“讓村民有足夠的獲得感、幸福感、安全感”

李凰言 汪茂盛

3月初，海拔1000多米的城口縣龍田鄉聯豐村仍是春寒料峭，“沉睡”的山林一片寂靜。與這份安靜相反，聯豐村呈現出一派欣欣向榮的景象：一棟棟各具特色的民居整齊排列，村民在塑膠操場上運動玩耍，垃圾回收車行駛在干凈整潔的道路上，村民自覺地等在門口，將分好類的垃圾放上車……

CQDK全媒體記者在村文體綜合廣場上見到了城口縣龍田鄉聯豐村第一書記羅燕，采訪很快進入正題，但過程卻不太“順利”。

“羅書記，我想把我爸門口那塊地用水泥補了，有沒有什么政策補助？”

“羅書記，我今年想出去打工，你覺得怎么樣？”

“羅書記，我娃兒今年升高中，你幫忙參考一下嘛？”

采訪不斷被路過的村民打斷，他們事無巨細地向羅燕詢問、打聽情況，羅燕總是逐一耐心回答。不難看出，村民已經把羅燕當成最親近、最信任的人。然而這份信任在羅燕看來，著實來之不易。

大雨大雪鞋印記只為民事掛心間

2015年，聯豐村脫貧攻堅工作全面啟動，在城口縣發展和改革委員會工作了十多年的羅燕，翻山越嶺到聯豐村實地考察。

彼時的聯豐村交通十分閉塞，但優美的自然風光讓羅燕看到了當地的發展前景。她主動申請到聯豐村擔任駐村第一書記，做帶領村民脫貧致富的領路人。

“剛到村里時，我發現很多人都住在木頭房子里，非常不安全，我就去動員他們建新房。”羅燕回憶，進村伊始，她準備從基礎建設入手，然而萬事開頭難，聯豐村許多村民根本不相信她這個“外來者”，也不相信黨和政府的扶貧政策，認為修建房屋只會讓自己負債累累，更加貧困。

但羅燕沒有放棄。為了向群眾講明易地扶貧搬遷政策，往往一個住戶她前前后后要跑三四十次。冬天的聯豐村積雪厚、行路難，夏天的聯豐村深山內有黑熊出沒傷人，但這些都沒有嚇退羅燕，她仍然奔走在大山深處。

“唯一一次感到害怕就是有個冬天，雪太大了，我在走訪途中不小心踩滑，滾到了懸崖下面，幸好被樹枝擋住，滑了大概有20多米才停下。

我還安慰同行被嚇哭的小姑娘說‘我還活著。”回憶起當時的情形，羅燕至今心有余悸。

憑著這份堅持，村民們最終被羅燕說服，紛紛開始修建新房。

村民龍中友就是其中一員。幾十年來，他獨自一人住在一間四面漏風的垛木房子里，夏不蔽日，冬不御寒，有個頭疼腦熱也沒人管。羅燕見狀，向他講政策，算賬單，在集中安置點為他申請修建了一棟磚混結構的房屋。

讓羅燕感慨的是，新房建好后，龍中友扛了一箱啤酒來請羅燕喝，自己卻舍不得喝，“啤酒是他覺得最好的東西，他自己都舍不得喝卻買了一箱提來送給我，他們真的非常淳樸，我就想留在這里替他們多做些事”。

2019年，龍中友的新家被評為“衛生之家示范戶”，他被評為“標兵小能手”，還常常跟著羅燕去巡查全村衛生狀況。

“我現在的生活啊，有國家關心，有人管，那叫一個幸福！”龍中友響亮的聲音回蕩在山坳里。

駐村以后，讓羅燕最棘手的難題是難以安撫牽掛她的父母。聯豐村地勢險峻，山路難行，她曾幾次和泥石流擦肩而過。面對父母的擔憂，她不是沒動搖過，可是看到村民們一個個真誠的眼神，她的內心便極為不舍。

羅燕向父母保證，不在下雨前后走山路，會盡力保護好自己的人身安全。“我要做戰士而不是烈士，只有這樣才能為老百姓多辦實事。”她說。

垃圾分類新時尚整村環境變了樣

聯豐村地處飲用水水源二級保護區。昔日的聯豐村，許多生活垃圾都是直接被傾倒在村民房屋周圍或小河溝里，道路臟亂，河水渾濁發臭，魚蝦大量死亡，村民們也沒有垃圾分類的概念。

在基礎設施建起來后，水源地的保護勢在必行。2018年，羅燕帶領村干部打出“垃圾就是放錯地方的資源”這一口號，并鼓勵村民開展垃圾分類。

“在垃圾處理上，我們對干濕垃圾進行分類，每家每戶配備了分類的垃圾桶，先進行簡單分類，干垃圾運送到處理站再進行細分，能賣的賣出去，有害的單獨放在一邊。濕垃圾一是用來做肥料，二是用來喂豬喂雞。”羅燕結合聯豐村實際情況，制定了更具操作性的垃圾分類方案。

2019年6月，“聯豐村垃圾分類啟動儀式”舉行。相對于城市垃圾分類的巨大支出，聯豐村用每年約兩萬元的開銷就使這套規章制度運轉了起來。

“我們會對每家每戶的垃圾分類情況予以評分，評分高的家庭會獲得獎品。獎勵制度大大提高了村民的參與熱情。”羅燕笑道。

村民的高度自治，是垃圾分類得以順利進行的主要原因。“我們入戶宣傳時發現，只要你為老百姓做實事，把政策講清楚，老百姓都是支持的，所以我們村特別團結。”羅燕講起自己的工作經驗，頗有感悟。

而今的聯豐村，空氣清新，河水清澈，道路整潔，沿著村子逛一圈，難覓白色垃圾的蹤影。每當“聯豐村的山喲高又高，山上長滿樹和草”的村歌響起時，村民就會守在門口，等著垃圾回收車來收走垃圾。村子后面成片的產業基地里正發酵著濕垃圾堆的肥，是上好的有機肥料。

隔三岔五坐一堂大事小事一起商

“脫貧攻堅這項工作，做不到絕對平衡。我們要把工作做下來，并且讓大家沒有怨言，是一件非常不容易的事。”為此，羅燕經常召開村民大會，組建微信群，把政策、被扶貧對象的情況擺在明處，讓村民去評判、衡量。

村民官成毅有車有房，條件相對寬裕。但天有不測風云，他18 歲的孩子突然頸椎血管破裂，之后就癱瘓在床。為了給孩子治病，官成毅家里前前后后花了好幾十萬元。

羅燕見狀，為官成毅家申請了低保。但一些村民認為，官成毅家里有一輛車，怎么能算貧困呢？

羅燕一方面向村民陳述了官成毅家里的情況，列出了醫藥費用支出明細，說明他家為什么符合吃低保的條件;另一方面勸說官成毅變賣了私家車。雙管齊下，村民理解了這一情況，政策也真正惠及了需要幫扶的人。

“層層壓實責任，真的就是需要我們基層干部去做這些小事，把好的政策帶給每一個真正需要的人。”秉承這一工作理念，羅燕不定期召開村民會議，大到政策落實，小到種子成本，都逐一與村民探討、商議。“我始終覺得一個人的幸福指數，不在于錢多錢少、要修好高好大的房子，而在于有足夠的獲得感、幸福感、安全感。”羅燕堅定地說，現在國家政策好，聯豐村處在了一個新起點上，已經“擰緊了發條”，如果村民需要，她將繼續做下去。