淺論英國一戰前的外交轉變

李治霖

摘要：19世紀的英國作為當時的世界第一強國，長期以來一直遵循著光榮孤立的外交政策，即避免直接和其他歐洲國家結盟而被迫卷入戰爭中，又通過局外協調和干涉以保持歐洲大陸均勢，從而保持自己對歐洲事務的絕對影響力。但在19世紀末至20世紀初，歐洲局勢發生了重大變化，在三國同盟集團和法俄同盟不斷對抗所產生的壓力下，英國不得不放棄了長期的光榮孤立主義，并最終與法俄兩國達成了諒解，建立了三國協約集團，自此，英國由光榮孤立主義政策徹底倒向了兩大政治軍事集團的全面對抗。

關鍵詞：光榮孤立;外交政策;德國崛起;三國同盟

1871年德意志帝國宣布成立，法國不但支付了巨額賠款，還被迫割讓了阿爾薩斯與洛林，整個歐洲的政治局勢發生了巨大變化。但此時的英國人仍舊選擇了置身事外，一來是普魯士的動作太快，在英國想要采取干涉之前就取得了決定性勝利;二是在英國人看來，數百年來法國對英國的威脅要遠遠超過弱小的普魯士，在一定程度上，也不反對中歐出現一個德意志帝國，以制衡法國。需要指出，光榮孤立絕不代表著英國的中立，因為不論德法俄奧哪個國家想要壓制對手，都必須得到英國的支持，英國反而能更好地干涉歐洲事務，保持歐洲大陸的均勢，也可以將更多的力量集中于海外。1不過隨著英國國力的相對衰弱以及歐洲外部局勢的不斷變化，光榮孤立政策變得越來越難以為繼。

一、英國國家整體實力的相對衰弱與外交孤立

決定一個國家國際地位的根本是其綜合國力，毫無疑問，直到19世紀末，英國仍是當之無愧的世界第一強國，它在國土面積、人口數量、工業化程度、世界貿易所占份額和軍事實力上依舊占有著優勢。不過隨著第二次工業革命的不斷深入，這種優勢正在被明顯的縮小。

根據 “后發優勢”理論，在前一個時期最為強大的國家，當進入到歷史的下一個發展階段時，往往會因為保守的觀點、陳舊的設施和對往日的自豪感從而不能迅速的接受新事物，以至于改革困難重重;而其他新生的國家卻沒有這種包袱，反而能夠更快的吸收新技術和新思想，從而趕上或超過之前的大國，畢竟在一張白紙上作畫，總比修改一幅成品要容易。第一次工業革命的成果遍布整個英國，這使得英國在長達一個多世紀的時間內統治了世界，不過到了第二次工業革命時期，英國很多工廠的設備已經老化，技術落后，不過此時的工廠主們仍不愿升級新的設備，因為這樣所耗費的資金過大、周期太久。但此時以德國和美國為首的新興國家反而不存在這種問題，因此最終成為了第二次工業革命的最大受益者。正是在這種情況下，英國在世界制造業產量中所占的份額逐漸減少，從1880年的22.9%下降到1900年的18.5%再到1913年的13.6%，而德、美兩國則分別由8.5%上漲到13.2%又到14.8%，由14.7%上漲到23.6%再到32%。2當然，英國并未停滯不前，但與其他各強國之間的差距則明顯的縮小了。除此之外，以英國與美國、德國的相對總工業潛力的對比為例，如果以 1900年的英國工業潛力為100的標準，則英國在1880年總工業潛力為73.3，1900年為100，1913年為127.2;德國則分別為27.4;71.2和137.7，美國為46.9;127.8;298.1。3雖然英國的工業潛力在30年間仍然上漲了70%，但比起1880年接近德美兩國的總工業潛力之和，在1913年，德美兩國的工業潛力則都完全超越了英國。英國國力的相對衰弱，使得它已經不能像之前一個世紀那樣輕松的左右世界局勢了，這可以說是英國在一戰以前外交政策轉變的內在原因，而布爾戰爭則加速了這種趨勢。

在1899到1902年，英國與荷蘭移民的后裔布爾人在南非爆發了布爾戰爭，在開戰前期布爾人一度還占據了主動。后在英國不斷增兵的壓力之下，布爾人采取了游擊戰術，對英國人的后勤和交通線進行破壞，最終，在經過了三年慘烈的戰爭后，兩國最終在1902年簽訂了停戰協約。布爾戰爭對英國造成了難以想象的損失，整個布爾戰爭期間，英國在南非的兵力最多時達到45萬人，其中光正規軍就有25萬人，甚至超過布爾人的總人口，4這對基本是職業軍官的英國來說是巨大的負擔。

