這一群體 頻頻履新副省長

霍井

央企高管履新地方，哪些領(lǐng)域“空降”官員多？什么樣的高管會被調(diào)任地方？背后有何深意？

繼近年來“金融副省長”頻頻履新后，近期多名央企高管赴地方履新的現(xiàn)象也引起廣泛關(guān)注。

與此前“金融副省長”不同的是，此輪到地方履新的央企高管大多來自實體經(jīng)濟。央企高管履新地方，哪些領(lǐng)域“空降”官員多？什么樣的高管會被調(diào)任地方？背后有何深意？

能源系統(tǒng)多名高管“空降”

江蘇省副省長胡廣杰，出生于1973年7月，比今年3月從山西省財政廳廳長調(diào)任江蘇省副省長的潘賢掌，小10個月。胡廣杰和潘賢掌，是目前江蘇省政府領(lǐng)導班子中“唯二”的“70后”。

在赴任江蘇前，胡廣杰在石油行業(yè)工作了近24年。公開資料顯示，胡廣杰本科畢業(yè)于成都理工學院石油工程（油藏工程）專業(yè)、碩士研究生畢業(yè)于石油大學（華東）油氣田開發(fā)工程專業(yè)。他曾長期在中國石化西北油田任職。2020年3月，胡廣杰出任中海油副總經(jīng)理、黨組成員，兼任中國海洋石油有限公司總裁，直至此次履新。

和胡廣杰一樣，從能源系統(tǒng)“空降”地方的高管近期還有多位。他們主要集中在電力、石油和煤炭行業(yè)。

出生于1973年4月的楊晉柏，以國家電網(wǎng)副總經(jīng)理的身份調(diào)任廣西壯族自治區(qū)副主席，成為當時全國最年輕副部級干部。

楊晉柏是西安交大少年班1989級的學生。1994年，時年21歲的楊晉柏從西安交大電力系統(tǒng)及自動化專業(yè)畢業(yè)，獲碩士學位。此后，楊晉柏一直在電力系統(tǒng)工作，長達24年。楊晉柏于2017年9月調(diào)任國家電網(wǎng)副總經(jīng)理，次年奔赴廣西，進入政府行政體系。2020年4月，楊晉柏從廣西調(diào)任北京，擔任北京市副市長。

刷新楊晉柏最年輕省部級干部紀錄的，是同樣出身電力系統(tǒng)的任維。2020年4月，西藏自治區(qū)人大常委會通過任命名單，任維被任命為西藏自治區(qū)副主席。任維出生于1976年5月，此前是中國大唐集團副總經(jīng)理。

也是在去年，謝衛(wèi)江擔任湖南省副省長。謝衛(wèi)江出生于1973年1月，河南扶溝人，高級工程師。自華北電力學院電廠熱能動力工程專業(yè)畢業(yè)后，他長期在電力系統(tǒng)工作，2016年底任大唐集團公司辦公廳主任，2018年8月履新哈電集團副總經(jīng)理。

此外，中國石油集團副總經(jīng)理覃偉中于2019年3月出任廣東省副省長。覃偉中出生于1971年7月，先后任職于中國石化、中國石油兩大石油央企。在調(diào)任廣東前，他曾任中國石油集團副總經(jīng)理兼中國石油董事、中國石油集團工程股份有限公司董事長。

2019年，國家能源集團黨組副書記、總經(jīng)理凌文卸任，赴任山東省副省長。據(jù)公開簡歷，凌文生于1963年，自述在國家能源集團工作了近20年，“6318天”。2001年，凌文進入能源央企原神華集團，先后任副總經(jīng)理、總經(jīng)理、總裁。2017年底，原神華集團與原國電集團合并重組為國家能源集團，凌文任國家能源集團總經(jīng)理、董事、黨組副書記。凌文是中國培養(yǎng)的第一代系統(tǒng)工程博士、博士后，著名的能源工程管理專家，2015年當選中國工程院院士。

