高校行政職員師德師風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

董倩

摘要：本文重點(diǎn)分析了目前高校行政職員師德師風(fēng)方面存在的問(wèn)題，分析了現(xiàn)有評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的不足與缺陷，探究了適用于高校師德師風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及對(duì)行政工作的重要作用，并提出相關(guān)建議。

高校行政工作涉及范圍廣泛，行政工作的正常有序運(yùn)行既為全校師生的工作、學(xué)習(xí)提供了有力的保障，又為高校的事業(yè)發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。目前，大多高校的師德師風(fēng)建設(shè)僅在專(zhuān)職教師中展開(kāi)，而對(duì)行政人員并未做全面細(xì)致的要求。針對(duì)行政機(jī)關(guān)教職工的師德師風(fēng)進(jìn)行研究，分析師德師風(fēng)建設(shè)對(duì)行政工作的重要作用，將對(duì)高校的穩(wěn)步發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、目前高校行政人員師德師風(fēng)方面存在的問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研可知，高校行政人員師德師風(fēng)存在以下幾方面的問(wèn)題：

（1）缺乏愛(ài)心，師生人際關(guān)系冷漠

從調(diào)查結(jié)果看，在校生與部分行政教師存在難于溝通或缺乏溝通的問(wèn)題。學(xué)生反饋在找行政教師正常處理學(xué)習(xí)、生活中遇到的問(wèn)題時(shí)，會(huì)受到教師的冷臉對(duì)待、言語(yǔ)不善等問(wèn)題。這導(dǎo)致師生間的關(guān)系不甚和諧，甚至因?yàn)閷?duì)個(gè)別老師的意見(jiàn)，影響到學(xué)生對(duì)學(xué)校的整體認(rèn)知。

（2）自身政治覺(jué)悟不高，不能有效抵御不良影響

部分高校行政教師不注意日常管理思想道德修養(yǎng)和政治學(xué)習(xí)，不能及時(shí)學(xué)習(xí)黨的新理論、政策。極端情況下，甚至在公共服務(wù)場(chǎng)所出現(xiàn)言語(yǔ)不規(guī)范情況，做出不符合自身身份的行為。此行為不利于學(xué)生心理健康及價(jià)值觀樹(shù)立，反而會(huì)給學(xué)生樹(shù)立錯(cuò)誤的觀念，影響學(xué)風(fēng)。

二、現(xiàn)存指標(biāo)體系中存在的問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研現(xiàn)有的師德師風(fēng)指標(biāo)考核體系可知，當(dāng)前我國(guó)高校行政人員師德師風(fēng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的現(xiàn)狀及不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）師德師風(fēng)建設(shè)僅在專(zhuān)職教師中開(kāi)展

通過(guò)走訪調(diào)研可知，大多數(shù)高校的師德師風(fēng)建設(shè)及相應(yīng)的考核體系僅在專(zhuān)職教師及輔導(dǎo)員隊(duì)伍中，對(duì)行政崗位的職員并未做細(xì)致的考核指標(biāo)。部分高校對(duì)行政人員的師德師風(fēng)建設(shè)雖有要求，有文件規(guī)定，但僅停留在簽署師德師風(fēng)承諾書(shū)的層面，未真正充分發(fā)揮師德師風(fēng)建設(shè)的督促作用。

（2）評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新性較差

通過(guò)走訪調(diào)研可知，高校在建立行政職員師風(fēng)師德考核評(píng)價(jià)體系時(shí)直接借鑒其他學(xué)校的考核方法、指標(biāo)。但高校之間存在辦學(xué)定位、辦學(xué)層次、辦學(xué)特色、機(jī)構(gòu)設(shè)置、流程管理方面的差異，直接借鑒其他高校的評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致評(píng)價(jià)不具備針對(duì)性，創(chuàng)新度不高，不能科學(xué)合理的評(píng)價(jià)行政職員師風(fēng)師德，進(jìn)而造成了評(píng)價(jià)結(jié)果的偏差。

（3）評(píng)價(jià)維度較為單一

目前，對(duì)于高校行政職員的師風(fēng)師德評(píng)價(jià)，僅僅采用了單一的指標(biāo)體系，不同職務(wù)、不同崗位、不同學(xué)歷的教師采用相同的評(píng)價(jià)機(jī)制，所得出的結(jié)果不能準(zhǔn)確地反映崗位差異性，從而影響評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（4）主觀性影響了評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在少有的已有進(jìn)行行政人員的師德師風(fēng)評(píng)價(jià)中，評(píng)價(jià)主要從自評(píng)、互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)三方面入手，部分高校添加了學(xué)生代表評(píng)價(jià)的環(huán)節(jié)，但這種評(píng)價(jià)指標(biāo)體系往往不夠準(zhǔn)確：自評(píng)環(huán)節(jié)大多流于形式;同事之間互評(píng)時(shí)，一般顧及同事關(guān)系，造成了結(jié)果失真;學(xué)生代表對(duì)行政職員評(píng)價(jià)，由于學(xué)生對(duì)行政教師的崗位職責(zé)不能準(zhǔn)確把握，難以做到客觀公正的評(píng)價(jià);而領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)時(shí)，經(jīng)常考慮到部門(mén)間的平衡與利害關(guān)系，經(jīng)常做出不夠客觀的評(píng)價(jià)，這也導(dǎo)致結(jié)果亦不能代表實(shí)際情況。

