聚天下英才與寧波共成長看寧波人才工作如何持續(xù)爭先進(jìn)位

文|本刊記者 謝 霞 通訊員 勇祖軒

人才是發(fā)展的第一資源、戰(zhàn)略資源。寧波要走在高質(zhì)量發(fā)展前列，完成新發(fā)展階段的歷史使命，離不開各行各業(yè)人才的助力。今年4月20日，寧波人才日系列活動再度啟幕。浙江省委常委、寧波市委書記彭佳學(xué)在啟動儀式上發(fā)布了2021年“谷雨之約”，誠邀海內(nèi)外英才與寧波共啟美好未來。

這已是寧波第3年舉辦人才日活動。除此之外，寧波還連續(xù)15年舉辦人才科技周。《2020中國城市人才生態(tài)指數(shù)報告》顯示，寧波人才生態(tài)排名居全國各大城市第六、第二梯隊城市榜首，人才工作實現(xiàn)持續(xù)爭先進(jìn)位。

尊才愛才的寧波也得到了人才的青睞。近年來，越來越多的人才選擇寧波、扎根寧波，頂尖人才加速涌現(xiàn)、關(guān)鍵人才加速集聚、青年人才加速流入的良好態(tài)勢逐漸形成，為寧波鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、建好示范區(qū)、當(dāng)好模范生、加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市提供了強大的智力支撐。

突出服務(wù)創(chuàng)新高質(zhì)量打造人才生態(tài)最優(yōu)市

新納入頂尖人才支持4人，累計支持8人，入選省“鯤鵬行動”2人；新一批國家級和省級領(lǐng)軍人才建議入選數(shù)均為歷年最高，其中國家級人才培養(yǎng)工程數(shù)居全省第一；新建國家級博士后工作站14家、省級博士后工作站35家，數(shù)量均居全省首位；新引進(jìn)大學(xué)生16.6萬人，同比增長20.3%，其中碩博士首次超萬人……

翻開過去一年寧波人才工作的成績單，看到的是一連串令人欣喜的數(shù)字。這些人才工作數(shù)據(jù)實現(xiàn)突破進(jìn)位的背后，是寧波各級各部門一攬子奮力爭先的務(wù)實舉措。

過去一年間，寧波緊貼問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，在政策創(chuàng)新上持續(xù)爭先。

寧波市委高規(guī)格印發(fā)《關(guān)于深入實施人才和創(chuàng)新“栽樹工程”加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市的決定》，實施“甬江引才工程”、“關(guān)心關(guān)愛人才12條”、外籍人才申請永居證便利辦法及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料人才發(fā)展三年行動計劃等一攬子政策舉措。今年1月，寧波還在全省率先出臺“金融支持人才17條”，實現(xiàn)人才政策體系導(dǎo)向更明、力度更大、實效更好。

“寧波特別重視人才工作，對高層次人才安家購房、子女教育、家屬就業(yè)等都給予大力支持，還有豐厚的人才獎勵。這樣全方位的服務(wù)，讓我們沒有后顧之憂。”說到寧波的人才政策，汪愛英博士深有感受。2006年12月，汪愛英回國加入中國科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所。近15年來，她安心扎根科研一線，先后獲得市海外優(yōu)秀留學(xué)人才、省級領(lǐng)軍人才、全國女科技工作者社會服務(wù)獎等榮譽。2020年，她又榮獲國家自然基金委杰出青年基金。

4月20日，2021寧波人才日系列活動隆重啟幕。圖為活動現(xiàn)場，一批人才代表以書信形式向父母、朋友分享在寧波生活、奮斗，與寧波共成長的心路感言。 寧波市委組織部供圖

為給人才發(fā)展?fàn)I造最優(yōu)環(huán)境，打造人才生態(tài)最優(yōu)市，多年來，寧波不斷創(chuàng)新人才服務(wù)舉措，完善人才服務(wù)保障體系。比如，開發(fā)上線人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全周期“一件事”改革服務(wù)平臺，推出市、縣兩級32個高頻服務(wù)事項，初步實現(xiàn)了與省“人才碼”平臺的對接轉(zhuǎn)換；構(gòu)建助創(chuàng)專員、法務(wù)專員、財務(wù)專員精準(zhǔn)服務(wù)體系，持續(xù)深化專家服務(wù)，實現(xiàn)人才服務(wù)體系真正解人才所需、為人才所喜……寧波還創(chuàng)新開展“在浙里·甬抱你”系列品牌招聘活動，在全省實現(xiàn)青年人才線上招聘、高端人才云端招聘和基礎(chǔ)人才線下招聘“三個率先”，實現(xiàn)人才品牌體系凸顯特色、深入人心。

