農(nóng)村貨運站（市場）物流生態(tài)化的瓶頸與途徑

關(guān)善勇

摘? ?要：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這些都是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然要求。通過基于生態(tài)物流模式的農(nóng)村貨運站（市場）基礎(chǔ)設(shè)施、主體、管理、信息化等現(xiàn)狀研究，目的是通過農(nóng)村貨運站（市場）生態(tài)物流建設(shè)解決全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化過程中遇到的障礙和瓶頸，提出了農(nóng)村貨運站（市場）建設(shè)三步曲，闡明農(nóng)村貨運站（市場）生態(tài)物流運作模式，通過比較分析，找出基于生態(tài)物流模式建設(shè)農(nóng)村貨運站（市場）的途徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村貨運站（市場）;生態(tài)物流;瓶頸;途徑

中圖分類號：F323.89? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1008-2697（2021）03-0029-05

農(nóng)村貨運站（市場）生態(tài)物流建設(shè)以農(nóng)民利益為核心，以農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以農(nóng)村文明為目標(biāo)，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。脫貧攻堅取得勝利后，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興就要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。逐步實現(xiàn)農(nóng)村公共環(huán)境生態(tài)化、公共產(chǎn)品城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化和生活設(shè)施便民化等美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)，需要從生態(tài)物流的層面規(guī)劃和建設(shè)農(nóng)村貨運站（市場），有利于提高農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施和公共服務(wù)水平、提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)差距。目前我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，研究農(nóng)村貨運站（市場）的運作模式與途徑，可以解決城鄉(xiāng)一體化過程中的諸多問題。

一、農(nóng)村貨運站（市場）物流生態(tài)化的瓶頸

農(nóng)村貨運站（市場）承載著糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林苗產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品運輸、倉儲、配送、中轉(zhuǎn)、分撥、包裝、分拆、加工、裝卸、搬運、快遞、信息處理等物流功能，與城市貨運站（市場）不同，農(nóng)村貨運站（市場）的貨物更加分散，季節(jié)性強(qiáng)，貨物保管、包裝和搬運等要求更為復(fù)雜。農(nóng)村貨運站（市場）開展生態(tài)物流建設(shè)的瓶頸如下：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

農(nóng)村貨運站（市場）基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)系到運輸、包裝、裝卸、搬運、加工等物流功能的實施。農(nóng)村道路狀況差，物流運作成本高，農(nóng)村貨運服務(wù)水平低，物流技術(shù)水平低下，缺乏物流資源集聚基地，運輸組織固有場所較少，難以整合物流資源。農(nóng)村貨運站（市場）缺乏科學(xué)的冷藏設(shè)備和工藝技術(shù)，城鄉(xiāng)物流銜接不夠緊密，相對落后的物流基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略影響較大。

（二）主體分散化

大多數(shù)農(nóng)村（尤其是中西部）除了郵政、供銷等少數(shù)國有企業(yè)外，很多都是個體、集體、私營等農(nóng)業(yè)物流企業(yè)或農(nóng)村貨運站（市場），他們物流社會化觀念轉(zhuǎn)變不快、企業(yè)實力不強(qiáng)、市場范圍不大、經(jīng)營水平和現(xiàn)代化程度不高、服務(wù)意識淡薄，很難向當(dāng)?shù)靥峁┝钍袌鰸M意的物流服務(wù)。

（三）管理不到位

大部分農(nóng)村貨運站（市場）臨時經(jīng)營、流動性大、多數(shù)無證經(jīng)營，基本上都是以收取物業(yè)租金為主，不利于市場統(tǒng)一規(guī)范管理，有些新開站點還以低于成本的價格攬貨。落后的模式和重復(fù)建設(shè)，造成土地資源的極大浪費。另外，農(nóng)村還存在物流環(huán)節(jié)繁多、貨車空載率高、運輸效率低、農(nóng)村貨運站（市場）管理不規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、環(huán)境保護(hù)不重視體系建設(shè)等問題，一定程度上放緩了農(nóng)村物流發(fā)展速度，也造成了農(nóng)村物流成本負(fù)擔(dān)沉重。

（四）信息化滯后

農(nóng)村物流信息化水平較低，農(nóng)村貨運站（市場）是物流作業(yè)的場所，是一個相對封閉的小社會，這樣的狀態(tài)也使得農(nóng)村貨運站（市場）變成信息孤島。農(nóng)村貨運站（市場）服務(wù)平臺嚴(yán)重滯后，缺少數(shù)據(jù)交換、信息發(fā)布、智能配送、庫存管理、決策分析等功能的綜合性服務(wù)平臺。缺少公共的信息平臺，物流信息難以處理和發(fā)揮作用。

