關于通過校園活動影響并提高大學生環境保護意識的實例研究的調研報告
——廣東省大學生科技創新培育專項資金資助項目

陳曉蕓 梁瓊月 倪楚偉 王冠文 陳俏瀅

（廣州涉外經濟職業技術學院 廣東·廣州 510540）

1 高校大學生環保活動情況概述

根據相關統計資料和有關調查，目前大學生參與環保活動的主要內容有：一是相關環境保護與美化服務等活動服務，二是幫助有關部門、群體組織的環保宣傳活動。有相關部門將大學生環保活動的定義為輔助性質，雖然有些片面，但是也反映了大學生服務的主要方向。

因為大學生環保活動的主要對象是宣傳活動或作為志愿人員參與，因此服務的主要地點在會展中心或者交流中心、社區和其他公共場所等。大學生從事的環保活動，除專業性的技能活動外，大部分對學習和知識技能等沒有特別的要求。

2 大學生環保活動存在的問題

隨著國內大學生參與環保活動的不斷豐富和發展，一些制約發展的內外部問題逐步暴露出來，大學生環保活動的社會定位、組織機構、管理體制、服務內容、高校志愿者環保活動動機等都缺乏有效的界定和管理。目前，高校的環保活動雖然取得了一些成績，但總體來講它還處于起步摸索階段，仍然存在著一些亟待解決的問題，這些問題的存在嚴重制約著高校環保活動向更高層次的邁進。根據實際調查和了解，目前大學生環保活動存在的問題主要有以下幾個方面：

2.1 環保活動內容單一，選題不靈活

2.1.1 服務內容面較窄

由于大學生青年校園環保活動主要在集中在環保活動志愿服務、環保情況調查、環境衛生志愿服務、社會環境和美化、環保知識與咨詢、環保宣傳服務等方面，相對于國外的校園環保活動形式和內容要單一很多，國外的環保活動很多已擴展到社會福利以外的很多領域，比如環保第三方調查參與、環境法律宣傳講解、環保糾紛調解參與等等。因此，我國的環保活動特別是大學生環保活動內容尚欠豐富，急需引導拓展（見表1、圖1）。

表1：大學生環保活動內容情況表

圖1：大學生環保活動內容分布圖

2.1.2 與社會發展貼合不到位

隨著時代的進步和社會的發展，我國的社會民情和矛盾問題也在不斷發生變化，需要進行環保活動的方面也在隨時發生改變。比如，上世紀九十年代，我國的環保問題比較突出，但是環保意識和水平很低，大學生參與的環保活動也有限，但是只要是開展了環保志愿服務，在一定地區和范圍內還是起到作用的，特別是大學生環保活動參與者開展環保宣傳，無疑是對社會發展和教育發展的極大貢獻。但是，因為缺乏系統的計劃和充分的溝通協調，在很多環保活動上還停留在以前的舊的思維框架下，沒有跟上時代的步伐，沒有做到真正符合實際的需要，這也是大學生參與環保活動亟待改進的問題。

2.2 環保活動組織保障不到位

2.2.1 環保活動組織不健全、不完善

當前，許多大學生有參加各種環保活動的意愿，但是對沒有正式的組織管理機構而感到非常苦惱。我國目前的大學生環保活動組織還是和其他的志愿服務組織一樣，一般在高校共青團的領導或指導下，由學生會或者社團具體負責，其他的形式比較少見。依據現代管理學進行學生環保活動組織建設，根據環保服務需要進行分門別類的組織環保活動，建立環保活動組織，以及根據學生特點和特長統籌安排參與環保活動等是提升環保活動的努力方向之一。

2.2.2 社會和高校資源保障不到位

從事環保活動主要是出于大學生自愿，但是因為大學生是在校學生，還沒有真正踏上社會，其經濟尚不獨立，因此在環保活動中，需要有高校和相關部門提供資源保障。例如，需要高校提供安全保障，身份和服務證明，交通費、食宿費等基本補貼費用等。通過調查顯示，很多志愿者認為權益保障欠缺。

