激勵干部教師擔當作為的思考和建議
——以阿克蘇地區庫車中等職業技術學校為例

□付湘云 孫渝易

學校的發展在教師，激勵干部教師擔當作為是一項非常艱巨且復雜的工作，需要上級政策的支持，需要學校的頂層設計，也需要全校教師的共同配合和努力。只有認清現行體制機制中存在的問題，才能有針對性地解決問題，從而提高干部教師擔當作為的能力和動力。教師，肩負教書育人歷史使命，在立德樹人、培養社會主義建設者和接班人這項神圣的事業中起著重要的作用。近幾年來，新疆南疆地區加大對內地人才引進力度，南疆職業院校教師隊伍進一步得到補充和壯大。由于南疆地區氣候惡劣、經濟發展較為落后，中職學生基礎普遍較差，行為習慣養成效果不明顯，學生管理難度大，導致人才流失率普遍較高，干部教師擔當作為勁頭不足。建立和完善科學合理的正向激勵機制，積極增強教師隊伍擔當作為，激發教師工作熱情，是不斷深化師德師風建設、促進學校職業教育內涵式、跨越式發展的重要保障。

一、職業學校干部教師隊伍現狀

（一）職業教育理念不夠堅定

學校教師平均年齡只有29歲，年輕教師接受新事物的能力是很強的，但由于較少接受條條框框的約束，在遵守學校規章制度方面沒有很好的認識。在政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識方面缺乏鍛煉和認識，政治敏銳性和洞察力較差，容易受到周遭環境、世俗觀念的影響，存在怕苦怕累情緒，工作缺乏耐心和恒心，急于求成，經不起挫折和失敗。

（二）解決問題能力不足

學校教師大部分都是剛出大學門就進中職學校門，工作經歷少。來到新單位以后工作雖然有干勁有熱情，但由于沒有充足的崗位鍛煉經驗，也沒有在艱苦環境下進行磨煉，在解決復雜問題時考慮不全面、解決不周到。遇到的問題一個還沒有解決又遇到新的問題，在接二連三受挫的情況下，工作變得心有余而力不足。

（三）主動作為意識不強，工作滿足于按部就班

學校三分之二的教師工作缺乏主動性，安排什么就干什么，不安排就不去想也不主動干。

二、問題及原因分析

（一）學校現有激勵獎勵機制針對性不強

地區或自治區層面正向激勵的機制還不健全，沒有專門出臺干部激勵的措施或辦法，導致各個學校只能摸著石頭過河，零敲碎打探索出來的獎勵機制要么針對性不強，要么與上級政策有出入不便實施。學校目前正在探索獎勵性績效工作制度，但由于得不到上級政策的明確認可，也處于擱置狀態。

（二）獎懲機制不對等

學校目前還沒有明確的獎勵激勵措施，但對干部教師執行學校各項決策部署情況又抓得很緊，違反規章制度及落實決策部署不力要受到相應的處理，而違規違紀處理又與績效工資和各項評先選優以及職稱評聘掛鉤。這種罰遠遠大于獎的措施讓干部教師心里產生一種“多干多出錯，不干不出錯”的心理，從而只是按部就班完成既定的任務，不愿主動作為多干事。

（三）能上不能下

學校在推進年輕干部培養使用方面做了很大努力，但對于一些上到中層崗位卻不擔當不作為的干部和一些無法勝任教學崗位的教師，沒有相應的措施，沒有嚴重或明顯的違規違紀就不做任何處置。這種能上不能下的做法讓真正想干事能干事的干部教師心里產生不平衡感和不對等感，從而影響干部教師干事創業的積極性。

三、對策及建議

（一）完善現有激勵獎勵機制

美國哈佛大學教授威廉·詹姆士研究發現，在缺乏科學、有效激勵的情況下，人的潛能只能發揮出20%-30%，科學有效的激勵機制能夠讓員工把另外70%-80%的潛能也發揮出來。這種獎勵可以是物質的獎勵也可以是精神上的獎勵。物質上的獎勵可能通過現在獎勵性績效工資制度無法實現，但可以在現行績效工資總盤子里進行重新分配。對干得不好、碌碌無為混日子的干部教師扣除一定比例績效工資，用于獎勵那些干得好、有成績有進步的干部教師。激勵干部教師積極作為，從而避免干好干壞一個樣的消極局面。此外，加大對干部教師精神上的激勵獎勵，在干部教師取得成績、獲得進步時加以表彰、點名表揚，或在其工作生活中遇到困難時加強談心談話、疏導幫扶，為其出謀劃策，幫助其早日破解困難。滿足干部教師的精神需求，讓干部教師感受到學校對自己的重視和關心，提高干部教師的歸屬感，從而促進干部教師想干事、干成事。

（二）建立干部能上能下考核評價機制

早在2015年7月，中共中央就印發了《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》，重點是解決干部能下問題，規定中明確了應當予以調整的行為。作為學校，應該根據職責分工，明確干部教師工作目標，并建立考核評價機制。對不敢擔當、不負責任、庸懶散拖，干部群眾意見較大的，或是不能有效履行職責、按要求完成工作任務、部門工作處于落后狀態，或者出現較大失誤的中層干部應該予以調整。對于不正確履行教師職責，站不住講臺、管不住學生的教師，應當調離教師崗位，相應薪資待遇同時予以調整。

（三）建立長效化教育培訓機制

部分教師其實是想干事但又不知道怎么干的，為提高干部教師解決問題的能力，學校應該完善現有的干部教師培訓機制，例如定期開展專題講座，讓校領導或管理經驗豐富的干部、班主任現身說法，讓干部職工從身邊人身邊事中學習到更多的管理和教育教學經驗。還可以結合請進來送出去，借助寧波智力援疆有利契機，深化校校合作，將寧波職業院校優秀的干部教師請過來，或選派教師前往寧波，學習人家先進的職業教育管理經驗。只有讓干部教師掌握了前沿的管理和教育教學信息及方法，他們才能在實踐過程中增加自身的閱歷，提高自身解決問題的能力。