重視人才、厚待人才，這是寧波以開放的姿態(tài)，向五湖四海人才捧出的真心和實意。“如果把人才比作樹木，城市就是雨林，陽光、土壤、空氣和雨露助力人才茁壯成長。我們希望，吸引更多人才到寧波尋夢追夢圓夢，寧波也必將為人才成長提供更加優(yōu)良的環(huán)境，實現(xiàn)人才與寧波同發(fā)展、共成長。”市委人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

突出空間拓展高規(guī)格布局人才服務(wù)綜合體

“我們?nèi)瞬胖沂轻槍θ瞬诺拈_放式服務(wù)平臺，以周到服務(wù)‘拴心留人’，以營造‘家味’為目標(biāo)。從去年4月成立以來，僅一年時間，我們已累計舉辦活動160多場，為人才創(chuàng)業(yè)交流、商務(wù)洽談、休閑交友提供了大量服務(wù)……”寧波人才之家運營負(fù)責(zé)人蔡麗輝向記者介紹了人才之家的運營情況。

去年以來，寧波聚焦人才服務(wù)“最多跑一地”改革，多維探索、多點布局推進(jìn)人才服務(wù)綜合體建設(shè)，其核心內(nèi)涵是構(gòu)建一個集引進(jìn)、保障、賦能、引領(lǐng)等功能于一體的一站式、全周期人才服務(wù)體系。

在這樣的理念下，寧波突出人才主角，積極打造人才服務(wù)旗艦店，即寧波人才之家。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運營”的模式，在區(qū)縣（市）核心區(qū)塊布局寧波人才之家，打造“項目路演、商務(wù)洽談、政策宣傳、成果展示、會議培訓(xùn)”等功能空間，系統(tǒng)集成項目孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資對接等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，定期組織開展路演展示、創(chuàng)業(yè)門診、導(dǎo)師輔導(dǎo)、人才沙龍、專題講座等活動，以滿足人才團(tuán)隊的個性化需求。

去年4月，位于江北文創(chuàng)港的首個寧波人才之家啟用后，一年內(nèi)，奉化、鄞州、海曙、慈溪四地的人才之家也先后投入運營。一年間，5個人才之家累計服務(wù)高層次人才超3.5萬人次，受理人才服務(wù)事項3000余個。今年的人才日啟動儀式上，鎮(zhèn)海、寧海兩地的人才之家也全新啟用，進(jìn)一步擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋面。

為人才打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺，是寧波“聚天下英才而用之”的重要抓手。在寧波，既有像人才之家這樣全方位為人才發(fā)展提供服務(wù)的“一站式”平臺，也有側(cè)重精準(zhǔn)式推動特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)共性技術(shù)“痛點”化解的人才科技服務(wù)新興平臺，工程師協(xié)同創(chuàng)新中心就是其中的代表。

寧波是全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和長三角南翼經(jīng)濟(jì)中心，工業(yè)是寧波經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。面對大量傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力和擺脫路徑依賴的現(xiàn)實訴求，寧波著眼強化人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的動態(tài)耦合，突出產(chǎn)智聯(lián)動，打造特色化平臺，即工程師協(xié)同創(chuàng)新中心。

比如，寧波充分發(fā)揮北侖區(qū)海外工程師和裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)高端裝備海外工程師協(xié)同創(chuàng)新中心，組建了汽配模具、集成電路、醫(yī)療健康等3個創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟，深化與企業(yè)的交流合作，開展技術(shù)指導(dǎo)，有效推動產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈。該中心自去年啟用以來，已集聚海外工程師約300名，服務(wù)企業(yè)超620家次，解決問題250余個。

今年寧波人才日活動期間，海曙區(qū)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心、鄞州區(qū)的集成電路設(shè)計工程師協(xié)同創(chuàng)新中心正式啟用。兩個中心也將緊貼區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，提供精準(zhǔn)式“痛點”解決服務(wù)，為推動寧波制造業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。