2.2.3 與服務對象協調不到位

開展環保活動，不但要有主動參與的大學生環保活動參與者，還要有接受服務的企業、社區等對象或者組織。被服務的組織的積極配合和做好協調是使環保活動取得良好效果的基本保證。但在實際情況下，環保活動組織與被服務機構溝通不足，被服務機構對環保活動的重視程度不夠，思想認識不高，對來訪志愿者的時間、人員、資源等的安排等方面管理不當，加上被服務機構管理人員和經驗上不足，容易造成環保活動開展不順暢，在很多方面形成阻力。

2.3 服務效果不明顯

2.3.1 服務對象沒有感受到效果

在很多情況下，大學生環保活動參與者開展環保服務的動機是開闊視野和提供一些力所能及的志愿服務，至于是否取得效果則考慮較少，很多大學生是為了獲得加分而參加參與環保活動。而志愿者與被服務對象溝通上的障礙，雙方信息上的不對稱，文化上的差異等使環保活動有時難以取得預想效果。比如，短期的環保宣傳活動，沒有系統完備的課程設計，沒有嚴格的考核激勵機制，沒有制度化的手段和規范，被服務的企業、社區難以取得意識上、機制上、制度上的進步；再比如，大學生環保活動參與者到社區來走馬觀花，掃掃道路，撿垃圾，很難真正參與環境保護的本質問題，比如環保執法、環保倡導等。因此，在當前的體制機制下，被服務者在環保活動前后很難有明顯的變化，感受不到服務的存在和活動的效果是很正常的。

表2：對象對高校環保活動效果調查表

圖2：對高校環保活動效果調查分布圖

2.3.2 大學生實踐鍛煉較少

大學生環保活動志愿者參加環保活動主要想得到以下幾個方面的鍛煉：豐富社會閱歷，體現個人價值，提高思想素質，傳播愛心正能量。在很多大學生環保活動參與者在參加了環保活動之后，認為參加的活動沒有實際意義，得到的時間鍛煉有限甚至沒有。這在很大程度上反映了參與環保活動上的重視程度不夠、組織不充分。

2.4 獎勵激勵機制不健全

很多大學生環保活動參與者學生參與環保活動的存在的問題除了管理組織不完善，很重要的是獎勵激勵機制不健全，極大地影響了大學生參與環保活動的積極性。參與環保活動建立在自愿的基礎之上，但是需要一個良好的激勵機制，這是事物發展規律的基本體現。

3 存在問題的原因分析

通過對大學生環保活動現狀及大學生對青年校園環保活動的認識、理解及在校園環保活動中存在問題，提供的校園環保活動崗位和大學生的期望，為加強和完善大學生環保活動的建設，校園環保活動能給他們的個人成長帶來怎么樣的個人發展與完善，個人在活動中的利益維護，進一步加強青年大學生環保活動參與者工作力度，全面調動青年大學生參與社會、服務社會的積極性，激勵青年深入基層鍛煉，為和諧社會建設作出貢獻，深入分析大學生環保活動存在的問題，主要有以下幾個方面的原因：

一是志愿者參差不齊。服務動機與參與環保活動宗旨有差距，很多大學生為了獲得加分而參加服務，還有的為了滿足自己的新奇感等原因而參加環保活動；

二志愿者管理體制機制不健全。環保活動的宣傳力度不夠，志愿者管理機構資金支持不足；管理運行機制不健全，缺乏高效的管理模式、激勵機制等；

三是被環保活動機構或人員經驗不足、重視程度不夠等，導致安排等方面管理不當，影響了環保活動效果。

4 改進大學生參與環保活動的措施

高校的大學生應懷著崇高的理想、積極的心態去踐行環保宣傳服務。通過對大學生參與校園環保活動的調查，進一步了解青年學生對校園環保活動的現狀和問題。從而，為環保活動的改善提供數據支持與方法參考。根據調查分析和借鑒國外的有關經驗，對新形勢下大學生環保活動的改進和提升提出以下措施和建議：

4.1 拓展服務內容，符合發展實際

要促進大學生參與環保活動的健康長遠發展，需要健全服務管理體制，拓寬服務領域，開展多樣化、個性化的服務。要向國外的環保活動組織學習，大力借鑒國外參與環保活動好的做法和先進經驗，在環保宣傳、社區衛生、公益服務這些方面之外，開展如環保機制體制健全、環保第三方調查等方面的活動。還可以結合所學專業和社會需要，開展如法律宣傳和服務、社會熱點問題調研和獻策等方面的服務活動。

