關于以國有林場為基礎的生態文化基地建設問題探討

楊興暢

（廣西壯族自治區國有雅長林場，廣西 百色 533209）

近年來隨著社會經濟形勢發生的變化，國有林場的經營和發展面臨了很多問題。如何發揮國有林場自身優勢改變當前的經營現狀，這是各地國有林場都在認真思考的問題，目前充分利用國有林場生態旅游資源優勢來建設生態文化基地，受到很多地方政府以及國有林場的重視，本文在全面分析此項建設活動意義的基礎上，對建設活動開展的策略進行探討。

1.國有林場建設生態文化基地的重要意義

1.1 有利于充分利用國有林場資源。國有林場是由國家投資建設的林場，建國之后，國有林場為國家經濟建設做出了巨大貢獻，提供了大量木材資源。在幾十年的發展歷程中，在國有林場內部建設了功能齊全的配套設施，這些都是我國大力發展林業和旅游業的基礎。國有林場建設生態文化基地，有利于充分利用國有林場資源，使現有資源發揮出最大的價值。

1.2 有助于改變國有林場的生產經營現狀。受國家經濟轉型相關政策的限制，國有林場目前在生產和經營過程中都遇到了發展瓶頸，按照傳統的思路已經無法適應國有林場發展的需要。目前國有林場的主要任務是植樹造林，要積極種植經濟林木來提高國有林場的經濟效益。借助在國有林場建設生態文化基地，可以充分發揮國有林場的資源優勢，提高國有林場的經濟收入，這對于改變國有林場的生產經營現狀，吸引國有林場干部職工積極開展各項工作都能發揮出積極的作用。

1.3 有助于提高國有林場的市場影響力。在市場經濟不斷發展的形勢下，國有林場想要更好的參與市場競爭，需要積極融入到市場之中，借助在國有林場建設生態文化基地，充分展示出國有林場的規范化管理能力，這對于提高國有林場的市場影響力，吸引更多投資商參與到投資活動中，能發揮出非常積極的作用。

1.4 對于促進生態保護能發揮出積極作用。在國有林場建設生態文化基地能有效促進生態保護工作的開展，使國有林場發揮出自身的示范作用，對全行業能產生積極的影響。目前國家對于生態保護工作十分重視，在未來生態保護工作將會成為國家一項重要的工作，充分利用國有林場資源，建設生態文化基地，具有非常現實的意義。

2.國有林場發展與生態文化基地建設之間的聯系

2.1 和諧共贏關系。國有林場發展與生態文化基地建設兩者之間并不存在矛盾，在當前復雜的社會經濟條件下，國有林場發展與生態文化基地建設之間還具有和諧共贏的關系。一方面國有林場面對當前復雜的市場競爭形勢，迫切需要不斷改進和優化當前的管理模式和內容，來適應市場經濟快速發展的需要。出于保護生態環境的目的，國家需要國有林場積極參與到生態文化基地建設中，借助基地建設來形成示范作用，充分展示國家對生態保護工作的重視，使國有林場現有資源得到更加有效利用，提高國有林場的經營效益改變國有林場當前的發展現狀。

2.2 相互促進關系。借助大力開展生態文化基地建設，還能有效促進國有林場的發展，目前國有林場在經營和發展中業務量正在逐漸萎縮，國家經濟建設對原木的需要在不斷減少，這就對國有林場的生產經營活動造成很大影響。需要國有林場，積極適應當前社會不斷發展和變革的需要，借助調整經營結構來改變目前的經營現狀。建設生態文化基地，可以更好的促進國有林場的業務轉型，使國有林場充分利用自身的自然資源，大力發展生態觀光旅游，借助發展旅游業來改變自己的生產經營現狀，旅游業作為朝陽行業，隨著人們旅游意識的不斷提升，出于健康和放松身心的目的，人們更加傾向于選擇親近自然，而國有林場在親近自然方面具有非常強的優勢，而且國有林場基礎設施建設完備，具備發展旅游業的條件，借助建設生態文化基地可以使國有林場發展與生態文化基地建設相互促進，改變國有林場的經營現狀。

3.國有林場建設生態文化基地面臨的困難

3.1 資金問題。盡管國有林場在建設生態文化基地方面具有自身的資源優勢，但是依然面臨著資金方面的問題，國有林場覆蓋面積過大僅僅依靠國有林場自身投資來開展基礎設施建設，無法適應發展旅游業的要求，在建設生態文化基地的過程中，資金問題成為困擾國有林場的主要問題。

