新環保法時期環境監理的機會

單衍奎

山東省菏澤市生態環境局單縣分局 山東 菏澤 274300

建筑項目的相關環境監理工作,主要是環境監理單位得到建設機構的委托,結合環保法律規定與項目批復文件,給予建筑項目進行環保咨詢與技術支持,妥善的落實建筑項目環保工作。新環保法時期怎樣增強建筑項目的環境監理水平充當環境監理作業的要點,需要相關人員認真探索。

一、新環保法時期環境監理發展的機會

新環保法彰顯著黨組織與中央機構提倡的生態文明精神,對應的法規建設處理約束環境監理事業發展的問題,本質上新環保法支持環保工作的持續化建設。首先,新環保法時期的環境監理法規日益完全,基于新環保法,我國制定生態環境保護、環境保護監理辦法等相關文件,要求把環境監理建設和環保機制結合起來,形成完整的環境監理政策法規。其次,新環保法時期強化環事中管理效果。結合我國現有的環境管理結構,環境執法設備與工作者數量的匱乏發展為環保管理的短板,環境執法單位工作經濟性的制度實施尚未全面化,不能充分保障項目監管成效。環境監理單位扮演著環保工作的第三方單位身份,不僅要進行環保項目的監督,還應關注建設機構和管理單位的交流,全方位進行政府環境主觀單位的制度完善以及職能轉變[1]。最后,新環保法時期環境問題備受關注。因為建筑項目比較特殊,在施工期間難以規避對附近的環境產生破壞,所以施工過程中應強調項目技術管理,保障環保設備建設具備實效性與可靠性,還應該在機制和信息等建設中做好監督。環境監理單位及時建設項目管理計劃,保障項目建設信息具備公開性與透明度,科學的運用項目建設信息,便于增強環保工程的效率和質量。

二、新環保法時期環境監理發展面臨的困境

(一)環境監理的支撐體系需要強化。環境監理過程中,應該對新老設施進行項目進度整理、項目設施竣工檢驗,結合對應的法規機制實施環境監理職能,監理機構不間斷的提升項目建設廣度與深度,關聯過程管理、日常報表管理與總結性信息管理等,深層次的研究項目建設對環境帶來的影響,全面給管理單位的環境決策、監督執法以及竣工驗收提供條件支撐。

(二)環境監理需要體現專業化特征。從某種程度上而言,環境監理屬于過程管理,密切的關聯工程建設效率,完成的環境監理體系可以保障專業化的特征。可是實際的環境監理過程中,不能充分發揮環境保護的優勢,不管是環境監理的流程還是環境監理的制度,都參考工程監理[2]。思考到環境監理的廣泛性,大多數工程監理工作不能與時俱進的凸顯環境監理具備的專業化特征,因此應進一步專業化處理環境監理流程。

(三)環境監理工作者素質水平有待提升。環境監理屬于一項咨詢種類的業務內容,對應的工作者素質與水平影響著環境監理的質量。相關工作者應該擁有較強的環保知識技能,全方位掌握工程設計要點與環保設備的建設要點。目前一些環境監理的工作者來源于環境評價單位、環保工程設計單位與環保科研院所,即便具備的環保知識比較專業化,然而匱乏針對性的環境監理工作經驗,難以在環境監理工作中發揮自身職能,專業環境監理工作者自身的素質與水平存在差異化會降低環境監理的效果[3]。

(四)環境監理收費標準需要完善。環境監理工作的具體收費標準設置關乎著監理效益,科學的收費標準可加快環境監理行業發展腳步。現有的環境監理收費通過監理單位與建設機構互相協調明確,可是國家尚未進行標準化的收費規定。環境監理收費標準需要進一步完善,不然會給建設機構帶來錯誤判斷,覺得環境監理屬于環保主管單位超乎法律實施的一種干預手段,還會引出行業之內的不良競爭氣氛,影響環境監理的作業質量。

三、新環保法時期環境監理的建議

新環保法時期,為了強化環境監理的實效性,應該關注企業環保意識的樹立,還要關注專業化隊伍建設。針對前者,對環境保護工作進行大力推廣,特別是宣傳環境工程監理的樣板工程,企業深層次的意識到環境監理工作必要性,全方位的理解與支持環境監理工作,提高每一個企業加入環境監理作業的主動性和積極性。針對后者,環境保護單位應結合環境監理的具體需求,給予監理工作者知識結構、監理工作者素質水平和道德品質進行高嚴格,監理工作者需要具備豐富的實踐經驗,掌握和工程建設密切相關的法規要點,動態分析國家政策方針,保障環境監理工作滿足時代建設趨勢。企業鼓勵年輕員工加入到培訓工作中,增強年輕員工的軟件建設能力和硬件建設能力,監理單位的推廣期間,可定位在現有的工程監理單位普通員工,工作者的素質與水平至關重要,恰當的運用環境工程監理準入機制與考核機制,全方位的培訓監理工作者的環保知識技能[4],貫徹持證上崗機制,不斷強化監理工作者的素質水平。

結束語

綜上所述,新環保法時期環境監理的機會研究課題開展存在重要的作用,新環保法時期我國的環境監理面臨發展機遇和發展挑戰,環境監理工作需要社會上各類人員重點關注。思考到環境監理的支撐體系需要強化、環境監理需要體現專業化特征、環境監理工作者素質水平有待提升、環境監理收費標準需要完善等問題,采取有效的措施強化環境監理流程,最大化的發揮環境監理效用,為和諧友好的生活環境建設奠定基礎。