拿不回的養老錢

韓沁珂 尚倩玉

他們把自己的“棺材本”都拿出來交了床位預訂費。直到現在，有的老人都不敢告訴家人，自己掉進了“坑”。

從2016年起至2020年，730余名老人用自己辛苦攢下來的養老錢，通過與湖北宜昌市七彩陽光養老服務有限公司（以下稱七彩陽光公司）簽訂養老服務合同的方式，以一個床位2萬元到8萬元不等的價格，預訂養老公寓的床位。但截至目前，僅有30余人實際住進養老公寓。

需要“預訂”的床位

64歲的李鈞和丈夫是重組家庭，老兩口沒有自己的房子，暫住在女兒家。李鈞打定主意，以后要去住養老院。

2017年的一天，李鈞在菜市場買菜時，一名銷售人員遞過來一張養老公寓的宣傳單。宣傳單上印著的，正是七彩陽光度假養老公寓的養老服務卡。

當時，銷售人員聲稱，認購養老服務卡的老人可以享受優先優價入住權、消費優惠獎勵權和消費優待權。服務卡分為“愛心卡”、“吉祥卡”、“鉑金卡”、“鉆石卡”四個等級，對應金額為2萬元、3萬元、5萬元、8萬元。根據認購金額不同，老人可以享受9.5折～7.5折的床位優惠。銷售人員同時承諾，購買養老服務卡后還能享受7%～10%的補貼，領取旅游優惠券等福利，而且3年后可退還預訂床位費。

養老公寓位于宜昌市內西陵區的一座小山上。在李鈞看來，養老公寓周邊環境很好也相當安靜，老年公寓內部也很干凈，“最關鍵的是離兒子家近，只有兩站地，騎個電動車就能過去，他去看我和我回家看看都很方便。”

“銷售員一直說床位緊張，要盡快預訂，我想著以后肯定也是要去住的，不如就交個床位費，需要的時候可以優先入住。”李鈞說。

盡管丈夫并不認可這樣的模式，李鈞還是很快與七彩陽光公司簽訂合同，花3萬元購買一張養老服務卡。隨后，在銷售員的勸說下，李鈞逐步增加投入，并升級成最高級的“鉆石卡”。

李鈞告訴記者，自己在2019年收到過一筆近萬元的補貼，在收到補貼后，對養老公寓的信任感增加，于是說服丈夫在2019年9月，花2.8萬元又預定了一張床位。

對于絕大多數在七彩陽光公司預訂床位的老人來說，運行中的養老公寓，是吸引他們預定床位的主要因素。

82歲的周琴就是如此。2016年，周琴的朋友在養老公寓開張后不久就入住，每月床位費和護理費加起來2000元。因為經常去探望朋友，周琴覺得養老公寓環境不錯，老人們在一起說說笑笑過得很開心。

雖然養老公寓剛開業，住的人不算多，但是周琴還是擔心，以后老年人越來越多，自己想住的時候不一定能馬上有床位。一年后，周琴也投入5萬元，預訂了養老公寓的床位。

記者掌握的數據顯示，截至2021年4月30日，一共有733位老人簽訂上述養老服務合同，預訂床位，其中701人從未入住。

發現情況不對

在李鈞交完最后一筆床位預訂費后不久，七彩陽光公司似乎出了問題。

76歲的楊新是在2019年底發現情況不對的。那時，楊新的老伴查出癌癥，急需手術。楊新向七彩陽光公司負責人劉某提出希望能提前支取部分預訂床位費，但遭到拒絕。隨后，越來越多的老人發現，到期的床位預訂費無法兌付。

“我沒有想過跑路。”2021年 5月8日，七彩陽光公司的負責人劉某對記者表示，自己一直在努力籌集資金，以兌付老人們的預訂床位費。但劉某也承認，因為工程回款和疫情的原因，自己名下所有的項目和企業都難以在短時間內快速回籠資金，“我的資產是夠的，但是需要時間。”

2020年下半年，養老公寓所在的宜昌市西陵區政府緊急介入調查。西陵區民政局局長王毅介紹稱，政府介入后，一方面呼吁預訂床位的老人們到公安部門登記信息，以便后續進行經濟犯罪偵查，另一方面讓部分老人作為訴訟代表，向法院申請凍結了七彩陽光公司負責人劉某的名下資產。

劉某提供的數據顯示，目前尚未兌付的費用總額超過4600萬元。

隱秘的“違規融資”

目前，養老公寓仍然住有100余位老人。近期仍不斷有老人前來參觀咨詢。

“養老公寓一直都在正常運營。”西陵區民政局局長王毅表示，不能因為七彩陽光公司收取床位預訂費的行為而直接否定養老公寓。王毅提到，涉事的養老公寓在西陵區算是一家比較大的養老機構，共有床位280張，入住人數最多時一度達到150余人。

養老公寓和七彩陽光公司到底是什么樣的關系？天眼查顯示，宜昌市七彩陽光養老服務有限公司于2015年登記成立，公司法定代表人為劉某。七彩陽光度假養老公寓則于2016年成立，養老公寓法定代表人樊某，正是劉某的女兒。

據王毅介紹，七彩陽光違規吸納資金的行為比較隱蔽，“在合同條款上也回避了很多法律風險。” 他補充說，宣傳上是通過養老公寓吸引老人們交納床位預訂費，但在與老人們簽訂的養老服務合同書中，自始至終沒有出現過養老公寓的公章和法定代表人樊某的名字。

此前曾多次被約談

事實上，在2018年，七彩陽光公司就曾被宜昌市政府要求整改過一次。

2018年8月24日，西陵區政府金融辦和民政局聯合約談劉某和樊某，當事人書面承諾在9月底前將剩余人員所有款項全部無條件退還。但2018年的約談和整改，并沒能阻止兌付危機的發生。2018年10月后，七彩陽光公司仍在宣傳養老服務項目，吸引老人交納床位預訂費。

很多老人告訴記者，他們把自己的“棺材本”都拿出來交了床位預訂費。直到現在，有的老人都不敢告訴家人，自己掉進了“坑”。

預付模式亟需加強監管

2013年和2015年，國務院和民政部相繼下發文件，鼓勵社會資本進入養老產業。也是在這段時間，大批民營企業進入養老行業，預付床位費也作為一種融資模式被大量使用。

北京師范大學公益研究院助理院長高云霞表示，預付床位費行為本身是合理的，但是需要取得相關部門批準，籌集到的資金也要用于提升養老服務。為避免養老領域的非法集資，一方面政府要加強監管，另一方面，投資養老機構的企業本身也要有一定的實力和底氣，同時這些企業也要有可持續的運營方法。