4.2 靈活組織形式，確保服務深度

健全服務管理體制，拓寬服務領域，開展多樣化、個性化的服務，這樣才能適應校園環保活動的長遠發展。關于資金不足，校園環保活動組織可以設立一個外聯部向外界宣傳，拉贊助從而可以得到社會各界人士的支持。

學校應該組織拓寬校園環保活動服務的渠道，豐富校園環保活動的類型，讓更多的學生志愿者參與到校園環保活動服務中來。開展更多形式多樣的活動，聯系更多的社會大型公益活動，使環保活動形式大眾化、豐富化、靈活化，使每個人都可以參與當中。不拘泥于寒暑假，在有需要或者時間允許的情況下，即可開展參與環保活動；不局限于登記報名的志愿者，可以采取社會化參與的方式，環保活動征集等方式擴大參與面，提高參與度，提升覆蓋率；在服務深度上，應該緊跟時代步伐。應該發散思維，靈活組織形式，確保服務深度。

加強講座培訓，相關選修課程的設置等，培養大學生們的環保活動精神和實踐精神，可以通過多種形式定期召集一些參與環保活動的同學或團隊進行經驗交流和工作總結的會議，使大學生對志愿者工作有更深的認識和理解。

學校應該組織拓寬校園環保活動服務的渠道，豐富校園環保活動的類型，讓更多的學生參與校園環保活動服務，給更多有需要的人提供幫助。環保活動形式大眾化，豐富化，使每個人都可以參與當中。加強組織保障與經費支持，形成較為穩定的組織保障機制和設立環保活動專項經費，為環保活動提供必要的條件。

4.3 加強組織協調，做好地方對接

加強組織協調，做好地方對接，是做好參與環保活動的重要保證。各級政府部門和環保部門組織應加強指導，加大資金支持力度；要加強地方或者被服務機構的培訓和引導，提升他們的思想認識和重視程度，為環保活動提供良好的環境。

要重視參與環保活動的宣傳和輿論引導，從環保活動組織和地方配合兩個層面加強宣傳，讓雙方均感受到媒體的重視和社會的關注。充分利用大眾傳媒，擴大環保活動的影響力，使更多不同行業，不同階層加深對環保活動的了解，并給予更大的支持與幫助，營造重視環保活動、積極參與環保活動的氣氛。

加強指導，完善機制，提供基本的補貼，加大資金支持力度，充分利用大眾傳媒，擴大環保活動的影響力，使更多不同行業，不同階層人士了解環保活動，并給予支持與幫助，營造一個和諧的氣氛。

4.4 強化考核表彰，做好激勵運用

增強大學生環保活動的能力，建立志愿者的培訓機制，激發大學生參與環保活動的熱情和決心，使更多的人加入環保活動的隊伍。對大學生實行必要的環保活動培訓交流活動，提高志愿者的服務質量。強化考核表彰，做好激勵運用是保證大學生參與環保活動取得實效的重要環節。各級教育部門和社會組織應加強對參與環保活動成果的運用，多舉措加強環保活動平臺建設，為大學生積極參與環保活動，獲得時間鍛煉提供更多機會。加強環保活動與大學生求職等的對接，對積極參與環保活動的大學生給予充分的激勵政策，建立起社會環保活動激勵制度。

5 結語

大學生環保活動在取得一定實效的同時，存在諸多問題，原因是多方面的，既有政府組織上和重視不足的問題，有社會和被服務對象的思想認識不高，也有高校環保活動組織上的不健全。針對這些問題，各級各部門和有關組織應進一步進行深入實踐調研和分析，從實際的環保活動現狀入手，以問題為導向，全面科學、多措并舉，加強組織、政策、人員、資金、激勵等方面的支持和引導，為新時代做好大學生環保活動，讓大學生得到充分的時間鍛煉，更好地利用大學生環保活動這個平臺弘揚時代環保精神、垃圾分類倡導、提高社會生態意識等。