3.2 管理能力問題。長期以來國有林場一直致力于林業生產和管理，對于發展旅游業并不熟悉，管理能力問題是國有林場建設生態文化基地之后會立即出現的問題。解決這一問題需要國有林場不斷加大專業技能培訓。積極引導干部職工參與到管理實踐中，在實踐中發現問題改進問題，這樣才能解決管理能力方面存在的不足。

3.3 人才問題。在國有林場建設生態文化基地的過程中，人才不足是困擾相關工作開展的主要原因。由于國有林場大多位于荒郊野外，而且工資待遇并不高。盡管國有林場是國營單位，但是依然很難吸引到一流的人才加入其中，在積極建設生態文化基地的過程中，離開了專業的人才，想要充分發揮國有林場自身優勢來發展生態旅游和文化產業，難度很大。積極采取措施解決建設過程中的人才問題是擺在國有林場面前的一個重大問題。

4.以國有林場為基礎的生態文化基地建設策略

4.1 認真做好發展規劃設計。國有林場充分發揮自身優勢，建設生態文化基地是一項專業性非常強的工作，在建設工作開展前期，需要認真做好發展規劃設計，借助科學的規劃能夠有效避免盲目發展，國有林場要特別重視此項工作，地方政府要積極參與其中。在發展規劃設計過程中，要認真組織專家深入到國有林場之中全面了解國有林場的自然環境以及旅游資源現狀，結合地方政府的旅游發展規劃和生態保護政策來進行全面分析和研究，總結出國有林場在建設生態文化基地方面的優勢，并緊緊圍繞優勢產業來進行發展規劃設計。此項工作在開展過程中，國有林場主管部門、自然資源保護部門、旅游部門、地方政府都要積極參與其中，地方政府要發揮出自身的政治引領作用，積極組織和協調各部門參與到此項建設活動中，借助發展規劃設計全面提升生態文化基地建設的可行性，是國有林場豐富的資源得到有效應用。

4.2 不斷加大對國有林場生態文化基地建設的資金支持力度。國有林場在建設生態文化基地過程中面臨的最大問題就是資金問題，地方政府和金融機構要積極出臺優惠政策，為國有林場建設生態文化基地提供資金支持。結合國有林場自身在資源和發展旅游經濟方面的優勢，不斷加大招商引資力度，通過合作運營的方式來更好的促進國有林場生態文化基地建設。

4.3 認真做好管理體系建設。國有林場對于生態文化基地管理活動缺乏經驗，在建設生態文化基地的過程中要積極學習兄弟單位的先進經驗，并結合自身的實際，制定出生態文化基地管理的流程和具體制度。在體系建設活動開展過程中，要積極深入到建設活動一線了解建設過程中的各種問題，最大限度的利用現有人力物力資源來促進基地的建設和發展，借助規范的管理體系來避免管理過程中出現各種問題，是文化基地在投入使用之后能夠得到更好的發展。

4.4 認真做好植樹造林工作。植樹造林工作是林區的一項主要任務，同時是國有林場發揮自身優勢，建設生態文化基地的重要物質基礎，林區要將植樹造林工作作為一項核心任務來抓，在植樹造林過程中要按照科學的方法來做好生態公益林的建設活動。同時要積極利用林區優勢發展林果業，以此吸引更多的游客參與到旅游活動中，促進國有林場的業務發展轉型提高國有林場業務收入。

4.5 不斷加大人才引進力度。國有林場在建設生態文化基地過程中普遍面臨著人才不足的問題，為了更好的促進國有林場業務轉型，以及生態文化基地建設要積極創造條件，通過提高福利待遇和發展機遇的方式做好專業人才的引進，借助專業人才的管理來改變林區管理落后的面貌，促進國有林場生態文化基地建設活動的有效開展。

國有林場發揮自身優勢積極參與到生態文化基地建設中，盡管面臨著很多問題，但是具有無可比擬的優勢，國有林場要認真分析建設活動存在的不足，積極爭取上級主管部門的支持，認真做好發展規劃，將自身融入到地方經濟發展規劃之中，建立起完善的管理體系，借助引進專業管理人才來改變自身在管理方面存在的不足，為生態文化基地建設活動更好的開展創造有利條件。