除此之外，布爾戰爭讓英國人感受到了從未有過的外交孤立。在整個戰爭期間，幾乎所有的大國都站在了布爾人一邊，譴責英國對布爾人的殘暴行徑。而英國長期靈活的外交經驗也失去了作用，因為此時的英國要面對的不是以往的某個國家，而是互相敵對兩大軍事集團，如果支持德奧，就必然與法俄之間決裂，反之亦然，而兩邊不靠，就很有可能像布爾戰爭期間一樣被兩大軍事聯盟同時針對，從而徹底陷入外交孤立。因此在這個時候，即便是英國人不得不放棄長久以來的光榮孤立，以加入其中一方來保證自己的安全。不過因為歐洲此時的復雜局勢，到底最后加入哪一方英國人也在猶豫不決。但德皇威廉二世的咄咄逼人，迫使英國放棄了猶豫，最終加入了三國協約。

二、德國的崛起與外交政策對英國的沖擊

在19世紀后半葉至20世紀初，是第二次工業革命蓬勃發展的時期，幾乎當時世界上所有的大國都憑借著這次變革使得國家實力獲得了飛速的增長，但是這其中沒有一個國家，會像新生的德國一樣對世界造成如此巨大的影響。

德國雖然因為長期的分裂與戰爭在世界舞臺上姍姍來遲，但統一后的德意志除去了政治上的阻礙，不但擁有了一個暢通無阻的國內市場，還保持了一個相對和平的國際環境，整個德國的工業開始騰飛，不但迅速超過了法、俄、奧、意等國，更是直追已經稱霸了世界一個世紀之久的英國。從1890年至1913年，德國人口由4920萬人增長到6690萬人，英國則從3740萬人增加到4560萬人，法國由3830萬人到3970萬人，奧匈帝國由4260萬人到5210萬人，俄國由1億1680萬人增長到1億7510萬人。5德國人口的增長率大大超過了歐洲其他各國，尤其是自己的死敵法國，僅次于幅員遼闊、人口眾多的沙俄。但由于沙俄的工業化水平太低，大量民眾仍生活在農村，也是整個歐洲文盲率最多的國家，因此無法有效的利用自己的人力資源，而人口的增長也為德國的進一步發展提供了大量的新鮮血液。此外，再看歐洲各國的鋼鐵產量，這是當時評價一個國家實力的硬指標（尤其是在戰爭年代），依舊以1890年到1913年這一時期為例，德國的鋼鐵產量由410萬噸增長到1760萬噸，法國從190萬噸增長到460萬噸，奧匈帝國由97萬噸增長到260萬噸，俄國由95萬噸增長到480萬噸，而英國反而從800萬噸減少到770萬噸，6德國的鋼鐵產量幾乎超過了其他各國之和，這充分反映了德國此時的工業實力之強。而英國由于很多設備還是在一個世紀以前的古董，不注重更新換代，在一些鋼鐵、化學和電力等新興產業上已經遠遠的被德國甩在了身后。不過即便是德國，在1871年統一之后到1890年俾斯麥的辭職的這一時期也沒有和英國發生嚴重的沖突，直到1888年德皇威廉二世繼位以后，改變了俾斯麥的外交政策，英德雙方的才徹底走上了對立面。

