對深圳市城市人才吸引力影響因素量化評價的思考

劉釋心

在世界各國和全國各地都加大了對人才的重視與引進的背景之下，城市人才吸引力水平成為城市管理當局十分關注的問題，一個城市要保持其競爭活力與創新能力，就必須對人才吸引制度進行合理的規劃與研究。本文以深圳為例采用層次分析法和灰色關聯度理論，針對具體人才類別，比較分析了深圳市與其他同類城市在人才吸引力上的優劣，找出人才在選擇理想城市時最關注的因素，并以此為基礎對深圳市人才吸引力制度提出些許建議。

當今的經濟社會發展離不開人才，而在科技革命的深入發展背景之下，世界各地都在加大力度爭奪吸引人才。人才是社會進步的動力，源源不斷的人才流入才會使一個城市得以更好地發展。而深圳市作為國際性綜合交通樞紐、國際科技產業創新中心和國家重要科技的中心城市，其對人才的吸引制度廣受關注，為了更有效地吸引人才，需要我們更深入量化地分析人才吸引力水平政策的優劣，及政策措施的有效性，以便完善人才吸引政策體系。

因此將人才吸引力量化為更明確的指標來評測其對人才吸引的能力，找出人才在選擇理想城市時最關注的因素，同時探究政策的有效性具有十分重大的意義。通過對同類城市（廣州、廈門、杭州、蘇州）人才吸引力度的對比，找出深圳市人才吸引力方面的優勢與不足，從而更好地完善深圳市的人才吸引力體系。

層次分析法

為了量化評價深圳市的人才吸引水平，并探究 “加大營商環境改革力度若干措施”的實施對人才吸引力水平的影響。我們選擇發展前景、收入水平、環境因素三個指標。由于城市發展前景是吸引人才的最主要因素，并且可以體現在城市人均GDP、經濟增長率、進出口貿易和第三產業比重四個方面。利用這四個指標通過層次分析來確定權重，分析其對發展前景的影響。而收入水平又可以反映在城市平均工資、人均可支配收入、恩格爾系數和物價指數等指標上，這些指標能通過權重的分配來反映一個城市的收入情況。再者城市的環境也是人才選擇十分關注的一點，包括治安狀況、交通情況、教育和醫療水平等。因此選取這四個較重要的環境因素來反映城市的環境情況，通過層次分析法，得出深圳市人才吸引力水平的總得分，進而能對深圳市人才吸引力水平進行量化的評價。

具體步驟：

a建立層次結構模型

模型效果分析：在城市發展前景、收入水平和環境因素中，城市的發展前景對人才的吸引最大，其權重為0.5499，而環境因素相對收入水平、發展前景而言較不重要。由所得權重計算最終指標得分可見，一個城市的人均GDP對人才吸引影響最大，城市人均GDP越高，對人才的吸引力就越大。此外，一個城市的經濟增長率對人才吸引也會產生較為明顯的影響，城市經濟增長率越快，越能吸引更多的人才，而一定收入水平下的恩格爾系數和物價指數對人才吸引力影響相對較弱。

灰色關聯度分析

在人才吸引制度已經建立的情況下，更加細致精準地分析對不同種類的人才吸引能力的大小，并通過與其他同類型城市的對比，體現深圳市人才吸引的優缺點，以便其未來更好地發揚優點并完善不足之處，從而吸引不同領域的專業型人才。應用灰色關聯分析，找出不同領域人才所關注的指標，選擇所有指標中最優的理想方案，再將各個城市的這些指標進行關聯度分析，關聯度越大的說明該城市距離理想的人才吸引方案越為接近，進而可以判斷出在面對不同人才時，該城市人才吸引體系的優劣。

一般人才選擇發展城市時候，城市發展前景、收入水平、環境因素是其關注的最宏觀的重要指標，因此采取這三個因素對一般人才的吸引作評測。為了更好地量化這些指標，選取城市發展潛力指數來反映城市的發展情況，選取人均收入來反映城市的收入水平，采用該城市的空氣質量指數來反映城市的環境因素的優劣。人才吸引指數、發展潛力指數、人均收入都是高優指標，其指標的數值越高越好，空氣質量指數則是低優指標，該數值越小越優。

而專業型人才對城市的具體專業指標會有更高的關注度，采用城市占比相對重要的增長指標金融平均增長率、工業平均增長率、房地產平均增長率進行量化選擇最優理想值，進而可以計算關聯度。這三個增長率指標都是高優指標，增長率越高，代表該專業領域的發展前景越好。

科研型人才對城市的科技發展情況和科研成果采取更高的關注度，因此，選取專利個數、科研經費投入和科研平臺個數作為指標來對比深圳、廣州、杭州、廈門、蘇州這五個城市對科研型人才的吸引力情況。這三個指標都是高優指標，其指標值越大，反映該城市的科研程度發展的前景越好。

具體步驟：

利用上述公式步驟，分別計算深圳、廣州、杭州、廈門、蘇州的人才吸引力指數、人均收入、空氣質量指數與理想發展城市指標的關聯度：Rt1 = （0.8579，0.8011，0.5661）。各城市金融平均增長率、工業平均增長率、房地產平均增長率指數與理想發展城市指標的關聯度：Rt2= （0.9865，0.9946，0.6542，0.5472，0.5399）。各城市專利個數、科研平臺個數、科研經費投入與理想發展城市指標的關聯度： Rt3= （0.79298，0.7854 ，0.7842，0.7695，0.8642）。灰色關聯度越高，表明該城市與人才的理想發展城市需求越接近。

模型效果分析

1.Rt1表明深圳市人才吸引力的主要優勢在于它的發展前景，其發展前景與理想城市的關聯度為0.8579，其收入水平關聯度和環境因素關聯度位居第二，落后于廣州，因此深圳要提升人才吸引力水平就要在保持現有經濟狀況穩定的情況下，保持經濟呈增長趨勢，同時提高本市居民的生活水平。

2.由Rt2可知，深圳專業型數據與理想城市的關聯度為0.9865，其契合度僅次于廣州。由Rt1 分析可知，深圳在專業型人才吸引中的主要優勢是城市具有較好的發展前景，且深圳的企業發展與人才理想城市的關聯度最高，可見深圳的企業發展狀況比其他城市更好，這也是深圳更加吸引專業型人才的優勢所在，因此在未來發展中，對企業發展有利的政策實施仍是促進深圳市人才吸引的重要保證。

3.由Rt3可知，深圳市對科研型人才理想城市指標的關聯度為0.79298，位居第一，可見其在科研型人才吸引力方面最為突出，深圳的發展前景和其科技環境發展的關聯度都位居首位，因此深圳的經濟發展狀況和優越的科技發展環境是深圳吸引科研型人才的優勢所在。

結 語

分析表明，深圳市的人才吸引力十分可觀，其城市的發展前景和科技環境發展是吸引人才的優勢所在，但其收入水平和環境因素相對薄弱，居民生活水平有待提升，成為其吸引人才的不足所在。

（河南財經政法大學）

參考文獻：

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[2]深圳市2019年統計年鑒[J]. 深圳市統計局2019.

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