這一群體 頻頻履新副省長

霍井

央企高管履新地方，哪些領域“空降”官員多？什么樣的高管會被調任地方？背后有何深意？

繼近年來“金融副省長”頻頻履新后，近期多名央企高管赴地方履新的現象也引起廣泛關注。

與此前“金融副省長”不同的是，此輪到地方履新的央企高管大多來自實體經濟。央企高管履新地方，哪些領域“空降”官員多？什么樣的高管會被調任地方？背后有何深意？

能源系統多名高管“空降”

江蘇省副省長胡廣杰，出生于1973年7月，比今年3月從山西省財政廳廳長調任江蘇省副省長的潘賢掌，小10個月。胡廣杰和潘賢掌，是目前江蘇省政府領導班子中“唯二”的“70后”。

在赴任江蘇前，胡廣杰在石油行業工作了近24年。公開資料顯示，胡廣杰本科畢業于成都理工學院石油工程（油藏工程）專業、碩士研究生畢業于石油大學（華東）油氣田開發工程專業。他曾長期在中國石化西北油田任職。2020年3月，胡廣杰出任中海油副總經理、黨組成員，兼任中國海洋石油有限公司總裁，直至此次履新。

和胡廣杰一樣，從能源系統“空降”地方的高管近期還有多位。他們主要集中在電力、石油和煤炭行業。

出生于1973年4月的楊晉柏，以國家電網副總經理的身份調任廣西壯族自治區副主席，成為當時全國最年輕副部級干部。

楊晉柏是西安交大少年班1989級的學生。1994年，時年21歲的楊晉柏從西安交大電力系統及自動化專業畢業，獲碩士學位。此后，楊晉柏一直在電力系統工作，長達24年。楊晉柏于2017年9月調任國家電網副總經理，次年奔赴廣西，進入政府行政體系。2020年4月，楊晉柏從廣西調任北京，擔任北京市副市長。

刷新楊晉柏最年輕省部級干部紀錄的，是同樣出身電力系統的任維。2020年4月，西藏自治區人大常委會通過任命名單，任維被任命為西藏自治區副主席。任維出生于1976年5月，此前是中國大唐集團副總經理。

也是在去年，謝衛江擔任湖南省副省長。謝衛江出生于1973年1月，河南扶溝人，高級工程師。自華北電力學院電廠熱能動力工程專業畢業后，他長期在電力系統工作，2016年底任大唐集團公司辦公廳主任，2018年8月履新哈電集團副總經理。

此外，中國石油集團副總經理覃偉中于2019年3月出任廣東省副省長。覃偉中出生于1971年7月，先后任職于中國石化、中國石油兩大石油央企。在調任廣東前，他曾任中國石油集團副總經理兼中國石油董事、中國石油集團工程股份有限公司董事長。

2019年，國家能源集團黨組副書記、總經理凌文卸任，赴任山東省副省長。據公開簡歷，凌文生于1963年，自述在國家能源集團工作了近20年，“6318天”。2001年，凌文進入能源央企原神華集團，先后任副總經理、總經理、總裁。2017年底，原神華集團與原國電集團合并重組為國家能源集團，凌文任國家能源集團總經理、董事、黨組副書記。凌文是中國培養的第一代系統工程博士、博士后，著名的能源工程管理專家，2015年當選中國工程院院士。

絕大多數為“70后”干部

不難看出，從央企轉任地方的干部，年齡上都是有優勢的。除了凌文，上文提到的胡廣杰、楊晉柏、任維、謝衛江、覃偉中，均是70后干部。其中，現年45歲的任維，仍是目前省部級最年輕干部紀錄保持者。

除了能源領域，其他行業央企高管轉任副省長的，也大多是“70后”干部，并且以央企副總經理職務居多。也就是說，他們基本上都是從正廳級躋身為副部級。

今年3月，生于1974年5月的孫志洋任廣東省副省長，此前擔任中國一汽副總經理;生于1970年9月的任珠峰任江西省副省長，此前擔任中國五礦集團副總經理;生于1970年4月的張錦剛任甘肅省副省長，此前擔任寶武鋼鐵集團有限公司副總經理。

今年2月，上海市十五屆人大常委會第二十九次會議表決通過，張為任上海市副市長。張為出生于1973年6月，此前擔任中國遠洋海運集團副總經理。

去年5月，1973年12月出生的中國鋁業集團副總經理盧東亮調任山西省副省長。

重點領域專業實力強

國企與黨政部門之間進行干部交流，歷來是干部交流的重要內容。

曾有專家表示，選拔國企高管赴地方任職，體現了上級部門選人用人追求培養“寬口徑、多領域、復合型人才”的導向，在選拔此類干部時，地方的切實需要以及個人成長都是考慮因素。

為何此輪干部交流側重于實體經濟領域，或許我們可以從中央相關決策部署中尋找到一些信號。

擁有堅實發達的實體經濟，是使我國具有長遠競爭力的關鍵所在。黨的十九屆五中全會明確提出“堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上”，這是黨中央立足全局、面向未來作出的重大戰略抉擇，具有重要而深遠的意義。

圍繞實體經濟發展進行的周密部署，其中必然也包含干部人才的使用。因此，將一大批長期在央企任職，懂經濟、懂管理且在重點領域專業實力強的干部輸送到地方，也就成了順理成章的事情。

中央同時強調，把發展經濟著力點放在實體經濟上，要堅持突出重點領域。制造業是振興實體經濟的主戰場。要推進傳統產業數字化、網絡化、智能化升級改造。要瞄準高端前沿精準地“育”，突破性培育發展數字經濟、人工智能、量子技術等高端產業，搶占未來產業發展制高點。

從各省的案例可以得見，央企高管“空降”地方，與地方發展高端制造業、布局重點產業以及實施數字化轉型戰略不無關聯。

比如今年新任的遼寧副省長高濤，原是中國電子科技集團副總經理。高濤出生于1969年11月，曾任中電國基南方集團有限公司執行董事、黨委書記、總經理，中國電子科技集團第五十五研究所所長等職，2019年3月任中國電子科技集團有限公司黨組成員、副總經理。

而今年兩會期間，《人民日報》曾刊發遼寧省委書記張國清的文章《大力推進數字遼寧智造強省建設》。文中提到，工業是遼寧的命脈，遼寧振興首先要工業振興。“我們要充分發揮遼寧產業數字化的場景資源優勢和數字產業化的數據資源優勢，建設數字遼寧、智造強省，在構建新發展格局中實現遼寧振興，以遼寧振興更好服務構建新發展格局。”