金錦
2020年,新冠肺炎疫情(以下簡稱“疫情”)爆發并迅速在全球范圍內蔓延,對世界經濟和全球貿易造成巨大沖擊和深遠影響。2020年3月29日,習近平總書記考察寧波舟山港穿山港區并發表重要講話。習近平總書記強調:港口率先恢復生產,對推動我國企業復工復產以及國內物流體系和全球產業鏈恢復具有重要意義;要未雨綢繆,關注境內外疫情形勢,在堅持不懈抓好疫情防控工作的同時,積極應對和化解各國為抗擊疫情采取的各項限制性措施對航運業帶來的影響,促進我國出口貨物出得去、進口貨物進得來。在過去的2020年,寧波北侖第三集裝箱碼頭有限公司(以下簡稱“北三集司”)牢記習近平總書記的殷切囑托,奮力拼搏創優異,奮勇爭先當硬核,奮發作為建強港,針對港口企業在疫情防控方面面臨的作業人員多、防控點位多、管控通道多、外協單位多、重點船舶多等困難,嚴格
貫徹落實疫情防控各項決策和部署,構建“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責任體系,統籌協調疫情防控和生產運營,圓滿完成全年生產任務。
1 港口企業疫情防控風險
1.1 內部風險
(1)思想認識風險 部分員工對疫情的突發性和高傳播性存在認識不足、重視不夠、防控意識不強等問題。
(2)管理執行風險 由于碼頭作業人員和作業情況復雜,加之新冠病毒傳染性強且變異速度快,港口企業疫情防控難度較大。如果港口企業在疫情防控方面采取措施不當或執行措施不到位,會對碼頭生產造成嚴重的負面影響。
(3)接觸傳播風險 通勤班車、食堂、辦公室、
會議室、作業現場等場所均存在人員接觸情況,有可能導致新冠肺炎接觸傳播。
1.2 外部風險
港口企業疫情防控面臨的外部風險主要是疫情輸入風險,例如:船員、口岸工作人員、外協單位人員、外集卡司機和垃圾清運人員等外來人員以及涉疫船舶、集裝箱和貨物等均有可能導致疫情輸入。
2 北三集司疫情防控措施
2.1 統一思想認識
北三集司管理層以各種方式將上級疫情防控文件精神及時傳達到每位員工,面向員工加強正面宣傳教育引導,增強員工自我防范保護意識。廣大黨員干部和志愿者充分發揮先鋒模范帶頭作用,協助開展班車測溫亮碼登記、食堂錯時就餐、防疫物資分裝等疫情防控工作。工會組織慰問奮戰在疫情防控一線的員工及其親屬,為他們送去關懷和溫暖。
2.2 建立疫情防控全員責任體系
北三集司在疫情發生的第一時間成立疫情防控領導小組,下設辦公室統籌公司疫情防控工作。公司下屬各部門主要負責人組成疫情防控工作小組,負責部署和落實各部門疫情防控工作。根據上級文件精神,結合公司實際情況,北三集司制訂疫情應急預案、員工健康監測信息分級管理、“一人一檔”和隔離觀察跟蹤監管、班車測溫亮碼登記、集翔小區封閉管理、食堂分餐、公共場所消毒、醫療廢棄物回收、門衛測溫登記等制度,明確各部門、各崗位的疫情防控職責,構建從管理層到部門、從部門到員工的“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責任體系。
2.3 堅持科學防控和聯防聯控
2.3.1 加強員工信息排查
(1)加強員工健康信息排查。全面排查員工健康信息,要求規范填報、“一人一表”,并與公安部門人員信息管理系統中的相關信息進行比對,確保及時、準確掌握員工健康信息。對健康碼為紅碼或黃碼的員工,按照相關規定立即實施隔離觀察措施,并進一步核查相關情況。
(2)加強外地返崗員工信息排查。按照上級有關文件精神,在實施健康碼管理制度的基礎上,對春節期間離甬后返甬員工,根據當地疫情嚴重程度分別實施相應級別的隔離觀察措施。
(3)加強員工親屬信息排查。全面排查員工親屬境外旅居或經停信息,并按照相關規定對親屬有境外旅居史或經停史的員工實施隔離觀察措施。
2.3.2 落實船岸作業區域和人員疫情防控措施
(1)加強國際航行船舶作業管控。及時了解船舶相關信息,根據船舶疫情風險等級,合理安排船舶作業計劃。在船岸界面安全通道上設置指示板,并派專人值守,原則上禁止船員離船;如果船員確有需要離船,要求其佩戴口罩等防護用品。控制登船作業人員數量,并嚴格限制登船作業人員在船上的活動范圍,原則上禁止其進入船員生活艙室。登船作業人員離船后,立即實施相應的消毒措施。嚴格控制涉疫重點船舶在碼頭實施船員換班和船舶供應作業。2020年,北三集司按照寧波市對國際航線船舶上岸船員的防疫管控要求,與各有關方面密切配合,順利完成108艘次、533人次國際航線船舶船員換班作業。
