對深圳市城市人才吸引力影響因素量化評價的思考

劉釋心

在世界各國和全國各地都加大了對人才的重視與引進的背景之下，城市人才吸引力水平成為城市管理當局十分關注的問題，一個城市要保持其競爭活力與創(chuàng)新能力，就必須對人才吸引制度進行合理的規(guī)劃與研究。本文以深圳為例采用層次分析法和灰色關聯(lián)度理論，針對具體人才類別，比較分析了深圳市與其他同類城市在人才吸引力上的優(yōu)劣，找出人才在選擇理想城市時最關注的因素，并以此為基礎對深圳市人才吸引力制度提出些許建議。

當今的經(jīng)濟社會發(fā)展離不開人才，而在科技革命的深入發(fā)展背景之下，世界各地都在加大力度爭奪吸引人才。人才是社會進步的動力，源源不斷的人才流入才會使一個城市得以更好地發(fā)展。而深圳市作為國際性綜合交通樞紐、國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和國家重要科技的中心城市，其對人才的吸引制度廣受關注，為了更有效地吸引人才，需要我們更深入量化地分析人才吸引力水平政策的優(yōu)劣，及政策措施的有效性，以便完善人才吸引政策體系。

因此將人才吸引力量化為更明確的指標來評測其對人才吸引的能力，找出人才在選擇理想城市時最關注的因素，同時探究政策的有效性具有十分重大的意義。通過對同類城市（廣州、廈門、杭州、蘇州）人才吸引力度的對比，找出深圳市人才吸引力方面的優(yōu)勢與不足，從而更好地完善深圳市的人才吸引力體系。

層次分析法

為了量化評價深圳市的人才吸引水平，并探究 “加大營商環(huán)境改革力度若干措施”的實施對人才吸引力水平的影響。我們選擇發(fā)展前景、收入水平、環(huán)境因素三個指標。由于城市發(fā)展前景是吸引人才的最主要因素，并且可以體現(xiàn)在城市人均GDP、經(jīng)濟增長率、進出口貿(mào)易和第三產(chǎn)業(yè)比重四個方面。利用這四個指標通過層次分析來確定權(quán)重，分析其對發(fā)展前景的影響。而收入水平又可以反映在城市平均工資、人均可支配收入、恩格爾系數(shù)和物價指數(shù)等指標上，這些指標能通過權(quán)重的分配來反映一個城市的收入情況。再者城市的環(huán)境也是人才選擇十分關注的一點，包括治安狀況、交通情況、教育和醫(yī)療水平等。因此選取這四個較重要的環(huán)境因素來反映城市的環(huán)境情況，通過層次分析法，得出深圳市人才吸引力水平的總得分，進而能對深圳市人才吸引力水平進行量化的評價。

具體步驟：

a建立層次結(jié)構(gòu)模型

模型效果分析：在城市發(fā)展前景、收入水平和環(huán)境因素中，城市的發(fā)展前景對人才的吸引最大，其權(quán)重為0.5499，而環(huán)境因素相對收入水平、發(fā)展前景而言較不重要。由所得權(quán)重計算最終指標得分可見，一個城市的人均GDP對人才吸引影響最大，城市人均GDP越高，對人才的吸引力就越大。此外，一個城市的經(jīng)濟增長率對人才吸引也會產(chǎn)生較為明顯的影響，城市經(jīng)濟增長率越快，越能吸引更多的人才，而一定收入水平下的恩格爾系數(shù)和物價指數(shù)對人才吸引力影響相對較弱。

灰色關聯(lián)度分析

在人才吸引制度已經(jīng)建立的情況下，更加細致精準地分析對不同種類的人才吸引能力的大小，并通過與其他同類型城市的對比，體現(xiàn)深圳市人才吸引的優(yōu)缺點，以便其未來更好地發(fā)揚優(yōu)點并完善不足之處，從而吸引不同領域的專業(yè)型人才。應用灰色關聯(lián)分析，找出不同領域人才所關注的指標，選擇所有指標中最優(yōu)的理想方案，再將各個城市的這些指標進行關聯(lián)度分析，關聯(lián)度越大的說明該城市距離理想的人才吸引方案越為接近，進而可以判斷出在面對不同人才時，該城市人才吸引體系的優(yōu)劣。