三、高校行政人員師德師風(fēng)評(píng)價(jià)體系建設(shè)的建議

（1）建立一套公正、權(quán)威且正確的行政人員師風(fēng)師德評(píng)價(jià)理念是前提

公正、權(quán)威的行政人員的師風(fēng)師德評(píng)價(jià)是具有引領(lǐng)作用的指揮棒，有極強(qiáng)的導(dǎo)向功能。新時(shí)期高校行政管理人員的工作環(huán)境與要求均發(fā)生了明顯的變化，在進(jìn)行師風(fēng)師德評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的過(guò)程中，必須將先進(jìn)的考核理念融入，并以發(fā)展的眼光、可持續(xù)的觀念進(jìn)行指標(biāo)設(shè)計(jì)。

（2）評(píng)價(jià)體系既要全面又要有所側(cè)重

行政崗位人員考核體系的制定，首先應(yīng)當(dāng)遵照國(guó)家《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，教育部《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》等文件精神，統(tǒng)籌兼顧，從思想品德、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、公益活動(dòng)多方面入手，多方面考核評(píng)價(jià)。對(duì)于高校行政職員，應(yīng)圍繞“服務(wù)學(xué)科、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生”的主線設(shè)定主要考核指標(biāo)，重點(diǎn)考核其思想政治素質(zhì)、行為操守、敬業(yè)精神、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)熟練程度。

（3）綜合多方評(píng)價(jià)，注重評(píng)價(jià)體系的合理性

科學(xué)的考核體系具有約束和引導(dǎo)作用，可以促進(jìn)行政管理人員不斷提升職業(yè)素質(zhì)和能力。可以幫助高校正確選拔人才，幫助德才兼?zhèn)涞男姓芾碚呦蛏狭鲃?dòng)。結(jié)合高等院校的工作特點(diǎn)，建立多方綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，指標(biāo)設(shè)置避開(kāi)主觀因素的影響，使結(jié)果更具備說(shuō)服力。管理崗位賦分表分別涵蓋個(gè)人自評(píng)（10%）、同事評(píng)議（20%）、學(xué)生代表評(píng)價(jià)（20%）、師風(fēng)師德學(xué)習(xí)成果考評(píng)（50%）四個(gè)部分。其中師風(fēng)師德學(xué)習(xí)成果考評(píng)應(yīng)涵蓋師德師風(fēng)知識(shí)競(jìng)賽得分、師德師風(fēng)系列演講活動(dòng)、師德師風(fēng)學(xué)習(xí)心得體會(huì)得分、師風(fēng)師德論文得分、師德師風(fēng)優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

四、師德師風(fēng)建設(shè)的其他建議

（1）建議加強(qiáng)師德師風(fēng)表現(xiàn)優(yōu)秀者的表彰，邀請(qǐng)典型代表講座

學(xué)校每年不乏大量師德師風(fēng)表現(xiàn)優(yōu)秀的教職工，建議從學(xué)校層面設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)師德師風(fēng)優(yōu)秀獎(jiǎng)，抓典型，大力弘揚(yáng)獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)的教職工典型事跡，形成榜樣的力量，帶動(dòng)全校教職工在師德師風(fēng)建設(shè)在立德樹(shù)人、教書(shū)育人過(guò)程中的影響力。另一方面，建議學(xué)校定期舉辦師德師風(fēng)建設(shè)講座，邀請(qǐng)德藝雙馨的老教授、師德師風(fēng)優(yōu)秀典型，結(jié)合自身工作體會(huì)，講述師德師風(fēng)建設(shè)的重要性及必要性，提高全體教職工的整體認(rèn)知水平。

（2）加強(qiáng)思想政治素質(zhì)與師德師風(fēng)建設(shè)

有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展理論教育，嚴(yán)格執(zhí)行在行政崗位教師中加強(qiáng)師風(fēng)師德考核“一票否決”制落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，建議每年固定時(shí)間段簽訂師德師風(fēng)建設(shè)崗位責(zé)任書(shū)，將師風(fēng)師德的宣傳及落實(shí)常態(tài)化，并將師風(fēng)師德教育落實(shí)到學(xué)院黨委、黨支部黨日活動(dòng)中，使每一位行政教職員工真正認(rèn)識(shí)到師德師風(fēng)建設(shè)與考核的重要性，扎扎實(shí)實(shí)做到以黨風(fēng)促學(xué)風(fēng)。對(duì)于受到“師德一票否決”的教師要限期整改，由所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人進(jìn)行談話教育，定期考核其整改情況。

（3）以工作流程創(chuàng)新促進(jìn)職業(yè)素質(zhì)提升。

高校要不斷提高行政工作的科學(xué)化及信息化的水平，鼓勵(lì)行政管理人員對(duì)工作流程進(jìn)行創(chuàng)新，提升行政的工作效率。從而為行政管理人員空余出更多的時(shí)間去處理一些電腦無(wú)法解決、需要運(yùn)用綜合素質(zhì)能力才能解決的問(wèn)題，進(jìn)一步提高行政管理人員的綜合能力。比如，流程處理盡可能電子化，避免為辦一件事跑多次的現(xiàn)象出現(xiàn);比如，可在教師的教務(wù)系統(tǒng)中添加工作量計(jì)算模塊，可將本科、研究生的課時(shí)等工作量綜合核算完成，教師自己便能查詢(xún)自己工作量。而行政職員在進(jìn)行教師工作量核算與年底業(yè)績(jī)津貼分配時(shí)，可直接將數(shù)據(jù)導(dǎo)出，便可直接運(yùn)用。

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