俾斯麥是19世紀德國乃至世界上最為出色的外交家之一，正是他在德國統一之前一場場淋漓盡致的外交表演，使得德國最終在列強的夾縫之中完成了統一。而在德國統一之后的20年里，俾斯麥仍然擔任著帝國這艘航船的領航員，他與奧匈帝國以及俄國組成了三皇同盟，與奧匈帝國和意大利成立三國同盟，與沙俄簽訂再保險條約，不主動向海外尋求殖民地，保持歐洲均勢，這一系列舉措緩和了俄奧矛盾和意奧矛盾，并且和俄國與英國保持了友好關系，并進一步孤立了法國，7這使得德國在統一后的前20年里由一個相對和平的國際環境，為德國工業的騰飛奠定了堅實的基礎。但當威廉一世去世，威廉二世皇帝成為德意志帝國新領袖時，保守而固執的俾斯麥越來越被威廉二世所厭惡，在1890年俾斯麥被迫辭去首相，自此，威廉二世雄心勃勃的開始實施自己的計劃。威廉二世在俾斯麥辭職后，首先改變了俾斯麥含糊不清又毫無立場的外交政策，主動與奧匈帝國加強合作，拒絕和俄國續訂再保險條約，明確敵友關系。在威廉二世看來，和俄國之間的再保險條約與三國同盟是互相沖突的，因此必須要解除，因為他并沒有俾斯麥“二手玩五球”的政治手腕，但這么做的后果是直接將俄國推向了德國的死敵法國，1891年在德國的主動疏遠下，俄國與法國簽訂了軍事同盟條約，這使得德國的外部環境迅速惡化。8此時的威廉二世并不在意，在他的計劃中一直幻想著能和英國全面結盟，他認為英國無法繼續堅持光榮孤立，而英國又與法國和俄國之間矛盾重重，跟德國反而沒有什么致命的矛盾，只要能和英國結盟，德國就不懼法俄聯盟。但威廉二世的示好卻并沒有得到英國積極的回應，而威廉二世本身又是一個經常焦躁不安、極具自尊心并十分善變的人，而且因為接生的英國醫生的失誤，導致威廉二世手臂傷殘，所以威廉對英國的感情十分復雜，甚至在一戰結束后甚至很多人懷疑他患有精神疾病。不過這些畢竟9只是傳言，更為可能的原因是威廉二世的要求沒有被滿足，所以開始積極尋求海外殖民地，以滿足自己的虛榮心，這就與英國不可避免的發生了沖突。

三、英國與法俄之間的互相諒解

如果在1890年英國選擇和別國結盟，法國和俄國可以說是最不可能的兩個國家。英國和法國從諾曼征服時就糾纏不清，幾百年的時間內對法國的打壓一直都是英國的主要任務;對專制的沙皇俄國更不必說，除了國家體制針鋒相對以外，19世紀英國最大的一場對外戰爭就是與俄國的克里米亞戰爭，在那場戰爭中俄國慘敗，國際地位一落千丈，因此無論從哪個角度講，與法、俄結盟對很多英國人講都是難以想象的。不過正如19世紀英國的首相帕麥斯頓的名言，“沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人，只有永恒的利益”，當三國之間擁有共同的利益時，合作的前提就已經存在了，所欠缺的只是雙方的妥協與讓步。

英國和法國之間的矛盾由來已久，除了歷史上的問題，在埃及、摩洛哥、蘇丹和東南亞的廣大地區英法之間都有巨大的利益之爭， 1898年的法紹達危機更是將兩國拖入到了戰爭的邊緣。1896年法國趁英國正在與馬赫迪起義軍作戰，派出特遣隊滲透進入了上尼羅河一代的法紹達，并豎起了自己的國旗，這是將埃及視為自己勢力范圍的英國人所不能容忍的，當英國人在經過兩年的作戰成功殲滅了馬赫迪起義軍后，立刻要求法國人撤出，法國人則以實際占領為由拒絕，英法兩國軍隊隨即開始對峙。但法國此時并不具備和英國對抗的實力，加之德國的虎視眈眈，最終被迫對英國做出了巨大讓步，法國撤出了尼羅河盆地，只保留了東起達爾富爾西至乍得湖的幾大片位于沙漠中的土地。10

法紹達危機是法國外交的一次重大失敗，但和德國人所想象的不同，危機過后的英法兩國關系非但沒有繼續緊張，反而走向和緩。最為重要的原因是通過此次事件，法國政府也意識到了以自己的國力是絕對無法同時對抗英德兩個大國的，因此他們必須考慮和英國或是德國中的一個和解，而答案顯而易見。所以法國政府頻頻向英國拋出橄欖枝，而這時的英國也正越來越來被德國雄心勃勃的海軍計劃所威脅，兩者一拍即合。

四、結語

隨著1904年和1907年英法協約和英俄協約的簽訂，再加上法俄兩國在1891年早已簽訂的同盟條約，三國協約自此正式形成了。雖然三國協約不像是三國同盟一樣的正式結盟，但卻勝似結盟，國家之間最為重要的就是利益，英國與法俄之間雖然沒有簽訂正式盟約，但已經解決了雙方之間的大部分矛盾，彼此關系相對穩定;而德、奧、意三國之間雖然早已簽訂了盟約，卻因為奧匈帝國和意大利之間矛盾重重而名存實亡。總而言之，隨著英國由光榮孤立走向了三國協約，整個歐洲的局勢也越發清晰和對立，兩大集團之間的矛盾已經不可調和，只需要一點微弱的火星，就可以點燃整個歐洲大陸。

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