（五）農(nóng)村物流經(jīng)營難度大

農(nóng)村貨運站（市場）中的農(nóng)產(chǎn)品物流浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品的易腐性、季節(jié)性強(qiáng)，與工業(yè)品相比，農(nóng)產(chǎn)品更容易腐爛變質(zhì)，農(nóng)村物流經(jīng)營風(fēng)險高。

二、搭建城鄉(xiāng)貨運鏈條的三部曲

服務(wù)全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)一體化，所以農(nóng)村貨運站（市場）宜設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，它是農(nóng)村貨運體系的中樞，起著“蓄水池”、“調(diào)節(jié)閥”的作用，將城鄉(xiāng)工業(yè)品物流和農(nóng)產(chǎn)品物流聯(lián)系起來。

第一步：城鎮(zhèn)化程度低的農(nóng)村，利用郵政所和小賣店配送。

城鎮(zhèn)化程度低的農(nóng)村首先要興建農(nóng)村道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民契約、生態(tài)、服務(wù)等意識。我國已經(jīng)取得脫貧攻堅的勝利，下一步，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步激發(fā)村鎮(zhèn)民眾的內(nèi)生動力，變“輸血”式為“造血”式，讓農(nóng)產(chǎn)品或其他商品物暢其流，加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，只有城鎮(zhèn)化水平提高了，農(nóng)村貨運站（市場）才有存在的意義和價值。農(nóng)村貨運站（市場）一定要服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以郵政網(wǎng)絡(luò)、商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)相配合的辦法，開展農(nóng)村物流配送。

第二步：城鎮(zhèn)化程度中等的農(nóng)村，建設(shè)四級城鄉(xiāng)貨運鏈條。

推行中心村鎮(zhèn)拉動區(qū)域發(fā)展，在每一個行政村以貨運連鎖超市為依托建立一個聯(lián)托運網(wǎng)點，主要負(fù)責(zé)該村貨物的送取業(yè)務(wù);各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成若干個貨運站（市場），主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村之間貨物的送取業(yè)務(wù);縣城形成若干個配送中心，主要負(fù)責(zé)縣域到貨分撥和向外發(fā)貨業(yè)務(wù);城市設(shè)物流園區(qū)主要負(fù)責(zé)市域貨物的進(jìn)出物流業(yè)務(wù)，如圖1所示：

第三步：城鎮(zhèn)化程度較高的農(nóng)村，整合貨運資源并推行股份制。

鼓勵大型貨運企業(yè)通過整合、兼并、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等手段，以股份制的形式組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)貨運站（市場）集團(tuán)公司，化零為整，統(tǒng)籌規(guī)劃，提高農(nóng)村貨運的效率和服務(wù)水平，由此，逐漸采取掛靠經(jīng)營、聯(lián)合體經(jīng)營、郵政貨運、送取服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、直播帶貨等模式，打造現(xiàn)代貨運生態(tài)圈。

三、農(nóng)村貨運站（市場）物流生態(tài)化的途徑

農(nóng)副產(chǎn)品的特點是“多品種、大批量”，農(nóng)村貨運站（市場）的物流服務(wù)要緊緊圍繞這一特點來進(jìn)行，對農(nóng)村貨運站（市場）進(jìn)行生態(tài)物流規(guī)劃和建設(shè)可以解決制約“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸問題。

（一）推進(jìn)城鄉(xiāng)貨運一體化改造

1. 統(tǒng)一規(guī)劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貨運站（市場）

將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的郵政所、貨運站、配送店、收購站、交管站等改造成為具有城鄉(xiāng)配送一體化和客貨一體化功能的農(nóng)村貨運站（市場），配送服務(wù)通村達(dá)戶，實現(xiàn)城鄉(xiāng)貨運節(jié)點的融合。支持和鼓勵城市連鎖超市、快遞等企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展業(yè)務(wù)。

2. 打造產(chǎn)銷一體的貨運連鎖超市

農(nóng)民自行將農(nóng)副產(chǎn)品送到就近的農(nóng)村貨運連鎖超市，再集貨送到農(nóng)村貨運站（市場）或者由農(nóng)村貨運站（市場）派車上門取貨，然后運送到縣城貨運市場（配送中心），經(jīng)加工檢測后JIT（準(zhǔn)時制）配送到城市居民手里。同時，農(nóng)民所需的農(nóng)資、生活用品也可以經(jīng)由縣城貨運市場（配送中心）運送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村貨運站（市場），再配送到行政村貨運連鎖超市，農(nóng)民最終取到所需商品，實現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向流通。

（二）編織農(nóng)村線下貨運網(wǎng)絡(luò)

1. 規(guī)劃城鄉(xiāng)貨運網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)村地域廣、居住分散、配送線路長，可以規(guī)劃設(shè)計以貨運連鎖超市、農(nóng)村貨運站（市場）、分撥中心、配送中心（站）、物流園區(qū)等物流節(jié)點和專線相互支撐的城鄉(xiāng)貨運網(wǎng)絡(luò)體系。

