趙國良 申建國 王誠杰 董成

我國建筑工人職業化程度較低是普遍存在的一個問題,為了將建筑工人職業化程度較低現象徹底解決,本文主要采取問卷調查的方式比較了建筑職業化目標分析的建筑工人現狀以及職業化發展存在的相關問題,同時提出了有關的建議。
在當前階段中,主要以逆向歸納方式為主,結合職業化基本目標將建筑工人職業化現狀指標體現出來,在分析問題的同時了解到目標和現狀之間存在的不同之處,設計出合理的職業化發展方案,從而達到職業化快速發展的目的,經過有關的探究表明,建筑工人職業化目標和要點表現在多方面具體如下所示。第一,通過比較就業組織化和傳統農民工情況可以看出兩者的不同之處非常多,對于職業化勞務人員來講,具備的優勢明顯高于傳統農民工,其除了具備規范性的組織之外,還有嚴格的紀律,在不需要包工頭介紹的基礎上就可以參與到建筑工程中,使以往非正規就業有了一系列改變,演變成正規就業,和標準要求相符合。第二,勞動關系逐漸朝著契約化方向邁進,勞動職業化的體現對于勞務人員取到了良好的效果,使每一個勞務人員都能簽訂用工合同,確保自身利益得到良好維護。第三,有利于規范職業化勞務人員的行為,無論是技能還是工作能力以及素質都可以得到一定程度的提高。第四,從事專職化特征的體現。自從勞務人員參與到了建筑領域之后,使建筑工作演變成了非常穩定的一項工作。從建筑工人職業化發展現狀來看,可以以建筑企業為核心的行業維度實現相關目標,在調查的基礎上落實建筑工人職業化發展要求,比較調查目標實際情況和其他指標存在的差別,拓寬職業化發展途徑,制定出相應的對策,在增強職業化路徑設計規范的基礎上促使建筑工人職業化朝著更好的趨勢發展,最終將建筑工人職業化的價值全面發揮出來。
對于調查指標體系的探究
當前階段,可以依照建筑工人職業化發展目標落實基本的調查指標,將調查指標體現出來。第一,開展就業組織化,就業組織化產生的效果極高,可以清楚地體現出建筑工人就業的正規性。其中指標的體現包含了兩種,分別是工種月休年收入和拖欠工資等,在該項階段內,工種可以體現建筑工人工作的組織性,了解到建筑工人工作是否具備規律性,而拖欠工資以及獲取的年收入能夠體現出建筑工人獲取收入是否合法。第二,勞動關系契約化的落實。勞動關系契約化表示建筑工人和企業有無合規的契約關系,以此維護自身權益,由簽訂合同情況,合同期限和社會保險情況等多項指標體現出來。第三,行為規范化,行為規范化是指建筑人員技術操作水平和工作情況。這一情況是以培訓費用和時間等基本指標為主,然后體現出來。第四,從業專職化,所謂從業專職化。一般是根據全植化工齡和換工作頻率進行體現,當工齡時間非常長的情況下,換工作的概率也就下降,如此從業專職化將會更好。
勞動關系契約化
整體上來看,勞動關系契約化較低,這從一定程度上體現出了法律方面對建筑行業用工方式的約束力度不足,監督不到位,雖然伴隨著建筑企業的不斷發展,我國建筑企業簽訂勞動合同的比例有所提高,可是依舊有待進一步健全社會保障體系,還需要加大對建筑工人相關權益的維護程度。第一,簽訂勞務合同的概率不高,現階段僅存在少部分建筑工人和企業相互簽訂了勞動合同,而大多數并沒有簽訂勞動合同,這主要是因為我國普遍存在包工頭現象,有的企業分包資質不具備合法性,根本無法和建筑工人簽訂相關合同。另外,包工頭方式主要采取口頭協議,本身不會被法律所約束,而簽訂了勞務合同以后。建筑工人自身權益將會受到維護。然而由于合同簽訂效率低下,因此后期引起了各種各樣的問題。與此同時,簽訂勞動合同的建筑工人一般情況下,簽訂時間不長則無法長時間處于各項崗位內,普遍存在跳槽和轉行現象,受此種現象的影響,而難以確保建筑工人和建筑企業的勞動契約化關系。 第二,建筑工人社會保險不規范,不符合要求,完善性缺失。從目前建筑工人實際工作開展情況來看,雖然已經購買了相應的社會保險,可是因為社會保險的類型較少,使建筑工人在社會保障中依舊有著諸多的不足之處,這是因為建筑工人和建筑企業之間的勞務合同關系沒有全面落實,社會保障體系不具備完善性,導致建筑工人難以維護自身利益。
