那曲市畜牧業產業發展現狀及存在的問題

邊巴占堆 孔維淑

（那曲市職業技術學校，西藏 那曲 852000）

那曲市位于西藏自治區的北部，平均海拔高度約4 500 m ，夏季空氣含氧量僅為海平面的58%，年平均氣溫-1℃至2℃。絕大部分地方綠色植物生長期只有短短3個月。那曲市有西藏最大的天然牧場，畜牧業養殖有悠久的歷史。據調研，82.76%的牧民職業是單純從事畜牧業生產。那曲市畜牧業生產發展與牧區鄉村振興實現緊密相連。2019年底那曲市牛奶產量達7.12萬噸，那曲市畜牧業的發展在近五年里一直在穩步上升，農牧民生活條件也得到逐漸改善。

根據《西藏統計年鑒2020》數據， 那曲市畜牧業總產值達171220萬元， 畜牧業產值占農林牧副漁業總產值的57.8%， 各類牲畜522.87萬頭 (只) ， 占整個西藏自治區的30.7%， 其中大牲畜199.64萬頭 (包括牛195.82萬頭， 占西藏自治區的31.5%) ， 羊323.18萬只 (包含綿羊238.82萬只， 占西藏自治區的34.8%) 。2019年底，那曲市農牧漁業總產值實現29億元，達到29.6084億元，同比2018年增長7.4%；其中畜牧業總產值達17.122億元，同比2018年增長8.8%。牲畜出欄數達148.72萬頭.只，其中牛、羊出欄數分別為41.88萬頭、0.01萬頭、106.83萬只。那曲市畜牧業聚焦脫貧攻堅、鄉村振興，采取了“抓兩頭、促中間”“牛羊短期育肥”“一鄉一社、一村一合”“企業+基地+合作組織+農牧戶”發展模式，2018年那曲市新組建牧業合作組織1093家。

1.那曲市畜牧業發展現狀

1.1 產值變化

自2014年以來，那曲市農林牧漁業總產值整體呈上升趨勢，2019年底，那曲市農林牧漁業總產值實現29億元，達到29.6084億元，同比2018年增長7.4%，占西藏自治區農林牧漁業總產值的14.08%；2019年那曲市畜牧業總產值達17.122億元，是十年前（2009年5.7963億元）的3倍。那曲市畜牧業近五年發展穩步上升。

那曲市2014年至2019年農林牧漁業總產值、畜牧業總產值變化趨勢

1.2 牲畜存欄頭數變化

由表顯示出，二零一四年到二零一九年，那曲市飼養的家畜頭數變化不大，基本穩定，但呈現出先上升后下降再上升的趨勢，牦牛的數量穩步增加，山羊的數量持續下降，到2019年略有增長。

資料來源：《西藏統計年鑒（2015-2020）》

1.3 那曲市農牧民人均可支配收入與畜牧業總產值相關性的分析

以那曲市畜牧業總值為X軸，以那曲市農牧民人均可支配收入為Y軸。通過Excel2010數據分析相關系數、回歸性，結果如圖顯示，那曲市畜牧業總值與農牧民人均可支配收入呈顯著正相關（Multiple R=0.949180296，R Square =0.900943235，Significance F= 0.003808339），說明那曲市畜牧業生產總值變化直接影響農牧民人均可支配收入。近五年來，那曲市畜牧業總值穩步上升趨穩定，農牧民生活條件也得到逐漸改善。

那曲市農牧民人均可支配收入與畜牧業總產值相關性回歸曲線圖

2.那曲市畜牧業產業發展存在的問題及原因

2.1 區位劣勢

那曲市平均海拔4500米以上，平均海拔在4700米以上的縣有6個，氣候嚴寒干旱，藏北高原是西藏氣候條件最惡劣的地區之一，晝夜溫差大，多大風天氣，年平均氣溫為-0.9℃至-3.3℃，年均降雨量僅在100-200毫米之間，綠色植物生長期全年約為一百天左右，集中在5至9月。那曲市牲畜膘情與草場長勢的季節性變化密切相關， 有“夏飽 (壯) 、秋肥、冬瘦、春死”的描述。那曲市環境嚴酷、地廣人稀，總體上屬欠發達地區，無論是發展速度、發展質量，還是城鄉基礎設施建設等方面都與西藏全區其他地市存在差距。

2.2 經濟發展水平較低，畜牧業產業資金投入有限

雖然國家、西藏自治區、那曲市人民政府都出臺了畜牧業貸款貼息、基地建設等方面的扶持政策，但還存在力度不夠的問題，同時扶持研究開發、產品創新的政策也亟需出臺。支持畜產品加工企業發展的物流服務、信息服務、金融服務、工程建設服務，還遠不能適應發展的需要。

2.3 勞動力素質偏低，產業發展缺乏人才

那曲市農牧民教育或培訓您的文化程度

那曲市總人口50萬，其中牧業人口46.8萬，牧業人口占總人口的93.6%，主要以牧業人口為主。牧民文化教育水平整體不高，傳統牧業思想影響大，與畜牧業發展的需要已不適應。對那曲市農牧民教育或培訓問卷調查學歷分析顯示：大專或以上學歷僅占1.99%，不識字或很少識字占30.82%。一方面，對現代畜牧業養殖經營管理持懷疑態度；另一方面，畜牧業產業組建“牧發公司”、“一鄉一社”、“一村一合”牧業合作社后，從業人員基本上為當地牧民。

2.4 畜牧業發展技術水平低，市場競爭力弱

目前，那曲市畜牧業形成了牧業專業合作社，但畜牧業并沒有擺脫傳統的養殖模式，粗放式的飼養管理和經營模式沒有根本改變。鮮奶及肉制品加工企業小而少，品牌意識不強，導致具有市場競爭優勢的娘亞牦牛、白絨山羊、多瑪綿羊及其產品未能走出去贏得更大的市場，牧業合作社主要以養殖銷售牛羊、奶制品為主，市場競爭力弱。部分"牧發公司""一鄉一社""一村一合"進行奶制品傳統的加工，如:拉拉，酸奶，酥油，奶渣，褪等，但是，由于缺乏檢測設備或檢測設備陳舊，化驗檢驗人員力量相對薄弱，檢測手段落后，畜產品安全存在風險。同時，畜產品加工同質化產品多而差異化產品少，會造成市場惡性競爭，無法生產"拳頭"產品。另外，從事畜牧業的經營管理人才和技術人才不足，也是制約畜牧業生產提高的重要方面。

總的來說，那曲市畜牧業產業在發展過程中存在的原因有：發展基礎不好、發展能力弱、發展機會少。隨著國家脫貧攻堅、鄉村振興、城鄉融合發展政策出臺，黨中央對西藏發展高度重視，畜牧業產業發展基礎不好、發展機會少得到了有效的改善。而畜牧業產業發展能力如何提升？不難看出，大力發展教育，提升勞動者素質，為畜牧業產業發展培養所需的人才是關鍵。教育與經濟發展關系密切，尤其是職業教育，它是教育與經濟的結合點，職業教育通過提升勞動者素質、提高勞動生產率、優化產業結構、促進就業等方式推動經濟與社會發展，職業教育的本質就是產業發展提供人才支撐。因此，大力發展職業教育是推動那曲市畜牧業產業發展的關鍵，為鄉村振興提供人才支撐。