2. 發(fā)揮郵政物流和快遞配送網(wǎng)點的優(yōu)勢作用

農(nóng)村郵政物流網(wǎng)絡(luò)體系最為健全和成熟，貨物投遞網(wǎng)點遍布任何一個居民生活點。吸引郵政物流和快遞配送企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)村貨運站（市場），統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分類推進(jìn)，支持郵政所和快遞企業(yè)、快遞企業(yè)和快遞企業(yè)、交通運輸企業(yè)和快遞企業(yè)等多種合作，搭建縣、鄉(xiāng)、村快遞物流體系平臺，順暢城鄉(xiāng)流通渠道，加快推進(jìn)“村村通快遞”目標(biāo)的實現(xiàn)。

3. 依托農(nóng)村客運站建立農(nóng)村貨運站（市場）

發(fā)揮農(nóng)村客運站小件貨物“以客帶貨”的傳統(tǒng)優(yōu)勢，農(nóng)村貨運站（市場）可以依托客運站建立集貨點，設(shè)立小件快運部，以城鄉(xiāng)客運班車和農(nóng)村客運班車為載體，建立于集貨、運輸、配送、結(jié)算為一體農(nóng)村貨運鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“門到門”服務(wù)。

4. 打造“一帶一路”口岸農(nóng)產(chǎn)品貨運網(wǎng)

口岸是重要的農(nóng)村貨運節(jié)點，主要提供進(jìn)出口化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械、獸藥、飼料、農(nóng)副食品等換載、接駁和“一站式”貨運通關(guān)服務(wù)。利用口岸貨物集散、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)達(dá)、物流功能齊備、輻射周邊等優(yōu)勢，組建農(nóng)村貨運站（市場），打造“一帶一路”口岸農(nóng)產(chǎn)品貨運網(wǎng)。

（三）搭建農(nóng)村線上“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺

1. 搭建農(nóng)村貨運站（市場）電子商務(wù)交易平臺

打造集商品交易、互聯(lián)網(wǎng)金融、信息咨詢、倉儲配送、質(zhì)量追溯、價格于一體的電子交易平臺，服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷和直播帶貨等，實現(xiàn)“一次性交易、一站式物流、一次性結(jié)算”，從而減少交易環(huán)節(jié)，降低交易與物流成本。

2. 搭建農(nóng)村貨運站（市場）貨運信息平臺

農(nóng)村貨運站（市場）也充當(dāng)信息中心的角色，為掌握貨源的動態(tài)數(shù)據(jù)，減少車輛的空載率提高車輛利用率，實現(xiàn)農(nóng)村貨運企業(yè)與貨源地信息共享，應(yīng)利用5G、北斗導(dǎo)航等技術(shù)加強(qiáng)農(nóng)村貨運信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

3. 推廣農(nóng)村貨運站（市場）客戶手機(jī)APP的應(yīng)用

通過手機(jī)客戶端來保證配貨信息的時效性和互動性，實現(xiàn)物流、貨源信息的網(wǎng)絡(luò)化、移動化。實現(xiàn)車主找貨、農(nóng)產(chǎn)品貨主找車提供信息服務(wù)。如北京鄉(xiāng)間貨的科技有限公司是一家專注同城物流的互聯(lián)網(wǎng)公司，以打通鄉(xiāng)村物流和提高同城物流效率為目標(biāo)，“鄉(xiāng)間貨的”是由北京鄉(xiāng)間貨的科技有限公司基于移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)的免費農(nóng)村手機(jī)配貨軟件，致力于解決農(nóng)村配貨問題，開發(fā)了手機(jī)下單、路線規(guī)劃、智能車貨匹配，提供為車主找貨，貨主找車的信息平臺服務(wù)。通過手機(jī)客戶端來保證配貨信息的時效性和互動性，實現(xiàn)物流信息、貨源信息的網(wǎng)絡(luò)化、移動化，建立了以縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點為支撐的農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。

（四）選擇適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運作模式

1. 掛靠經(jīng)營或聯(lián)合體運作模式

農(nóng)村零擔(dān)托運業(yè)務(wù)較多，農(nóng)村貨運站（市場）可以采取委托有一定資質(zhì)的貨物運輸公司管理，眾多運輸站點掛靠在下面，或由幾家運輸站點組成聯(lián)合體，以利于內(nèi)部管理、分擔(dān)風(fēng)險、防止壟斷經(jīng)營。貨運企業(yè)為農(nóng)戶、制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)提供運輸、倉儲、配送等任務(wù)。同時加強(qiáng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)營業(yè)網(wǎng)點及農(nóng)村加盟點建設(shè)，為周邊地區(qū)的農(nóng)村貨運配套服務(wù)，成立城鄉(xiāng)貨運配送公司，購買廂式貨車，統(tǒng)一樣式、規(guī)格、顏色、標(biāo)識和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實行專業(yè)化、規(guī)范化管理。