行為規范性
當前階段,大多數建筑工人技能較低,掌握的知識點少之又少,產生這一現象的實質性原因是上崗之前沒有經過相應的培訓,建筑部門對技能培訓的重視程度較低,企業只是注重經濟效益的提升,而沒有意識到對建筑工人進行技能培訓的重要性,同時并沒有結合實際情況制定健全的技能培訓體系,導致相關的培訓制度不符合要求。第一,建筑工人持證上崗率較低,僅有一半的建筑工人持有上崗證。第二,沒有制定健全的建筑工人職業技能培訓體系,雖然有的建筑工人接受了技能培訓考試培訓時間非常短,通常不超過兩個月。整體上來看,培訓不到位,如此一來,難以進一步提升建筑工人自身素質和整體技能,同時建筑工人不具備較強的培訓力量,而且企業自身也具有一定的問題,因為建筑企業工程開展期間,臨時工人占據著主體地位,而企業不愿意為這些流動性大的工人提供一定的培訓工作,這是因為該項工人工作不穩定,經常出現跳槽現象,具備人員流動性大的特征最后,建筑行業職業培訓市場規范化和標準化缺失,政府對該方面監督較弱。
以職業化目標為導向,將目標引導作用體現出來
當前,要想實現建筑工人職業化,就需要制定明確的職業化目標,在目標指導下提升職業化的穩定性和科學性,其中有關于職業化目標的落實,表現為以下幾方面。第一,對于專職化建筑工人來講,當進入了工作崗位以后,需要確保工作的穩定性,將自身工作當成一項唯一的工作,只有這樣,才有利于建筑工程穩定開展。第二,保持就業的組織性。在建筑工人職業化期間,應當增強紀律的嚴格性,轉變就業方式,使以往非正規就業成為正規就業,依照規范性要求,并且也應當注重勞務關系契約化的體現,務必要求簽訂相關的用工合同,只有建筑企業和建筑人員簽訂相關用工合同以后,才可以避免雙方利益受損。第三,確保行為規范性,建筑人員除了掌握建筑要點之外,還需要熟練操作相關工藝,提升自身工作技能,培養自身素養,從而在建筑工程中發揮出應有的作用。

加大政策力度,確保職業化 工作得到有效開展
當建筑工人實施職業或作業期間,應將重點放在非正規就業解決方面,只有徹底解決此種現象,確保就業的規范性,才有利于職業化工作的良好開展,第一,引進符合要求的正規就業模式,摒棄以往單一且落后的就業方式。,比如職業經理人制度,該項制度產生的優勢極高,和施工企業之間是規范性的合同關系,而且在簽訂相關合同的同時,確保勞務人員轉變成專業性的建筑工人。除此之外,應用獨立外部勞務公司形式,對于不同形式,產生的作用也是不一樣的,各項企業需要依照建筑工人職業化目標,選擇最佳的方式。
以技能培訓為主,實現職業
建筑工人職業化應全面提高工人專業技能,在加強人員技能培訓的基礎上開展各項工作,相關人員務必認識到安全作業是開展建筑工程的基礎,只有各項部門和人員之間加大合作力度,共同開展作業才可以提升工程效率。對人員技能進行培訓時,應當將強制培訓和提升培訓適當的結合到一起,確保建筑工人培訓的規范性,在掌握了相關技能以后,使建筑工人職業技能和崗位相符合,為職業化開展發揮出一定的優勢,并且職業化實踐期間還可以落實考核體系,優化選擇人員,確保工人職業化的穩定性。
綜上所述,建筑行業內工人老齡化現象嚴重,整體技術較低,高學歷人才不足,行業難以吸引諸多的高學歷人才,以農民工為主體的包工頭模式較為流行,工人個體對技術培訓參與意識不強,企業沒有提供一定的經濟保障制度,政府部門在培訓市場的規范性缺失,因此增強行業吸引力、引進合理的用工模式、改進技術培訓體系很有必要,相關措施的落實能夠加快建筑工人職業化形成進度,有利于提升建筑工人職業素質,實現建筑工程市場的規范性。
[本文系基金項目:新時代建筑業農民工評價機制分析及職業化路徑研究2020年度河北省高等學校人文社會科學研究指導項目(課題編號:SZ201016)的研究成果。]
(河北水利電力學院)
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