一般人才選擇發(fā)展城市時候，城市發(fā)展前景、收入水平、環(huán)境因素是其關注的最宏觀的重要指標，因此采取這三個因素對一般人才的吸引作評測。為了更好地量化這些指標，選取城市發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)來反映城市的發(fā)展情況，選取人均收入來反映城市的收入水平，采用該城市的空氣質(zhì)量指數(shù)來反映城市的環(huán)境因素的優(yōu)劣。人才吸引指數(shù)、發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)、人均收入都是高優(yōu)指標，其指標的數(shù)值越高越好，空氣質(zhì)量指數(shù)則是低優(yōu)指標，該數(shù)值越小越優(yōu)。

而專業(yè)型人才對城市的具體專業(yè)指標會有更高的關注度，采用城市占比相對重要的增長指標金融平均增長率、工業(yè)平均增長率、房地產(chǎn)平均增長率進行量化選擇最優(yōu)理想值，進而可以計算關聯(lián)度。這三個增長率指標都是高優(yōu)指標，增長率越高，代表該專業(yè)領域的發(fā)展前景越好。

科研型人才對城市的科技發(fā)展情況和科研成果采取更高的關注度，因此，選取專利個數(shù)、科研經(jīng)費投入和科研平臺個數(shù)作為指標來對比深圳、廣州、杭州、廈門、蘇州這五個城市對科研型人才的吸引力情況。這三個指標都是高優(yōu)指標，其指標值越大，反映該城市的科研程度發(fā)展的前景越好。

具體步驟：

利用上述公式步驟，分別計算深圳、廣州、杭州、廈門、蘇州的人才吸引力指數(shù)、人均收入、空氣質(zhì)量指數(shù)與理想發(fā)展城市指標的關聯(lián)度：Rt1 = （0.8579，0.8011，0.5661）。各城市金融平均增長率、工業(yè)平均增長率、房地產(chǎn)平均增長率指數(shù)與理想發(fā)展城市指標的關聯(lián)度：Rt2= （0.9865，0.9946，0.6542，0.5472，0.5399）。各城市專利個數(shù)、科研平臺個數(shù)、科研經(jīng)費投入與理想發(fā)展城市指標的關聯(lián)度： Rt3= （0.79298，0.7854 ，0.7842，0.7695，0.8642）。灰色關聯(lián)度越高，表明該城市與人才的理想發(fā)展城市需求越接近。

模型效果分析

1.Rt1表明深圳市人才吸引力的主要優(yōu)勢在于它的發(fā)展前景，其發(fā)展前景與理想城市的關聯(lián)度為0.8579，其收入水平關聯(lián)度和環(huán)境因素關聯(lián)度位居第二，落后于廣州，因此深圳要提升人才吸引力水平就要在保持現(xiàn)有經(jīng)濟狀況穩(wěn)定的情況下，保持經(jīng)濟呈增長趨勢，同時提高本市居民的生活水平。

2.由Rt2可知，深圳專業(yè)型數(shù)據(jù)與理想城市的關聯(lián)度為0.9865，其契合度僅次于廣州。由Rt1 分析可知，深圳在專業(yè)型人才吸引中的主要優(yōu)勢是城市具有較好的發(fā)展前景，且深圳的企業(yè)發(fā)展與人才理想城市的關聯(lián)度最高，可見深圳的企業(yè)發(fā)展狀況比其他城市更好，這也是深圳更加吸引專業(yè)型人才的優(yōu)勢所在，因此在未來發(fā)展中，對企業(yè)發(fā)展有利的政策實施仍是促進深圳市人才吸引的重要保證。

3.由Rt3可知，深圳市對科研型人才理想城市指標的關聯(lián)度為0.79298，位居第一，可見其在科研型人才吸引力方面最為突出，深圳的發(fā)展前景和其科技環(huán)境發(fā)展的關聯(lián)度都位居首位，因此深圳的經(jīng)濟發(fā)展狀況和優(yōu)越的科技發(fā)展環(huán)境是深圳吸引科研型人才的優(yōu)勢所在。

結(jié) 語

分析表明，深圳市的人才吸引力十分可觀，其城市的發(fā)展前景和科技環(huán)境發(fā)展是吸引人才的優(yōu)勢所在，但其收入水平和環(huán)境因素相對薄弱，居民生活水平有待提升，成為其吸引人才的不足所在。

（河南財經(jīng)政法大學）

參考文獻：

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