2. 郵政貨運模式

依托郵政自身強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢承接貨物運輸業(yè)務(wù)，其觸角可以深入到村，形成聯(lián)通城鄉(xiāng)的快速貨運網(wǎng)絡(luò)，實物投遞直接面向城鄉(xiāng)客戶。

3. 商貿(mào)貨運模式

實行統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一標(biāo)識品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，主要是將商品送到縣城配送中心，再配送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站。吸引大中型流通企業(yè)直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資改造連鎖超市為“貨運連鎖超市”。

4. 快遞配送模式

農(nóng)村貨運站（市場）可以吸納包括順豐、EMS、圓通、德邦、京東物流等快遞配送企業(yè)進(jìn)駐，經(jīng)營業(yè)務(wù)的觸角可以延伸到村，為農(nóng)民提供貨物送取服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷和直播帶貨服務(wù)等。

5. 契約型貨運模式

與農(nóng)民通過契約界定權(quán)責(zé)關(guān)系，即由農(nóng)民提供農(nóng)副產(chǎn)品，由農(nóng)村貨運站（市場）負(fù)責(zé)農(nóng)副產(chǎn)品的銷售、加工、貨運等業(yè)務(wù)。在農(nóng)村貨運站（市場）簽訂的契約合同中，往往涉及承運人、托運人和收貨人三方當(dāng)事人，現(xiàn)實中，常常存在托運人和收貨人是同一個人現(xiàn)象。

6. 物流生態(tài)圈模式

近些年，物流領(lǐng)域廣泛應(yīng)用了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，為打造農(nóng)村貨運站（市場）物流生態(tài)圈提供了條件，實現(xiàn)農(nóng)村貨運站（市場）物流、商流、信息流、資金流的“四流合一”，將人、車、路、貨、站（市場）等要素進(jìn)行重組再造，提升物流資源的使用效率，實現(xiàn)貨車網(wǎng)約化，在努力實現(xiàn)社會車輛共享的同時把全國范圍的農(nóng)村貨運站（市場）進(jìn)行全網(wǎng)分享，提高使用效率，把農(nóng)村貨運站（市場）看作是一個獨立的物流生態(tài)圈，實現(xiàn)要素的互相連接和資源的廣泛共享。

（五）規(guī)范市場管理

農(nóng)村貨運站（市場）建設(shè)要以市場運作為向?qū)А⒁云髽I(yè)經(jīng)營為主體、以網(wǎng)絡(luò)完善為載體、以村村通貨運連鎖超市為標(biāo)志，適應(yīng)農(nóng)村貨運季節(jié)性的特點，實現(xiàn)物暢其流，要讓農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品賣出去，同時能買到自己所需要的價廉物美的消費品。為保障農(nóng)村貨運站（市場）的順利實施，應(yīng)充分發(fā)揮地方政府的作用，在政策扶持、資源整合、平臺搭建等方面給予支持和指導(dǎo)。對農(nóng)村貨運站（市場）要做到規(guī)范管理，對新增站點加強(qiáng)管理，全部進(jìn)行登記備案，對那些不符合《道路運輸條例》規(guī)定的站點，堅決予以關(guān)閉，而且對使用臨時經(jīng)營場所的站點發(fā)放臨時執(zhí)照。

實現(xiàn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，大力建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，便利農(nóng)村生活設(shè)施，提升農(nóng)民獲得感和幸福感，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力和文明內(nèi)生力，需要加快農(nóng)村貨運站（市場）的生態(tài)物流建設(shè)，市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，它的作用就越明顯。

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（責(zé)任編輯：羅湘龍）

The Bottleneck and Way of Logistics Ecology in Rural Freight Station（Market）

GUAN Shan-yong

（Academic Affairs Office of Guangdong Vocational College of Science and Trade，Guangzhou 510430）

Abstract： The development of rural economy， the realization of urban-rural integration， and the acceleration of agricultural and rural modernization are the inevitable requirements of comprehensively promoting rural revitalization. Based on the study of the current situation of infrastructure， main body， management and informatization of rural freight station （market） based on Ecological logistics mode， the purpose is to solve the obstacles and bottlenecks encountered in the process of comprehensively promoting rural revitalization and urban-rural integration through the construction of rural freight station （market） ecological logistics， This paper expounds the operation mode of rural freight station （market） ecological logistics， and finds out the way to build rural freight station （market） based on the mode of ecological logistics through comparative analysis.

Key words： Rural Freight Station （Market）;Ecological Logistics;Bottleneck;Channel