絕大多數(shù)為“70后”干部

不難看出，從央企轉(zhuǎn)任地方的干部，年齡上都是有優(yōu)勢的。除了凌文，上文提到的胡廣杰、楊晉柏、任維、謝衛(wèi)江、覃偉中，均是70后干部。其中，現(xiàn)年45歲的任維，仍是目前省部級最年輕干部紀錄保持者。

除了能源領(lǐng)域，其他行業(yè)央企高管轉(zhuǎn)任副省長的，也大多是“70后”干部，并且以央企副總經(jīng)理職務(wù)居多。也就是說，他們基本上都是從正廳級躋身為副部級。

今年3月，生于1974年5月的孫志洋任廣東省副省長，此前擔任中國一汽副總經(jīng)理;生于1970年9月的任珠峰任江西省副省長，此前擔任中國五礦集團副總經(jīng)理;生于1970年4月的張錦剛?cè)胃拭C省副省長，此前擔任寶武鋼鐵集團有限公司副總經(jīng)理。

今年2月，上海市十五屆人大常委會第二十九次會議表決通過，張為任上海市副市長。張為出生于1973年6月，此前擔任中國遠洋海運集團副總經(jīng)理。

去年5月，1973年12月出生的中國鋁業(yè)集團副總經(jīng)理盧東亮調(diào)任山西省副省長。

重點領(lǐng)域?qū)I(yè)實力強

國企與黨政部門之間進行干部交流，歷來是干部交流的重要內(nèi)容。

曾有專家表示，選拔國企高管赴地方任職，體現(xiàn)了上級部門選人用人追求培養(yǎng)“寬口徑、多領(lǐng)域、復(fù)合型人才”的導向，在選拔此類干部時，地方的切實需要以及個人成長都是考慮因素。

為何此輪干部交流側(cè)重于實體經(jīng)濟領(lǐng)域，或許我們可以從中央相關(guān)決策部署中尋找到一些信號。

擁有堅實發(fā)達的實體經(jīng)濟，是使我國具有長遠競爭力的關(guān)鍵所在。黨的十九屆五中全會明確提出“堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上”，這是黨中央立足全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略抉擇，具有重要而深遠的意義。

圍繞實體經(jīng)濟發(fā)展進行的周密部署，其中必然也包含干部人才的使用。因此，將一大批長期在央企任職，懂經(jīng)濟、懂管理且在重點領(lǐng)域?qū)I(yè)實力強的干部輸送到地方，也就成了順理成章的事情。

中央同時強調(diào)，把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，要堅持突出重點領(lǐng)域。制造業(yè)是振興實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。要推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級改造。要瞄準高端前沿精準地“育”，突破性培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、量子技術(shù)等高端產(chǎn)業(yè)，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

從各省的案例可以得見，央企高管“空降”地方，與地方發(fā)展高端制造業(yè)、布局重點產(chǎn)業(yè)以及實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略不無關(guān)聯(lián)。

比如今年新任的遼寧副省長高濤，原是中國電子科技集團副總經(jīng)理。高濤出生于1969年11月，曾任中電國基南方集團有限公司執(zhí)行董事、黨委書記、總經(jīng)理，中國電子科技集團第五十五研究所所長等職，2019年3月任中國電子科技集團有限公司黨組成員、副總經(jīng)理。

而今年兩會期間，《人民日報》曾刊發(fā)遼寧省委書記張國清的文章《大力推進數(shù)字遼寧智造強省建設(shè)》。文中提到，工業(yè)是遼寧的命脈，遼寧振興首先要工業(yè)振興。“我們要充分發(fā)揮遼寧產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的場景資源優(yōu)勢和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，建設(shè)數(shù)字遼寧、智造強省，在構(gòu)建新發(fā)展格局中實現(xiàn)遼寧振興，以遼寧振興更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。”