義務教育質量評價要撬動人的全面發展

趙俠

2021年3月18日，教育部等六部門印發了?《義務教育質量評價指南》（以下簡稱為《指南》），?為義務教育高質量發展制定了完整的質量評價體?系，明確了新時代我國義務教育質量評價的方向、?目標、內容及實施要求等。這是我國義務教育發?展的“晴雨表”和“指南針”，為推進城鄉義務教育?治理體系和治理能力現代化邁出了重要一步。

教育評價是檢測和考核辦學質量和學生學業?水平的技術性工具，是引領學校改革發展的指揮?棒，是撬動學校和師生發展的重要杠桿。科學完?整的教育評價為教育改革引領方向，為學生成長?反饋信息，推動教育健康發展。教育評價是操作?規范和系統，包括評價目標、內容、方式方法、手?段、過程、結果等要素。近年來，各地的教?育發展實踐表明，教育評價的主客體之?間、過程與結果之間的失衡，導致教育評?價與學校發展、師生成長不匹配、不協調?的問題凸顯，探索符合時代特征的教育評價?已成為教育高質量發展的核心問題。

《指南》瞄準了我國城鄉義務教育發展過程中?存在的突出矛盾和問題，尤其是戳中一些地方“分?數至上”“分數論英雄”“以分選人”的弊病，并對此?開刀“動手術”，進行科學精準治理，鏟除根深蒂固?的觀念土壤。

長期以來，我國很多地方的基礎教育評價都?是以分數為根本依據，學校、教師、家長在學業水?平考核和評價中總是唯分數“馬首是瞻”伴隨著?義務教育課程改革的深入實施，各地在改進中小?學教育質量評價方面進行了積極摸索。但由于教?育內外多方面的復雜原因，一些地方和學校仍然?不肯淡化分數在質量評價中的“直觀、便捷”作用，?把分數當成了評價學業質量的“指揮棒”。

評價的真正目的不是甄別辦學質量的高低，?而是為了促進人才脫穎而出教育評價體系科不科學，關系著辦學質量的高低。新時代教育評價?要踐行創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理?念，構建新評價格局在評價實踐層面上，很多地方多是采用上級?評價下級、縣級部門評價學校、學校評價學生的單?一評價傳導模式。一些地方總是把辦學的目光和?焦點聚集到學生考試成績和學校升學率上，難免?會以偏概全，妨礙學生的全面發展和健康成長。

教育公平是義務教育發展的生命線和壓艙?石。義務教育質量評價的最大公平是站在促進人?全面發展的立場上，多維、多向實施。多一把衡?量的尺子，就會多出一批好人才“駿馬能?（歷險，力田不如牛;堅車能載重，渡河不?如舟”，教育評價不能一把尺子量到底，?要不拘一格，使人才各盡其能。要建立健?全體現和推動新時代教育改革和發展的綠?色質量評價體系，將理想信念、行為習慣、人文價?值、創新精神、道德品質等學生終身發展所需的關?鍵素養作為評價的重要指標，引導地方和學校走?向“各適其性，各逐其生”的辦學境界。

義務教育改革的形勢在變，教育評價的需求?和任務也在變。要運用和依托人工智能、區塊鏈、?大數據等新技術手段，優化評價方式，推行第三方?學校質量評價制度，提高評價質量。

革新義務教育評價模式，消除辦學機制的“腸?梗阻”，方能讓質量評價的杠桿真正撬動義務教育?公平且高質量發展，使人才輩出、人盡其才的育人?美好愿景在實踐中落地生根。