突出區(qū)域聯(lián)合高起點推進(jìn)人才發(fā)展一體化

4月20日寧波人才日啟動儀式上，寧波滬甬人才合作先鋒區(qū)正式開園，包括云德在內(nèi)的30余個來自上海或由滬上資本投資的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目首批入駐，這標(biāo)志著滬甬人才合作邁入新階段。

滬甬兩地地緣相近、人文相親、商貿(mào)相通。推動長三角地區(qū)實現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展，離不開人才的支撐。2018年7月,寧波與上海簽訂加強滬甬兩地人才戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，提出要在推進(jìn)人才發(fā)展戰(zhàn)略研究合作、推進(jìn)人才發(fā)展平臺共建共享、推進(jìn)高端人才共享共用等七方面進(jìn)行深層次合作。寧波滬甬人才合作先鋒區(qū)的創(chuàng)設(shè)，就是要通過引才平臺、用人政策、人才制度的改革創(chuàng)新，深化滬甬人才合作，以人才工作的先試先行引領(lǐng)新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，推動寧波加快融入長三角一體化。到2025年，先鋒區(qū)將新集聚滬甬高端人才智力合作項目超過100個，帶動集聚各類人才1萬人以上。

為全力推進(jìn)人才合作協(xié)議落地見效，寧波堅持“寧波所需、上海所長”的工作導(dǎo)向，緊盯優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建多元化人才引進(jìn)渠道，推動先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等寧波“急需緊缺”人才加速集聚。同時，以人才活動共辦共享為抓手，緊扣常態(tài)合作，構(gòu)建立體化人才活動載體，推動滬甬人才全面對接，兩地協(xié)同引才育才的熱度和氛圍不斷提升。《2020寧波人才開發(fā)指引》分析顯示，寧波13個重點產(chǎn)業(yè)人才來源中，來自上海的人才占比高達(dá)8.02%，位居全國城市人才來源第2位。

圍繞“打造省域人才均衡發(fā)展先行示范”目標(biāo)，在省委人才辦有力指導(dǎo)下，寧波市、舟山市牢固樹立“一盤棋”理念，對標(biāo)對表《寧波市舟山市推進(jìn)甬舟人才一體化發(fā)展行動方案（2020—2025）》，合力推進(jìn)人才資源、人才平臺、人才機(jī)制、人才生態(tài)等四方面一體化發(fā)展，2020年度15項重點任務(wù)圓滿完成，6項標(biāo)志性成果進(jìn)展順利。

著眼不斷提升人才承載力，去年寧波人才日活動期間，甬舟人才一體化發(fā)展飛地正式啟動。只要入駐該飛地，舟山人才項目無須改變企業(yè)注冊地，即可享受3年免租、同城待遇等特優(yōu)政策。飛地啟用僅半年，已吸引航天智慧信息科技、潤和催化材料等12個舟山高端人才項目入駐。

著眼增強人才獲得感，兩地打造甬舟人才專家服務(wù)一體化平臺，在全省率先推出“一庫一網(wǎng)一碼”，實現(xiàn)人才服務(wù)“同城待遇”，同時建設(shè)集成式人才數(shù)據(jù)庫，1.4萬名甬舟人才專家直接納入雙向服務(wù)范圍，對應(yīng)享受景點旅游、酒店民宿、體育場館等方面優(yōu)惠政策。

在更為關(guān)鍵的創(chuàng)新要素領(lǐng)域，兩地則持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新券通用、人才市場資源共享、專家中初級職稱互認(rèn)，依托線上“浙江企業(yè)全程電子化登記平臺”、線下商事登記甬舟專窗，實現(xiàn)企業(yè)登記等“甬舟通辦”。目前，甬舟兩地已實現(xiàn)10萬余臺（套）科研儀器設(shè)備、4萬余項技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)共享。

據(jù)統(tǒng)計，2020年甬舟兩地還共同舉辦了10余場重點人才招引活動，新增就業(yè)大學(xué)生17.9萬人，逆勢增長20.8%；設(shè)立11家領(lǐng)軍人才工作室，以項目委托、外聘顧問、專題咨詢等方式深化智企對接，為甬舟一體化發(fā)展提供強有力智力支撐。