕的舞臺上，展現(xiàn)“苔花如米小，也學(xué)牡丹開”的?自強(qiáng)不息、積極進(jìn)取精神。

目前，全縣適齡殘疾兒童入學(xué)率97.9%，全縣建?檔立卡戶適齡殘疾兒童入學(xué)率100%。蘆溪縣特殊教?育學(xué)校獲得了?“江西省三八紅旗集體“全省教育系統(tǒng)?先進(jìn)單位”“江西省五一巾幗標(biāo)兵崗”等榮譽稱號。聽?障學(xué)生易裕博獲得全國優(yōu)秀少先隊員稱號，聽障學(xué)生?的科幻畫《未來生活超市》獲得第32屆全國青少年科?技創(chuàng)新大賽科幻畫比賽一等獎。劉小清本人也獲得?全國優(yōu)秀教師、全國優(yōu)秀班主任、中國好人等榮譽稱

感，讓教師工作有幸福感'的設(shè)計理念打造一所標(biāo)準(zhǔn)?化、智號。

在聶志勇的辦公室里，記者看到了新的蘆溪縣特殊教育學(xué)校的效果圖。“目前已經(jīng)在新建特教學(xué)校，我們將秉承'讓學(xué)生入讀有安全感，讓家長看了有溫暖能化的特殊教育學(xué)校，計劃今年投入使用。”聶志勇介紹道。

博觀而約取，厚積而薄發(fā)。站位新時代撫今追昔，方知來路之多艱。蘆溪教育人解放思想，開拓創(chuàng)新，砥礪前行，書寫了小縣辦好優(yōu)質(zhì)均衡教育的時代

新篇章，打造了人民教育的蘆溪樣本！