(2)開展新冠病毒核酸檢測和疫苗接種工作。為了確保登船作業人員身體健康,北三集司定期對登船作業人員實施新冠病毒核酸檢測。截至目前,共有2 074人次接受新冠病毒核酸檢測,檢測結果全部為陰性。公司在員工年度體檢項目中增加新冠病毒血清抗體檢測項目,檢測結果全部正常。此外,按照浙江省政府和寧波市政府的有關要求,北三集司積極開展新冠病毒疫苗接種宣傳和解釋工作,并在知情、自愿的前提下,組織496名登船作業人員作為第二批緊急接種對象參加疫苗接種。
2.3.3 嚴格管控外來人員
外協或業務單位人員進入港區前必須辦理報備手續,經審核批準、查看健康碼為綠碼、測量體溫正常并登記信息后才能進入港區。外集卡進場后,要求司機嚴格遵守不下地、不開窗、不接觸原則,按指令執行作業。
2.3.4 落實“四早”要求
針對疫情傳播特點,北三集司嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療的疫情防控工作要求,具體措施包括:第一時間排查確診病例和疑似病例的密切接觸者和間接接觸者以及自中高風險地區返甬員工;在候工樓、辦公樓等場所設置應急隔離室,當在崗員工出現發熱、咳嗽等癥狀時,立即將其安排至應急隔離室隔離,并按相關規定派專車送醫就診;加強科普宣傳,引導員工養成戴口罩、勤洗手、多通風、少聚集、用公筷等衛生習慣。
2.3.5 加強與政府部門溝通協調
與政府部門建立暢通的信息溝通渠道和機制,及時了解地方政府的疫情防控政策和措施,積極配合地方政府落實相關政策和措施。與社區協調春節期間上班員工進出社區事宜,并向社區辦理復工報備手續。
2.4 做好疫情防控保障和復工復產工作
(1)緊急采購防疫物資。2020年春節期間,在防疫物資奇缺和物流停滯的情況下,北三集司緊急動員,多渠道采購,全力保障口罩、消毒液、測溫儀、防護服、護目鏡等防護用品供應,確保公司疫情防控工作正常開展。在采購過程中,針對特殊時期的特殊問題,規范做好防疫物資保管、分配和調撥工作,確保所有物資臺賬清晰。
(2)確保防疫物資運輸暢通。為了確保防疫物資及時送達,北三集司為載運防疫物資的船舶建立綠色通道,合理安排船舶靠泊計劃,并與海事、邊檢、海關等口岸單位加強溝通協調,實現防疫物資快速通關和貨主直提。
(3)支援兄弟單位復工復產。疫情期間,溫州金洋集裝箱碼頭有限公司龍門吊班組部分員工因赴疫區探親而無法返崗,導致碼頭生產作業受到影響。作為溫州金洋集裝箱碼頭有限公司的共建單位,北三集司接到援助請求后,派出8名技術素質過硬的龍門吊司機支援生產,幫助溫州金洋集裝箱碼頭有限公司復工復產。
2.5 落實疫情防控常態化管理
針對疫情在全球范圍內蔓延的嚴峻形勢,后續北三集司將按照外防輸入、內防反彈的要求,嚴格落實疫情防控常態化管理,重點做好以下工作。
(1)嚴防境外疫情通過港口輸入。對來自或途經重點疫區的船舶加強監控,提前了解靠泊船舶疫情信息。加強舷梯口管控,派專人值守,要求船員非必要不上岸,并通過非接觸方式溝通交流船岸業務,盡量避免船岸人員接觸。嚴格控制登船作業人員數量,確保登船作業人員相對固定,并對登船作業人員信息實施掃碼登記。根據登船作業人員工作特點配備必要的防護用品,并監督其規范使用。嚴格管控登船作業人員在船上的活動范圍,嚴禁在非必要的情況下進入船員生活區或與船員密切接觸。登船作業結束后,對相關人員和區域實施規范化消毒。疫情管控期間,盡量減少船員換班作業;國際航行船舶船員換班嚴格按照口岸部門相關規定執行。
(2)掌握員工及其親屬境外旅居情況。在前期排查員工及其親屬境外旅居情況的基礎上,繼續加強信息溝通、動態掌控和政策宣傳。
(3)加強門衛管理。繼續實行驗碼放行制度,外來人員須提交單位專屬二維碼以確認健康信息。
(4)增強員工疫情防控意識。教育員工對疫情防控不松懈、不麻痹,做好個人防護,外出返甬后按要求上報健康信息。
3 結束語
2020年,北三集司牢記習近平總書記的殷切囑托,奮力拼搏,圓滿完成全年生產任務:年初,突發的疫情對公司集裝箱業務造成較大沖擊,2月集裝箱吞吐量大幅下滑;面對疫情沖擊,北三集司堅持防疫和生產“兩手抓、兩手硬”,把穩增長作為重中之重,通過爭取加班船掛靠、開辟新航線、吸引國際中轉箱等措施,使集裝箱吞吐量降幅逐月收窄;從7月開始,北三集司集裝箱吞吐量呈現加速增長態勢,月度箱量均超上年同期水平;10月底,北三集司當年累計箱量同比止跌回升;12月12日,北三集司集裝箱吞吐量再破1 000萬TEU大關,較2019年提前4 d。在受疫情影響的不利形勢下,2020年北三集司完成集裝箱吞吐量1 035萬TEU,以實際行動當好寧波舟山港打造世界一流強港新標桿道路上的排頭兵。
(編輯:張敏 收稿日期:2021-04-15)