王舜卿 沈王欽 朱鵬 高雪嬌
摘要:鄧小平指出:“科學技術是第一生產力”。特別在科技發展日新月異、經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的情況下,科技進步更成為經濟增長的主要推動力和決定性制約因素。
關鍵詞:科技;經濟;生產力
科學技術已經成為現代經濟增長的重要因素。著名的經濟學家西蒙·庫茲涅茲這樣說到:“標志著現代經濟的時代創新特征, 是科學廣泛地應用于解決經濟生產的難題。”這種情況最早開始于19世紀下半葉,當時發達國家經濟增長的主要源泉是以科學為基礎的技術,這一方面源于科學技術自身的發展,一方面源于企業界和政府的支持。長期以來,科學技術推動經濟增長,在許多經濟學家和企業家看來,這是明擺的事實,覺得好象沒有必要去論證。問題是,科學技術對經濟增長的作用到底有多大。
粗放經營的本質特征在于它的低水平技術的重復生產,而集約經營的本質特征在于它是依靠科技進步實現投入要素綜合利用率的提高使產出趨向于最大化。亦即只有科技進步才有可能實現從依靠勞動力和生產資料投入進行低水平重復生產的粗放經營到主要依靠科技進步、提高生產要素產出率的集約經營的轉變。從歷史來看,科技作為人類器官的延長,它不但提高人類的認識和改造自然的能力,也推動人類對資源的加工不斷向縱深方向發展,以小投入換取高產出,實現人類的經濟原則,很顯然,只有現代化生產技術裝備和生物工程技術的產生,才會使農業機械化、電氣化和優質高效、低耗的農業集約化經營出現;只有在幾次技術革命發生之后,現代工業的機械化、專業化、自動化、低投入、高產出的集約化發展才成為現實。沒有科技進步,企業的生產經營只能依靠勞動力和資本的追加投入來維持低效率的產出,難以滿足人們日益增長的物質和文化的需要。而實際情形并非如此,因為科技的進步推動了經濟的巨大發展。科技作為經濟增長方式轉變的主要表現如下:一是科技進步可以促使經濟結構向合理化、 高級化發展,提高宏觀經濟效益,推動經濟發展。二是科技進步可以更好地使經濟活動主體實現規模經濟,把企業引上集約化經營軌道。三是科技進步可以提高生產要素的產出率,減少生產成本,實現集約增長。一方面科技進步使生產技術不斷更新,提高生產自動化,專業化程度,從而提高投入要素的利用率,降低產品成木,并增加產品總量,提高產品性能,企業因此實現集約化經營。另一方面,由于科技進步,管理技術亦隨之提高,從而實現經濟資源的優化配置,提高經濟資源的綜合利用率,擴大投入-產出比率。
1957年羅伯特-索羅?(RobertSolow) 發表了題為《技術變化和總的生產作用》的開創性論文,他發現在1909-1949年期間美國非農業經濟增長中,資本增加的效果大約占生產率提高的12.5%,而技術進步的效果則占?88%,自此,關于技術進步對經濟發展的貢獻一直是經濟學家深入研究的一個問題。在美國,布魯金斯學會丹尼森教授對1948-1973年間有關資料分析、計算,得出結論:技術進步對美國國民收入增長的貢獻率為40.3%,對提高勞動率為68.6%。另一些經濟學家得出的數字更高。在日本算出的技術進步對于經濟增長的作用更大。根據1988年日本經濟企劃廳有關技術創新與經濟增長的研究報告推算,從1982年到1986年的五年間,每年實際經濟增長的大約60%是由技術進步做出的貢獻。即使是在資本作用較大的70年代以前,技術進步所起的作用也是巨大的,尤其是提高勞動生產率方面。
關于技術進步的經濟學分析和計算,加深了我們關于科學技術對經濟增長貢獻的認識。但是,這些分析和計算多是根據新古典經濟學理論得出的,技術被視為經濟增長的外在變量,與其他要素關系不大,對這些分析結果的進一步解釋和推論則需小心謹慎。因為,技術包括是很廣泛的,它包括所有的技巧、方法和工具;同時,技術不是一個獨立的變量,技術與人力資本有關,技術進步必然帶來組織的變化,也必然會體現在資本投入上。這樣,對技術進步對經濟增長貢獻的經濟學分析和計算是前提和限定的,存在許多進一步解釋的地方。比如,對于美國20世紀上半葉技術對生產率提高的貢獻,我們需要進一步考慮下列原因:科學管理的發展、企業管理中大學生和研究生的增多、有組織的研究發展工作的推廣等;同樣,解釋日本的情況,必須考慮到日本出口導向的國家戰略、政府的作用和公司制度。
一個國家的經濟實力不能簡單歸結為經濟增長。科學技術能力也不是經濟增長的惟一決定因素,許多制度和文化的因素也發揮著重要的作用,尤其是把科學技術實力轉變為市場上商業成功的經營能力與管理體系。但是,可以說,科學技術對于一個國家的經濟實力來說,即使不是充分條件,也是必不可少的條件。